■ 贺珊
随着乡村振兴战略的不断深化,以农业专业合作社、家庭农场为主要代表的新型经营主体,当前已成为保障农民增产增收、实现农业转型升级的重要支柱,在推动乡村振兴战略实施进程中发挥着重要作用。金融赋能聊城市新型农业经营主体融资,将成为解决新型农业经营主体融资问题的重要手段。
新型农业经营主体的高质量发展,对培育农业农村发展新动能、助力乡村全面振兴、推进农业农村现代化意义重大。关注并做好新型农业经营主体融资工作,满足各类新型农业经营主体多元化的融资需求,是实现农业农村可持续发展的关键举措。
当前,聊城市新型农业经营主体融资主要面临以下问题。一方面,由于“风险溢价推高利率—利率挤压利润—利润不足加剧违约风险”负向循环的存在,融资成本偏高;另一方面,融资过程中部分产品和期限无法匹配,未对授信农业产品进行精细化分类,也影响了农业经营主体的活跃度。此外,涉农贷款的抵押物往往难以变现,抵押担保能力不足,这也成为制约融资的一大影响因素。
因此,创新金融赋能路径迫在眉睫。一是优化成本让利于农。考虑到涉农行业普遍处于种植养殖或农产品加工初级阶段,利润率实际较低,建议金融机构可以参考普惠金融的政策支持模式,降低涉农贷款的资金成本。同时,金融机构还可以通过内部成本补贴,给予涉农贷款更多的利率优惠。二是建立农业产业精细化授信模型。针对农业授信产品“一刀切”的现象,各金融机构应进一步细分农业场景,将不同品种作物单独导入授信模型,差异化匹配种养殖成本、周期等。针对各县区特色产业实施“一产一策”融资计划,如针对侯营棉服产业,可通过“整村授信”的方式推出“棉服贷”,提高农户贷款成功率。三是探索新型融资担保路径。针对抵押物变现困难问题,金融机构可根据产业特点,在一定贷款融资额度内,通过往年经营数据、农业保险等可信数据佐证,对于符合条件的合作社、家庭农场等主体,采用信用方式办理贷款,以此减少担保方式的单一问题。同时,鉴于宅基地和农村土地经营权的产权属性及法律限制,可尝试探索以农村土地经营权作为主要担保方式。
纾解新型农业经营主体融资难题,对培育农业农村发展新动能、助力乡村全面振兴、推进农业农村现代化意义重大。通过研究金融赋能新型农业经营主体融资的路径,提出如何利用金融纾解农村经济难题,对于充分利用金融全面推进乡村振兴战略具有重要意义,也为聊城市创新金融服务模式提供了有益借鉴。
(作者单位:聊城大学东昌学院,本文系2025年度聊城市社会科学规划课题“金融赋能聊城市新型农业经营主体融资路径研究”阶段性研究成果)