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解放思想大讨论意见建议办理情况公示

  (上接A4版)茌平县教育和体育局回复:1.为加强教师规范化教学,县教育体育局开展了以下工作:一是加强对教师队伍建设,加强中小学教师职业道德建设,提高教师的师德素养,杜绝出现体罚或变相体罚情况;二是过开展主题学习、研讨会、座谈会等形式多样和扎实有效的教育活动,组织广大教师深入学习和贯彻《中小学教师职业道德规范》,帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求,统一思想认识,规范职业行为,全面提高师德素养,营造良好的教书育人环境;三是开通举报电话,针对学校违规办学,教师参与有偿补课等违法行为,群众可拨打县教育和体育局监督电话:0635—4260601或0635—4262376。
  针对群众反映振兴中学教师体罚学生问题,因问题线索不具体(比如该教师姓名,所教班级、学科等),核实存在一定困难,确如情况属实,县教育体育局将严肃处理。
  2.近年来,我县根据《聊城市教育局关于加强规范中小学课程开设等办学行为的通知》(聊教字〔2018〕255号)要求,积极减轻学生课业负担:一是要求各学校小学一、二年级不布置书面课后作业,其他年级语文、数学书面作业总量每天不超过1小时,其他学科不留书面家庭作业;初中语文、数学、英语、物理、化学书面作业总量每天不超过1.5小时,其他学科不留书面家庭作业;高中作业布置每天总量不超过2小时。二是要求各学校教师要根据教学目标与学生学情实际加强作业设计,科学设计作业内容,在数量、难度等方面关注学生个体差异,布置分层作业,满足学生的不同需求。三是建立完善学生作业设计、布置、检查、总量控制和质量监控机制。创新作业方式,增强作业的开放性、探究性和实践性,特别是节假日、寒暑假作业,提倡布置读书交流、社会实践、社区服务、研学旅行、小课题研究等探究性、实践性的作业。四是加强对学校工作的监督检查,我县每学期组织第三方机构对全县各学校进行督导检查。违规办学举报电话06354260611。
  3.《关于印发茌平县乡村教师支持(20152020年)实施办法的通知》要求:“实施乡村教师年度健康体检制度,所需费用从学校公用经费中列支”,2016年12月茌平县教育局下发《关于做好教师体检工作的通知》茌教字[2016] 69号文件,对全县各公办学校为在编在岗的教职员工体检做出要求。群众对教育和体育局提出的“关注教师身心健康。在每年例行查体的基础上,增加心理健康检查,缓解教师压力。”教育和体育局将认真讨论,制定相应办法,保障教师身心健康。
  4.根据《茌平县教育局关于2018-2019学年度中小学办学水平评估的意见》,教育和体育局每年组织人员对中小学办学水平进行评估,评估内容包括教师队伍建设、规范办学行为、教师队伍建设、教师素养、党风廉政与师德建设、社会满意度等19项内容。每年根据评估结果对优秀学校进行表彰,对成绩大幅下滑学校校长按规定进行问责或给予免职处分。办学满意度的测评包括三个方面,一是学生满意度调查;二是局机关对学校工作落实情况的满意度调查;三是家长和社会满意度。
  下一步,家长和社会满意度我们计划聘请第三方采用随机抽样的方式进行测评,确保调查结果更客观。
  (三)住房和城乡建设管理类3101.京都地下停车场个人购买的车位和逛超市的往来车位难以分开,每天自己开车回来连车位都找不到,天天被逛超市的外来车辆和停不下车的其他住户车辆占据,导致生活特别不方便,每年也在交车位管理费,跟物业反映过只是问有没有安装车位锁,自己的车位锁被撞坏了好几个物业也没有过问,希望关注一下这个问题!(茌平县)
  茌平县住房和城乡建设局回复:经调查,京都地下停车场是敞开式停车场,共有车位223个,2012年开始使用。小区业主367户,加上来商场购物的顾客停车,车位远不够用。针对群众反映的停车难问题,我单位督促京都物业积极与有关部门商讨停车场的扩容性,加强引导顾客车辆停放位置,公布服务中心电话,及时处理业主反映的问题,对于损坏的车位锁,已督促京都物业公司免费更换,并加亮了停车场照明,配备了保洁和秩序维护员,保障停车场正常运转。
  3102.茌平农业银行家属院老旧小区改完后所安装的LED路灯仅仅使用了一年就有很多损坏,希望安装单位能提供质保维修。
  茌平县住房和城乡建设局回复:农业银行家属院是2017年老旧小区项目之一,该小区没有物业企业提供服务,公共设施缺少保养。经查看合同,LED路灯质保期为一年,现已超质保期。
  根据《聊城市物业管理办法》第六十条县(市、区)政府、街道办事处(乡镇政府)、社区应把物业管理工作纳入社区建设。对暂时不具备实行专业化物业管理的住宅小区(楼),应组织安排专职人员进行保洁、秩序维护和公共设施维修;无主管单位的由辖区办事处组织落实,发生的费用由业主承担。对居住分散的住宅楼,应进行划片整合管理。
  本着为业主居住环境的考虑,我单位已联系施工方,施工方已承诺去现场查看,如所需费用在施工方承受范围内,会免费维保一次。
  3103.确保房屋补偿公平,公正,公开,补偿资金及时到位。(茌平县)
  茌平县房屋征收补偿服务中心回复:1、进一步提高房屋征收的透明度与公信力,切实保障被征收户的合法权益。2、把房屋征收的过程应公开尽公开,切实做到“阳光征收”。3、积极协调,资金到位后及时足额发放到被征收户手中。
  3104.康安苑小区内将绿化都占为私有,有的改成自己的停车位,有的将绿化改成自己的小菜园。造成土地裸露刮风有扬尘及脏乱差,严重影响群众正常居住。请相关部门重视。(茌平县)
