■ 井雯

坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求。党的二十届四中全会鲜明指出，坚持以经济建设为中心。这既是对改革开放以来发展逻辑的延续，更是应对当前国内外复杂局势的务实举措。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展环境面临深刻变化，必须一以贯之地坚持以经济建设为中心这一兴国之要，奋力开创中国式现代化新局面。

必须深刻认识坚持以经济建设为中心的战略意义。马克思主义认为，经济基础决定上层建筑。没有坚实的经济基础，政治文明、文化繁荣、社会公平、生态和谐都将成为无源之水。新中国成立后，从“一五”计划奠定工业化基础，到改革开放释放市场活力，再到新时代推动高质量发展，从中华人民共和国成立初期的百废待兴到如今成为世界第二大经济体，从脱贫攻坚战全面胜利到基本公共服务均等化稳步推进，经济建设始终是贯穿中国现代化进程的主线。历史与现实反复证明，只有经济发展水平持续提升，才能为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实保障，才能在应对各类风险挑战时拥有足够的底气与韧性。

“治国有常，利民为本。”人民对美好生活的向往，从根本上要靠经济发展来实现。无论是稳定就业岗位、提高居民收入，还是完善教育医疗养老等公共服务，都离不开经济发展的有力支撑。近年来，我国居民人均可支配收入稳步增长，中等收入群体规模不断扩大，社会保障体系日益健全，这些民生改善的成果，归根结底是经济持续健康发展的必然结果。坚持以经济建设为中心，本质上就是坚持以人民为中心的发展思想，通过发展解决人民群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

在风云变幻的国际形势下，经济实力是国家竞争力的核心要素，是维护国家主权、安全、发展利益的重要保障。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际竞争日趋激烈，只有牢牢抓住经济建设这个中心，不断提升经济质量和效益，才能增强我国在全球治理中的话语权，才能在复杂国际环境中牢牢掌握发展主动权，为民族复兴伟业提供坚实保障。

必须坚持人民至上的根本立场。经济发展是满足人民对美好生活向往的核心路径，只有通过持续壮大经济实力、优化产业结构、提升创新效能，才能创造更多优质就业岗位、提高居民收入水平、完善公共服务体系。当国家具备雄厚的物质基础，才能更有效地解决教育、医疗、养老等民生痛点，让发展成果切实转化为人民群众的获得感。这一过程始终以人民需求为出发点，通过做大“蛋糕”，为保障民生、促进公平提供坚实支撑，体现了发展成果由人民共享的根本立场。

人民群众是经济活动的主体，既是生产力的创造者，也是消费市场的核心。以人民需求为导向调整经济结构、推动产业升级，能够激发市场活力，形成供需良性互动。同时，人民对公平、正义、安全的诉求，推动经济政策更注重包容性增长，确保发展成果惠及全体人民，实现效率与公平的有机统一。

必须以高质量发展为实践路径。要把创新作为引领发展的第一动力，加快关键核心技术攻关，推动产业转型升级，从“中国制造”向“中国智造”“中国创造”迈进；要统筹区域、城乡协调发展，缩小发展差距，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局；要加快发展方式绿色转型，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一；要坚定不移扩大高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，以开放促改革、促发展；要坚持共享发展，完善分配制度，扩大中等收入群体，让经济发展成果更好惠及全体人民。

改革是经济发展的强大动力，要坚持和完善社会主义基本经济制度，深化经济体制改革，破除制约经济高质量发展的体制机制障碍。要持续优化营商环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，激发市场主体活力；要深化要素市场化配置改革，推动各要素自由流动、高效配置，提高资源利用效率；要深化财税金融体制改革，更好发挥宏观调控作用，为经济稳定健康发展提供有力支撑。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。在推进经济建设过程中，要增强忧患意识，树立总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解各类经济风险。要加强金融风险防控，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线；要保障产业链供应链安全稳定，增强产业链供应链的韧性和竞争力；要稳定粮食生产，保障能源安全，确保重要民生商品供应充足，为经济建设营造安全稳定的发展环境。

（作者单位：中共聊城市委党校）