■ 徐倩
以案促改促治是一体推进“三不腐”的有力抓手,探索“办案+”实践路径,对于提高办案质效,强化震慑性、加强制约性、增强自觉性,具有重要意义。
统筹“办案+整改”,查纠案发症结漏洞。以类案分析实现“从一案到一域”,针对重点领域、重要环节的违纪违法案件,逐类梳理总结,加强规律性研究,找出共性特征,实现全域治理。以专项整治实现“从查个案到抓系统”,针对查办案件中发现的亟待解决的突出问题、共性问题,开展小切口整治,规范权力运行。以协作机制实现“从各自为政到统筹衔接”,构建党委(党组)统一领导、纪检监察机关监督指导、职能部门各负其责、案发单位具体落实的联动机制。
统筹“办案+教育”,夯实治本思想根基。围绕不同层级、不同岗位的党员干部,有的放矢开展警示教育。把握党员、干部查处后社会关注度高、心理冲击效应强的“窗口期”,采取召开党支部会议、班子专题民主生活会、案件通报会等形式,对违纪违法典型案例进行深入剖析,引导干部职工从中汲取教训。拓展警示教育载体阵地,开设纪法警示教育栏目,丰富廉政教育馆展陈,发挥震慑警醒、启示教化作用。
统筹“办案+建议”,释放治理综合效能。加强个案剖析、类案分析,用好纪检监察建议。精准分析问题,由表及里透过现象看本质,确保剖析问题入木三分、查找漏洞全面精准、提供建议切中要害。全程跟踪督办,开展清单式、嵌入式、驻点式、下沉式监督,通过电话提醒、列席会议、调研督导、专项检查等措施,全面了解建议采纳、措施落实、问题解决和建章立制等情况,逐条对账销号整改。实地评估验收,根据问题整改需要组成评估小组,对已完成整改的被建议党组织(单位)开展实地验收。
统筹“办案+数智”,赋能整治提质增效。用好科技“透视镜”,对权力运行进行全覆盖、穿透式监督,对相关领域进行比对分析,及时发现问题和异常。用大数据高效查处问题,有针对性地细化构建监督模型,精准锁定违纪违法问题,以科技之“新”应对腐败之“变”。用大数据打破行业壁垒,进一步规范各部门数据格式、共享标准和授权条件,提升数据的可参照性与可利用性,扫除数据共享障碍。强化大数据监督预警,梳理风险漏洞,以问题倒逼部门从制度机制层面堵塞漏洞,把权力关进“制度+技术”的笼子里。
此外,用好宣传教育阵地,既剖析反面典型案例,又深入挖掘本地红色文化、优秀传统文化中的廉洁因素,教育引导党员干部涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,筑牢党员干部廉洁防线。
(2025年度聊城市哲学社会科学规划课题阶段性研究成果,课题编号:NDKT2025015)