  茌平县住房和城乡建设局回复:关于康安苑小区将绿化带改为停车位及小菜园一事,由于康安苑小区属老旧小区,规划不足,随着私家车的增多,业主经常把车停入绿化带内,造成绿化损坏,物业公司多次进行劝阻制止,并撒播草种等办法进行修复。下一步,该公司在加大对小区业主宣传的基础上,及时对破坏的绿化带进行修复,并安排专人进行管理。
  3105.聊城龙园置业发展有限公司在茌平县文化南路开发的一诺·绿苑龙城小区多收的三平方房款六年未退还。
  茌平县住房和城乡建设局回复:关于聊城龙园置业在茌平县文化南路开发的一诺小区多收的三平方房款六年为退还的问题,经了解,这是历史遗留问题。近几年来,住建局一直积极与该公司沟通协调,分别通过电话、座谈等方式做了大量工作,希望能够尽快、尽早的解决该问题。
  2019年,住建局分别于3月28日、4月8日、4月17日、4月24日通过律师及相关工作人员与该公司负责人进行沟通协调。到目前为止,聊城龙园置业发展有限公司和我单位已各自形成相关事项的工作报告,并向上级提交汇报材料,尽努力达成处理遗留问题一致意见后,就可为一诺小区业主退还面积差额款。
  (四)人力资源和社会保障类3106.企业发展不仅有企业效益还要有社会责任。某大型企业集团动不动裁员,裁员补贴要发足!(茌平县)
  茌平县人力资源和社会保障局回复:根据《劳动合同法》规定:有下列情形之一,需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员:(一)依照企业破产法规定进行重整的;(二)生产经营发生严重困难的;(三)企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;(四)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。用人单位应当向劳动者(裁减人员)支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。(月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资)
  根据《劳动争议调解仲裁法》第二条第五项“因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议”,劳动者可申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
  劳动者可随时拨打劳动仲裁部门服务热线0635-4273177,对违法违规问题进行咨询、申请,我们将按照有关程序依法处理。
  3107.社保问题需要严查,一些单位现在不给员工交社保。(茌平县)
  茌平县人力资源和社会保障局回复:根据《劳动法》规定:社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。
  针对上述问题下一步人社部门主要措施:
  1、人社局社会保障行政部门每年组织开展的“双随机、一公开”等专项执法检查,对群众反映集中的问题开展专项检查,维护职工合法权益。
  2、在日常工作中,劳动者可随时拨打劳动监察保障部门服务热线0635- 4276278、4272342,对违法违规问题进行投诉,我们将按照有关程序依法处理。
  3108.负责好就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导。(茌平县)
  茌平县人力资源和社会保障局回复:1.建立制度、落实责任。2.深入基层平台,建立企业人员用工信息库。3.年底前整合局内部信息共享机制。4.失业再就业政策宣传,宣传到每个企业。5.8月底前建立基金的预测、预警机制。
  (五)农业农村类
  3109.最近听朋友说,我们茌平县正在大力发展蔬菜产业,预计未来3-5年可以形成以蔬菜种植加工外销甚至出口的产业,希望茌平县可以抓住这个机会,借力融入聊茌东都市区的机会,把这个亮点和特色做出来。建议重点培育1-2家企业,作为茌平蔬菜特色品牌,这样咱们在外打拼的茌平人,再出门赠送礼品的时候可以送有机蔬菜什么的,而不是只有大枣。
  茌平县农业农村局回复:近几年,我县蔬菜产业稳步发展,已形成一定的规模和特色。2018年我县申报绿色食品16个,无公害农产品5个,新增特色农产品基地面积2.5万亩,申报“三品一标”农产品130余个,认证面积达到65万亩(全市第一);另外,我县有11家企业被授予“聊·胜一筹”品牌使用权。经过近几年的发展,我县已拥有各类蔬菜大棚6500余栋,生产的蔬菜不仅满足了我县城乡居民的消费需求,也深受北京、上海等一线城市的欢迎。目前我县已形成以耿店辣椒、菜屯番茄、肖庄韭苔、温陈韭菜、冯屯西葫芦、冯屯大蒜、杨屯茄子、乐平香瓜为龙头的八大蔬菜产业基地。
  下一步,我县将继续强化发展蔬菜产业,利用好“鲁西小寿光”耿店村的带动作用,抓住融入都市区等发展机会,使我县蔬菜产业不断提档升级,努力将茌平蔬菜产业打造成为茌平人的新名片。
  3110.我想问一下,小麦补贴是以农民承包土地合同上总亩数发放吗?(茌平县)
  茌平县农业农村局回复:自2015年农业三项补贴政策改革后,小麦直补和农资综合补贴改为“耕地地力保护补贴”,有些省份的耕地地力保护补贴是以家庭承包土地确权面积为发放依据,山东省确定仍以小麦种植面积为发放依据。所以,所谓小麦补贴即耕地地力保护补贴是以承保合同范围内种植小麦面积为依据发放,而不是以农民承包土地合同总亩数发放。
