■ 祁学兰

党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面依法治国，创造性地提出了关于全面依法治国一系列新理念新思想新战略，形成了内涵丰富、逻辑严密、系统完备的习近平法治思想，为新时代全面依法治国提供了根本遵循。省第十二次党代会报告提出，强省建设要以民主凝聚力量、用法治护航发展。目前，全市正在开展“依法而治·循法而行”建设“六个新聊城”行动。东阿县将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，按照省委省政府决策部署和市委市政府工作要求，一体推动法治东阿、法治政府、法治社会建设，为打造全市黄河流域生态保护和高质量发展核心区提供坚强法治保障。

持续优化法治环境。东阿县将优化法治环境列入全县重点工作，积极创建省社会信用体系建设典型城市，全力打造一流营商环境。高规格召开了全县突破“双招双引”暨优化营商环境大会，出台惠企优才“黄金十条”措施，成立优化法治环境专班，由县委政法委牵头推动政法单位与重点项目、骨干企业等建立协作联动机制，构建“1+4+4+N”黄河流域生态保护和高质量发展法治保障体系，为企业提供更加精细的服务。阿胶品牌保护“检察服务站”获评全市十大“法治为民办实事”项目。

加快建设法治政府。东阿县坚持更加注重依法办事的策略方法，用法治给行政权力定规矩、划界限。持续深化“放管服”改革，加快“无证明城市”建设，在全国率先推出“链长+片长”制改革，助力乡村产业振兴；成立黄河流域跨域通办联盟，实现企业异地办事“零障碍”。将合法性审查、社会稳定风险评估纳入党委、政府决策程序，实现部门、镇街法律顾问全覆盖，切实提高行政决策质量。探索“行政执法监督+”工作模式，推动行政执法监督与纪检监督、行政检察、社会监督贯通协同，全面提升行政执法规范化水平。

不断提升司法质效。东阿县坚持以改革方式破解司法难题，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。充分发挥检察机关法律监督职能，扎实推进“四大检察”，确保各级将依法能动履职融入日常。深化多元解纷和诉讼服务体系建设，建设“一站式”诉讼服务中心，创新以员额法官为核心的“全员，全部，全过程”大调解模式。上半年全县行政争议审前和解成功率为74.07%，居八县（市、区）第一。开展“24小时警灯闪烁”行动，探索“1+3+2”反诈工作机制，社会治安防控水平不断提高。

全面构建法治社会。东阿县深化多层次多领域依法治理，不断提升社会治理法治化水平。推行“党建+治理”全科网格模式，立足多网融合、一网通办，将全县522个网格全部纳入县镇综治中心网格化管理平台，对673名全科网格员实行“五星”级管理。制定“八五”普法规划，成立普法讲师团，建设东阿黄河法治文化广场，今年已开展“沿着黄河去普法”活动40余场。创新“司法所人员、法律顾问、专职人民调解员”组团式法律服务模式，深入开展法治乡村建设，让群众的法律问题在“家门口”得到回应和解决，陈店新村荣获“全国民主法治示范村”称号。

法治兴则国家兴，法治强则国家强。作为全县推进法治建设第一责任人，我将深学笃行习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，充分运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，全力推动法治东阿建设再上新台阶。

（作者系东阿县委书记）