  3111.开发特色农业,采摘观光,休闲垂钓等乡村旅游项目。(茌平县)
  茌平县胡屯镇回复:2018年开始我镇以乡村振兴为契机,在徒骇河两岸流转出2000亩土地用于发展林果产业,目前产业雏形已经形成,下一步,我们将加大硬件投资,聘请专业团队,对辖区内旅游项目进行规划整合,打造胡屯旅游品牌,增加农民收入。
  3112.地处乡镇党委政府办公区,东部路南的五星广场是广大群众丰富业余生活的好地方。建议把该广场进一步充分利用,可以联合县有关部门、周边乡镇、村在该广场更多地举办一些有意义的活动。这样能够更好的提升胡屯镇的美誉度和影响力。(茌平县)
  茌平县胡屯镇回复:目前镇政府已和维护公司签署了五星广场维护协议,维护公司负责广场绿化苗木维护、设施维护。今年计划在五星广场内组织大型文体活动十余次,丰富群众生活。
  (六)医疗卫生类
  3113.建议降低或取消住院门槛儿,解决不同住院或就医重复办理就诊卡问题。(茌平县)
  茌平县卫生健康局回复:以“一卡通”为目标,实现就诊信息互联互通。基于区域全民健康信息平台,参加建设全省统一的实名认证电子居民健康卡(二维码)管理系统,支持身份证、社保卡、保健卡、就诊卡等实名卡介质绑定和使用,推动范围内不同医疗机构之间实现实名就医一卡通用、一码通用、无卡就医和就诊信息互认共享。
  3114.加强对医疗部门监管,做好健康知识宣传,开展义诊活动。(茌平县)
  茌平县卫生健康局回复:我局每年组织专家分别对县直各医疗单位和各乡镇卫生院的综合管理、医疗医技、药事管理、护理院感等重点工作进行督导检查。对各医疗机构存在的问题及时指正,对存在的共性问题按照工作要求整改到位。利用“赶大集送健康”义诊活动和“服务百姓健康义诊活动周”活动,为群众在家门口享受上级医院的医疗服务。
  3115.进一步深化医疗卫生体制机制改革,建立健全基层医疗卫生服务体系,加强基层卫生人才队伍建设。(茌平县)
  茌平县卫生健康局回复:1、我局根据省市医改工作部署,积极协调县医改组成部门,稳步有序推进我县医疗卫生政策的落实。2.基层卫生人才通过走出去,到上级医疗卫生单位培训等形式提高医技水平。3.广泛开展支医工作,使上级医院优秀人才下沉到基层卫生单位,为他们带去好的管理理念和医疗技术。针对基层服务能力建设,我们已经采取了如下措施:一是实施城乡医疗机构个对口支援,规定中级升副高级职称、副高升正高之前必须下乡支农一年。二是2018年是我们茌平县基层医疗机构标准化建设年,通过标准化建设,各单位提高了服务水平。同时招杰纳贤,每年都不同数量的招聘医学人才。
  3116.随着步入老年社会,应加强卫生养老医疗条件。(茌平县)
  茌平县卫生健康局回复:一是依托振兴街道社区卫生服务中心成立智慧养老社区服务平台,为辖区内有需求的老年人提供定期巡诊、护理、养护、康复、应急救援等各种健康养老服务。
  二是依托县人民医院建成了茌平县健康养老需求综合评估中心。
  三是安宁疗护服务工作有序开展。县人民医院、县中医医院、县第二人民医院、千岛山庄医院根据《安宁疗护中心基本标准(试行)》、《安宁疗护中心管理规范(试行)》和《安宁疗护实践指南(试行)》,制定出了相应的工作规范和规章制度,设置安宁疗护床位,积极开展安宁疗护服务项目。
  四是在城区依托千岛山庄建成了一家日间照料中心,为无人照料或无人看管的老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务。
  五是在肖庄中心敬老院和信发中心敬老院分别设立肖家庄镇第一诊所,医务室均达到设置要求四室分开(药房、观察室、诊断室、治疗室),具备院内老年人提供养老和医疗服务能力。
  六是茌平县人民医院与茌平县振兴敬老院、茌平县第二人民医院与茌平博平镇敬老院、茌平县中医医院与茌平县信发敬老院签订《医疗服务合作协议书》,建立合作关系,同时全县7处公办养老院分别与辖区内的乡镇卫生院、社区卫生服务站、卫生室等基层医疗卫生机构签订医疗协议,为老年人提供基本医疗服务。
  3117.建议普及青少年女性预防宫颈癌知识,做好社会化预防关爱国人健康。(茌平县)
  茌平县卫生健康局回复:为了普及妇科疾病防治知识,促进妇女健康,帮助妇女养成健康、科学的生活方式。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、县妇幼保健院今后在健康教育中积极投入健康宣讲,开展宫颈癌健康知识讲座,通过讲座、微信、宣传册等方式,让广大青少年女性对HPV病毒的感染途径、相关危害、易感因素、预防措施做到较全面的了解。
  3118.多关注一下独生子女家庭,特别是失独家庭,他们为了响应祖国的号召,而到老出现一些现实问题,希望切实出台一些政策。(茌平县)
  茌平县卫生健康局回复:1对独生子女伤残、死亡家庭符合特别扶助条件的夫妻,按照国家和省有关规定给予特别扶助(失独家庭每人每月750元、伤残家庭每人每月650元)。针对全县育龄妇女年满49周岁以上的计生失独家庭,我县出台了《关于在全县开展计划生育失独家庭住院护理补贴保险工作的通知》(茌卫发【2018】28号文),因患疾病或意外伤害在乡镇医院住院治疗的护理补贴60元/天,在县级医院住院治疗的护理补贴100元/天,累计不超过90天;因意外伤害导致身故的可获得0.6万元的丧葬补助金。同时,我县进一步加大对计划生育失独、伤残家庭的经济救助和人文关怀力度,每年年底发放特别扶助金1000元每户,在重大传统节日开展走访慰问,对失独家庭在乡镇、县级医院享受“两减两免”的优惠政策(专家挂号费减半、大型医疗器械检查费减半、免普通挂号费、免会诊费)。
  3119.严把药品进货审批,让合格药品流入治病救人,对违反规定政策的人员严肃处理,绝不姑息。(茌平县)
  茌平县卫生健康局回复:1、我县医疗机构严格按要求在山东省药品集中采购平台采购药品,并加强进行药品审核。2、严格执行药品“两票制”制度。严禁不符合“两票制”的药品进入医院。3、严格按照《国家卫生计生委关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》(国卫法制发【2013】50号)相关规定严肃处理。
  (七)金融类
  3120.多检查审查,防范金融风险的发生。(茌平县)
  茌平县金融发展服务中心回复:县金融发展服务中心将加强对非法集资、违规网络借贷、互联网金融、套路贷等现象的监督力度,目前已设立了非法集资奖励举报电话:4277232,成立了“茌平县金融稳定工作领导小组”,一旦发现苗头,立即组织相关单位第一时间介入进行监管检查;同时加大非法集资的宣传力度,通过走向街头现场宣传和网络宣传,对非法集资、非法网络借贷的形式、手段等进行宣传,对相关法律意识进行普及,号召投资人远离非法集资。
  3121.现在房价太高。用公积金只能贷50万,剩余首付对于工薪家庭也是负担很重。聊城等地都可以混合贷款了,为何茌平不可以,银行说没做过这样的业务。但是房价一直涨,混合贷是个趋势。请领导给解决这一关系民生的切身问题,谢谢。(茌平县)
  中国建设银行茌平支行回复:针对现在房价太高,对于工薪阶层买房难的情况,我行与住房公积金开展组合贷款,对于商业性个人住房贷款条件的借款人又同时缴存住房公积金的,借款人以所购本市城镇自住住房,作为抵押可同时申请个人住房公积金贷款和商业性个人住房贷款。
  所贷款项中商业性个人住房贷款部分按照个人住房贷款利率政策执行。公积金贷款部分按照个人住房公积金贷款利率执行。个人住房公积金(组合)贷款中公积金贷款和商业性个人住房贷款分别由住房公积管理中心和建设银行负责受理、调查和审批,按照各自贷款审批结果执行。
  首套房贷款:住房公积金贷款金额+商业性个人商业住房贷款金额合计数最高不能超过抵押物价值的70%;
  二套房贷款:住房公积金贷款金额+商业性个人商业住房贷款金额合计数最高不能超过抵押物价值的60%。
  (八)法治和市场监管类3122.严厉开展扫黑除恶活动,清除黑恶势力,深挖、细挖。严厉打击保护伞。(茌平县)
  茌平县公安局回复:1.持续打好扫黑除恶专项斗争,继山东战役“攻坚战”后,现正在扎实推进“破袭战”,突出打击重点,实施纵深打击,净化治安土壤,为茌平创造良好治安环境。2、严格落实“一案三查”“两个一律”要求,深挖彻查,动真碰硬,坚决打掉黑恶势力背后的“保护伞”。3、压紧压实派出所的主体责任,督促派出所对黑恶势力容易滋生的传统和新兴领域进行拉网式排查,对涉黑恶重点地区、重点行业、重点领域实行不间断常态化摸排。4、继续采用举报信箱、举报电话、网络举报等方式,广泛发动群众举报涉黑恶违法犯罪线索,从中进行搜集;有举报奖励办法,鼓励举报,举报兑现奖励。
  3123.降低法律援助门槛,加大对弱势群体的帮扶力度。(茌平县)
  茌平县司法局回复:拓展法律援助范围,开辟“绿色通道”,满足群众日益增长的法律援助需求。开展“精准法援”活动,将农民工、残疾人、老年人、妇女儿童、军烈属等特定人群作为援助重点,优先满足其法律援助需求;继续推进法律援助工作深度参与脱贫攻坚活动,指导法律援助机构和从业人员加强对口帮扶工作。
  3124.多个小区出现被偷盗电动车电瓶事件,为何制止不了,打击不到。“人民公安为人民”。(茌平县)
  茌平县公安局回复:1.加大重点部位视频监控系统建设。进一步完善“天网”系统,在电动车停放重点区域以及案件易发、高发区域加装视频监控设施,加大监控密度,扩大监控视频的覆盖率,起到震慑、预防犯罪作用。2.以重点人员为目标,强化分析研判,为打防提供具体指导。3.加强打击销赃、收赃力度。对二手电动车及电瓶交易市场进行排查,对电动车维修点及废旧物品收购人员加强管控。4.加强打击力度,建立健全防范机制。对案件高发区域加强巡逻盘查和蹲点守候,加大对可疑人员及其驾驶车辆的查验,给潜在犯罪分子予以威慑。通过多种渠道和方式宣传电动车防盗抢知识,鼓励群众为自家电动车安装智能防盗装置。
十二、高唐县
(一)农业农村类
  3125.充分发挥杜立芝党代表工作室为“三农”服务先锋模范作用,组织农业技术推广人员下基层,深入田间地头,定期定点下乡指导,将先进的种养技术送到农民手中。帮解决群众生产中遇到的技术难题,转变种植户思想观念,以单纯追求产量提高转变为提质增效;同时,将老百姓在生产中应用的先进经验,及时进行总结,并推广出去。(高唐县)
  高唐县农业农村局回复:杜立芝党代表工作室服务团队已初具规模,三级服务网络建设计划县级农技人员包镇街,在县直农口部门选调不同专业的精干技术人员,每个镇街派驻2—3人。镇街选择3—5名懂技术的人员充实到党代表工作站。村级在每个村选取为群众服务热心,并且能把村里各方面的问题及时反应上来的科技示范户或新型职业农民1—2人,服务于本村。通过示范带动,实现以点带面,逐步健全县、镇、村三级技术服务网络。杜立芝工作热线已开通,可以及时解决群众生产中的难题。农技推广工作人员下乡服务次数每年达到100个工作日。
  3126.进一步巩固脱贫成果,防止返贫。(高唐县)
  高唐县固河镇回复:一是加大产业项目扶贫力度。进一步增加贫困户收入,将光伏、大棚、扶贫厂房以及驴厂扶贫产业项目进行到底。2019年继续结合固河镇实际,确定好新的扶贫项目,继续扩大项目覆盖范围,为贫困户增收开拓新产业,带来新收益,让贫困户年年有收益,时时有保障。二是增加金融扶贫覆盖范围。在以往金融扶贫企业的基础上,积极寻找有意愿的企业进行金融扶贫贷款惠农工作,发动新的企业加入,在带动更多贫困户增收的同时,提供新的就业渠道,实现贫困户与企业互利双赢的局面。三是继续发展“一村一品”手工活加工产业。继续发展“一村一品”手工活加工产业,让手工活加工更具规模,更加系统,努力打造成扶贫小产业链。积极引导贫困户由“上级输血”变为“自我造血”,提高贫困户自我抗贫、脱贫的能力,增加贫困户收入,确保贫困户稳定脱贫,不再返贫。四是继续发展扶贫惠农工作。做好特惠保险、雨露计划、富民农户贷、邻里互助等惠民工作,做到特惠保险无无一人遗漏,雨露计划帮扶精准到位,富民农户贷严把关,邻里互助确实发挥功效,重督促,做到实时调查,及时落实。
  3127.要加强农村精神文明建设,推动社会主义核心价值观在美丽乡村建设中落地生根。在保持原有的文化底蕴的同时,创建发展农村特色文化,开展丰富多彩的新农村文化活动,进一步充实浓厚新农村文化建设的良好氛围,提升美丽乡村建设的品质。(高唐县三十里铺镇)
  高唐县三十里铺镇回复:一是做好移风易俗工作,红白事倡导节约简办,白事上取消吹鼓手、气拱门、五天改为三天等举措,下一步在取消“闹婚”上做好宣传引导,二是各村每年开展一次好婆婆、好媳妇、公益事业热心人等四德人物评选活动,倡导社会正气,三是在部分村建设新时代文明实践所,定期开展宣讲活动,宣传社会主义核心价值观、科技知识等内容。下一步工作重点充分挖掘各村文化资源,继续开展消夏文艺汇演进社区、进村巡演活动,并结合上级送文化下乡活动争取年底前每村至少送文化演出一场。
  3128.通过提升道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、乡村绿化等基础建设工程,切实整治村容村貌,改善人居环境,着力提高美丽乡村建设品位,扎实推进“美丽乡村”建设各项工作。(高唐县三十里铺镇)
  高唐县三十里铺镇回复:我镇扎实推进“美丽乡村”建设的各项工作,积极做好道路硬化工作,2018年投资500万元为曲庄村、囤庄村、阚牌村、北王村完成了户户通工程,为李奇村环村路铺柏油路3公里,孙庄村铺设水泥路面1.5公里;建立“户集、村收、镇转运、县处理”的长效管理机制,进一步提高村民的环卫意识,加强环卫公司的管理,建立环卫工作群,实行环卫问题两小时整改工作机制,全面消除辖区卫生死角;全面落实“河长制”工作,加大对涉水企业环巡查监督力度,结合当前我镇的锦鲤文旅小镇项目,我镇将统一规划污水管网,将污水引进污水处理厂或污水处理站,确保把污水有效的收集与处理;加强改厕工作宣传,提高群众的卫生意识,督促厂家定时对问题设备进行维护。建立旱厕改造后的管理机制,进一步巩固改造效果;切实整治村容村貌,改善人居环境,着力提高美丽乡村建设品位,扎实推进“美丽乡村”建设各项工作。
  3129.农村承包土地、地界纠纷以村级协调为主,如何更好维权?(高唐县)
  高唐县农业农村局回复:为妥善解决农村承包纠纷,2008年10月份,县政府成立了县农村土地承包纠纷仲裁委员会,仲裁委员会下设办公室和仲裁庭,均设在农业局,负责全县农村土地承包纠纷仲裁工作。同时,各镇、街道成立了农村土地承包纠纷调解委员会,村级设立农村土地承包纠纷调解小组。维护合法权益的方式:一是双方当事人可以自行协商解决。二是请求村民委员会或村土地纠纷调解小组调解。三是如果自行协商和村委会(调解小组)调解仍未解决,可以通过镇街农村土地承包调解委员会进行调解。四是如果通过镇、村两级的调解仍无法解决,可以向县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向县人民法院起诉。
  3130.农民空心化,青壮年外出务工,留守老人、孩子,如何更好组织农业合作社,扩大土地流转。(高唐县) (下转A6版)
  (上接A5版)高唐县农业农村局回复:将土地流转到农民专业合作社,实现土地的规模化发展,解决农田管理难题是必经之路。鼓励农民以“土地入股”的形式参加合作社,解决农田管理问题。土地入股就是社员将自己的土地作价后按照额度作为自身入社时的出资,退社后可以完全的退还给自己,这种不改变承包权的办法既解决了所有权、承包权、经营权的矛盾又有利于提高农民的组织化程度,维护承包农户和经营业主的合法权益,提高农民分享土地增值收益,解决了老幼群体无力经营土地的难题。
  ◆3131.引导贫困户引进一些高产高收入适宜本地条件的经济作物,提高农民收入。(高唐县)
  高唐县农业农村局回复:按照实用、易用、实效的原则,全方位、多层次、大范围开展农民实用技术培训。通过举办蔬菜种植新技术、市场信息讲座等各种渠道提供综合的、系统的市场需求信息,主要价格预测、市场发展的潜力和空间预测及实用技术、优良品种、气象、病害防治、产品销售政策等信息。积极与合作经济组织和龙头企业结成紧密的利益联结体,在提升产业化经营的整体效益中加快农民家庭经营性增收。
  ◆3132.协助农民开展农业生产经营活动,提供技术支持。(高唐县)
  高唐县农业农村局回复:一是根据作物生长阶段发生情况,制定、发放技术明白纸,开展下村面对面技术指导,及时解决技术问题;二是利用农业项目平台,开展取土化验、田间试验,对取土地块制定个性化施肥建议,及时发放到农户手中,指导科学施肥。积极筹备信息进村入户工程,让农民可以不出村,就能销售自己的农产品以及买到需要的东西。坚持定点调查和大田普查,调查数据时搞好现场指导及时总结、及时上报。根据农时季节及农作物的实际生长情况,对百姓进行技术指导。
  ◆3133.加大对农机补贴力度和农机合作社的扶持,对农机手加大培训力度。土壤深松深度不够,希望上级领导对农机手严格要求,严把质量关。(高唐县)
  高唐县农业农村局回复:1、农机补贴方面:向上级积极争取补贴资金,在补贴工作中把养殖机械、秸秆青贮和收割机械列入补贴范围,并优先补贴。2、农机合作社方面:积极为农机合作社争取更多的扶持政策;通过组织座谈会和培训班等形式,采取请进来、走出去的培训方式,进一步加强对农机合作社理事长的培训力度,提高他们的综合素质和服务能力。3、土地深松方面:土地深松作业补贴项目实施中,严格按照市农机局、市财局印发的《关于印发<聊城市2018年农机深松整地作业补助试点工作实施方案>的通知》(聊农机字[2018]24)精神实施,严格执行文件中要求的土地深松作业标准;所有承担深松作业补贴作业的深松机械全部安装检测装置,作业过程中对作业情况严格监管,通过农机精准作业协同支撑平台和现场监察等方式加大作业质量的监管力度,作业中深度低于25㎝的不予以记录补贴作业范围。4、农机培训方面:利用“三夏”、“三秋”农时季节,深入田间地头加强农机手的农机安全生产培训;跨区作业前对农机手加强安全教育培训。积极争取上级培训项目,进一步加大培训力度。
  ◆3134.镇上的大集和沿街摆摊商户的要多管管。(高唐县赵寨子镇)
  高唐县赵寨子镇回复:在集市两头划定界限,规范经营区域,不得越线经营;积极引导经营者室内经营,对室外流动摊点进行固化,原则上保证车辆行人通过,最大限度让道于民;执法队加大督查力度,严格要求摊贩不得随意摆摊、乱丢垃圾,对违规者进行规范疏导。
  ◆3135.县级气象部门要将气象服务重点放在“三农”问题上,尤其对较大灾害性天气及进通知告知群众,重点是养殖户、种植户等,让群众提早防范,防患于未然,落实“三农”项目,紧紧围绕农业服务,为民办实事。(高唐县)
  高唐县气象局回复:县气象局始终把“三农”服务作为工作的重中之重,建立了面向农村的公共气象服务体系,包括电视台、网络微博、电子显示屏、手机短信等发布渠道。灾害性天气来临时,县气象局都会通过手机短信提前告知气象预报预警服务信息,提醒农民朋友及时采取防范措施。
  ◆3136.提高为农气象服务针对性,提高广大农民群众避灾减灾的能力。(高唐县)
  高唐县气象局回复:一是结合我县农业发展的实际情况,重点研究我县特色农作物的科学种植方法和播种期、育苗期、移栽期、定植期、开花授粉期、果实膨大期、采摘期等不同时期应对各类天气状况的措施,提高广大农民群众避灾减灾的能力;二是开展农业病虫害防治气象服务,做好病虫害发生期天气预报服务。
(二)养老等社会事业类
  ◆3137.老人越来越多,尤其是空巢老人,孤寡老人,如何面对。(高唐县)
  高唐县经济发展服务中心回复:我县高度重视医养健康产业发展,在项目谋划、引进方面不断加大力度。今年,我县谋划推出了绿水小镇医养结合、荣达医养结合、怡心苑医养结合三个医养健康项目,并纳入全县重点招商推介项目册,积极对外推介。下步,将结合县级医疗资源整合,开展医养健康产业专题招商活动,极力推进医养结合项目,通过引进外力,缓和我县养老供求矛盾。
  ◆3138.高唐民生着力解决老有所养的问题。但是老人越来越多,尤其是空巢老人,孤寡老人。建议面对不愿意离开自己家不愿意去养老院的老人,实现养老社区化,降低养老的成本。
  高唐县自然资源和规划局回复:(一)统筹规划城区养老设施。按照新建住宅小区配建的社区居家养老服务用房和设施按照《城市公共设施规划规范》(GB 50442—2008)、《城镇老年人设施规划规范》(GB 50437—2007)和《城市居住区规划设计标准》(GB 50180—2018)等标准要求规划布局。在编制控制性详细规划时,按照人均用地不少于0.2平方米的标准,按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房,合理规划设置养老服务设施。(二)在拟定供应地块规划条件时,根据养老服务用房和设施建设规划、控制性详细规划和有关技术规范的要求,提出配建社区居家养老服务用房和设施的相关要求。(三)在拟定国有建设用地使用权出让方案时,将规划条件确定配建的社区养老服务用房和设施作为无偿移交的公共服务设施列入出让方案,并纳入《国有建设用地使用权出让合同》。(四)在新建住宅小区修建性详细规划设计方案审查时,对社区居家养老服务用房和设施不符合规划条件的不予通过审查。(五)对社区居家养老服务用房和设施未按规定要求配建或设计标准不达标的新建住宅小区,不予竣工规划核实。(六)对未按《国有建设用地使用权出让合同》约定办理移交手续,不予办理不动产登记和确权手续。(三)政务类
  ◆3139.化解社会矛盾。办法:成立社区,统一由社区管理方便居民。改革让人民群众自己来管理自己,政府不要什么都揽,放手让社会去管理,成立由民众自己组织的市管会,轮流执政,政府只是监管,由社区管理自己人员,包括卫生,环境。(高唐县)
  高唐县鱼丘湖街道回复:目前,办事处已成立相关社区,按中央、省、市、县关于社区建设的相关法律法规,逐步完善,走向正规化建设。同时,加强党的领导,做好红色驿站工作,以便更好的服务于民。
  高唐县汇鑫街道回复:目前,我街道辖1个城市社区,5个农村社区,2个农村管区。由于今年年初的区划调整,我们汇鑫街道今年才有了城市社区,在城市社区的管理中,当前我们的4名社区工作者、12名网格员及部分志愿者正走访各个小区,对小区内的情况进行摸排,计划在今年年底完善好老旧小区的物业管理问题,其次是成熟的小区在某清基本情况的前提下准备筹备成立业委会,最终实现业委会、物业及居民共同参与社区治理的模式。
  ◆3140.高唐可以建立一个网上“政务超市”,网站整合统一技术平台、网页风格设计、对外唯一域名。“市民只需记住一个网站,网上所办事项就可搞定。办件的进度,由谁在办,市民都可以在网上查到”,从而实现权力运行、审批过程、重点事项全公开,创新政务服务模式,提高政府行政效率,极大地方便了群众办事。
  高唐县行政审批服务局回复:我县现有全省统一的网上政务服务平台“山东政务服务网”高唐站点(http://lcgtzwfw.sd.gov.cn/gtx/public/index),设置了“清单公示”、“办件跟踪”、“结果公开”、“评议投诉”等栏目,目前我局行政许可项目已实现网上政务服务与实体服务窗口(大厅)服务一体化管理。办事群众在注册登记后,可以通过山东政务服务网高唐县站点,对申请的业务进度进行查询并对办件结果进行满意度评价。虽然高唐政务服务网为办事群众提供了方便,但由于一些部门办理业务中需要使用国家、省市自建系统,与山东政务网存在着平台不互通、数据不共享等问题,对于政务便民“上一次网、进一家门、跑一次腿”的要求还有一定差距。下一步,随着国家、省市网络系统进一步整合,我局将按照上级统一安排积极对有关系统、服务功能、栏目设置等进行不断完善和提升,不断充实为民服务内容,优化服务手段,提高政府行政效率,为我县改善营商环境,更好的方便群众办事贡献力量。(四)医疗卫生类
  ◆3141.加强乡镇卫生院的服务职能,加强对乡镇卫生院医务人员的业务培训,提高卫生院员工的服务水平。推进基层医疗卫生机构标准化建设,强化社区医疗、乡镇卫生院水平。(高唐县)
  高唐县卫健局回复:1、基本公共卫生服务项目的培训主要有三种,一是积极参加上级培训,二是结合我县实际召开县内培训,三是外出培训。自4月2日开始,国家建立基层卫生能力建设平台,我县在4月30日前将录入基层医疗机构所有在岗人员,参加线上培训,提高业务能力。2、联合县编办、发改局、财政局等部门制定了《高唐县基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案(2017-2019年)》(高卫发〔2017〕59号)和《关于规范全县基层医疗卫生机构名称及标识的通知》(高卫发〔2017〕90号),制定全县进度表,要求每月上报标准化建设进度表,保证任务按时推进;同时积极争取上级部门的政策和资金支持。
  ◆3142.进一步加强全县医疗机构和医疗服务全行业监督管理,加强药品管理领域及药品使用监测。(高唐县)
  高唐县卫健局回复:2019年4月份至12月份,全县所有一级以上医疗机构、诊所、城中村卫生室至少检查一次。检查内容:医疗机构从业人员资质、执业范围、消毒等内容。进一步加强管理,确保县级医疗机构基本药物使用达35%,基层达70%,并定期按规定上报短缺药品。
  ◆3143.异地就诊和异地就医,建议开放网上办理,通过网络传输相关材料,不让百姓在照顾病人同时,还要专门跑回来办手续。(高唐县)
  高唐县医保局回复:现县医保局对市级规定的大病或急症的转诊已实现手机微信办理。下一步,根据省医保局《关于推行全省医疗保障便民惠民十条措施的通知》(鲁医保发[2018]1号)中的有关规定,进一步探索多种转诊方式,提供窗口、网上、电话、手机APP等多种服务方式,确保就医备案渠道畅通。
  ◆3144.因病致贫的贫困户,加大医疗报销比例,拓宽就医渠道。(高唐县)
  高唐县扶贫办回复:卫计局为贫困群众提供在县内各级各类医疗机构看病就医,实行“三免一减半”(免收贫困患者个人自付的普通门诊挂号费、诊查费、门诊专家门诊诊查费,大型设备检查费减半收取)优惠政策。贫困人口住院治疗费用经基本医保、大病保险报销后政策范围外个人自付部分由医疗机构减免10%,在贫困患者办理出院结算时给予直接减免。全县18家定点医疗机构全部为贫困人口建立就医绿色通道、便民惠民门诊、优先报销综合窗口。下一步要进一步加大医疗报销比例,拓宽就医渠道。(五)宣传文化类
  ◆3145.发挥摄影家协会等社团组织,鼓励创作弘扬正能量,讴歌新时代的文艺作品。(高唐县)
  高唐县委宣传部回复:这条意见正好与今年文联工作思路相契合。高唐县文联下属8个协会,今年宣传部、文联将着重动员各路文艺大军,以庆祝建国70周年为主线,讴歌新时代,唱响祖国赞。以满满正能量助力高唐发展。围绕庆祝建国七十周年主题,分阶段开展“中国画名家邀请展”、“首届中国画写生做品展”、《百家兰亭翰墨高唐》全国书法名家邀请展、《可爱的中国》摄影作品展”、《庆国庆民间工艺品展》、“高唐社会各界纪念建国70周年征文活动”、创作歌曲《爱中国》,拍摄高唐版《我爱你,中国》快闪。目前,高唐版《我爱你,中国》快闪已经制作完成,并在新华社客户端、学习强国、灯塔党建在线等平台发布,发布几天内,新华社的浏览量已经超过80万。
  ◆3146.多组织文化下乡,丰富农村群众的精神文化生活。(高唐县)
  高唐县文旅局回复;今年将围绕“建国70周年”这一主题,增加文化下基层演出活动次数,组建文艺小分队已经在十三个镇街开展了“我们的中国梦,文化进万家活动”,以及接下来我们将开展“中国梦国富强非遗戏曲进万家”及“传统文化进校园活动”等。2加大宣传,提前通过公众号、乡镇文化站告知基层群众,通过电视台、公众号将精彩的节目传播出去,丰富群众的精神文化生活。(六)法治和市场监管类
◆3147.对儿童玩具等与儿童密切相关的产品及文具用品,进行管制。(高唐县)
  高唐县市场监管局回复;一、加强对儿童玩具市场及学生用品市场监管力度,督促商品经营单位履行进货查验制度,重点检查商品是否标明厂名、厂址,是否有产品质量合格证明等检验证明,从源头上把不合格商品排除在市场以外。二、对实施强制性认证的儿童玩具重点检查是否有“3c”强制性认证证明,同时我局将加强流通领域商品质量抽检力度,对销售质量不合格产品的经营单位加大处罚力度,及时公示抽检及处罚信息,积极保护消费者权利不受侵害。
  ◆3148.增加监控设备。(高唐县)
  高唐县公安局回复:在公交站点等重点部位安装人脸识别、图像比对等功能的监控系统;对开发商新建居民小区实行技防备案制度,与建设工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,切实提高利用视频监控打击违法犯罪,服务保障民生效能。
  ◆3149.开展县际间合作,打击跨地域犯罪,特别是对于流窜盗窃团伙,坚决予以打击,避免群众财产损失。(高唐县)
  高唐县公安局回复:针对跨地域犯罪案件,我们制定出打击防范举措如下:一是要加强巡逻防范。二是强化如实立案工作。三是加强现场勘查工作。四是加强案件的分析串并。五是强化案件经营。六是强化对收销赃人员的管理。七是加强重点人员管控。
  ◆3150.多宣传防盗、电话诈骗等问题,提高老百姓的安全意识。(高唐县)
  高唐县公安局回复:民警在近期走访活动中,结合当前工作中开展扫黑除恶、预防电信诈骗、防盗、消防安全知识等宣传,在深入居民家中走访的同时还面对面地向群众开展法制宣传教育工作,进一步增强了群众自觉守法和利用法律维护自身权益的意识,加强了对群众的安全防范知识教育,积极传授防侵害、防事故的安全防范常识。
  ◆3151.加强对农村中保健食品的宣传行为进行巡查,保障老年人利益。(高唐县)
  高唐县市场监管局回复:一是强化对农村市场监管力度,继续对农村中违法宣传保健品的行为采取高压态势,严厉打击无证经营、夸大保健功效、宣称治疗功效、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。二是加大日常监督检查频次,重点查处假借健康讲座、免费检查、免费体验等形式向老年人作虚假宣传及会议营销的行为。三是推进随机检查制度落实,加强与各村之间信息交流,深入基层群众,发挥基层优势。四是定期在各村开展相关知识宣传,针对老年人进行宣传引导,增强其防范意识,保障老年人利益。(七)营商环境类
  ◆3152.营商环境需进一步优化,对引进来的项目,由相关单位派专人负责,确保项目走进来,落下去。(高唐县)
  高唐县商务和投资促进局回复:严格落实重大项目引进协调推进机制。针对重大项目和高端人才引进,建立“一个项目、一名领导、一个团队、一包到底”的帮包引进机制。对重大项目坚持一周一例会、一督促,在第一时间协调解决项目推进、人才引进工作中的问题,确保完成建设任务。实行重点项目定期调度通报制度,每月一调度、半年一通报。建立重点项目电子档案,跟踪记录重点项目从手续办理到竣工的各个环节,督促相关单位加快项目手续办理。建立重点项目节点推进机制,根据项目推进责任单位提报的月度建设计划,制定并公布重点项目节点工作计划,定时限、定标准、定任务,建立台账,分类指导,加快项目、人才引进落地速度。建立高唐县重大项目引进协调推进联席会议制度,县委、县政府主要领导为总召集人,相关部门负责人为成员,调度重点项目建设推进情况,着力研究解决重点项目土地、资金等要素保障问题,协调推进重大项目和高端人才引进落地。
  ◆3153.中小企业贷款难也是制约县域高质量发展的瓶颈。积极改善银企关系,规范担保行为,夯实融资平台,激活民间资本,充分发挥金融,担保、城投和民间资本的潜能,突破资金瓶颈。(高唐县)
  高唐县地方金融监督管理局回复:县委、政府为引导金融资本、社会资本支持大众创业、万众创新,进一步加快新旧动能转换,出台了《关于加快新旧动能转换促进实体经济发展的意见》(高发〔2017〕34号),目前正在起草《关于全面促进实体经济高质量发展的意见》,拿出实实在在的政策扶持企业发展。全力做好金融支持实体经济工作。进一步推动政银企对接,引导金融机构进一步加大项目储备力度,加强对接,坚持应贷尽贷,保持货币信贷适度增长,与县人行对接,继续对县域银行业金融机构下发新增贷款20亿元指导性目标,引导银行加大对实体经济支持力度,重点支持新旧动能转换、服务乡村振兴、助力金融扶贫等工作。积极推动金融政策融合创新。放大保险增信对扩大信贷投放的促进作用,按照《山东省“政银保”贷款保证保险补贴管理暂行办法》,保费补贴资金及贷款本金损失补偿资金由省财政承担70%,市财政承担20%,县财政承担10%,超赔风险补偿资金由省财政全额承担。(三)加大地方金融组织监管力度。做好对地方金融组织的日常监管,引导小贷公司、担保公司、民资公司等地方金融组织合规健康发展,发挥与银行业金融机构的优势互补作用。(四)发展壮大地方金融组织力量。在金城民间资本管理公司和信合民间资本管理公司正常运作并积累丰富的管理经验后,我们计划再申报几家民间资本管理公司,创新疏导民间资本、支持我县重点项目和优势企业发展方式,有效缓解中小企业担保难、融资难的问题。
  ◆3154.学习深圳的好做法,创新财政支持实力经济的发展方式,成立政府引导基金,最大限度的吸引外来投资。(高唐县)
  高唐县县财政局回复:一方面突出财税扶持重点,大力支持传统产业提质增效,支持新兴产业扩展规模、支持品牌高端提升价值等;另一方面在健全金融监管体系,防范和化解金融风险,守住不发生系统性金融风险底线的前提下,积极筹措资金,对接省市新旧动能转换基金,尽快让财金公司发挥出应有的作用,支持新旧动能转换工作。
  ◆3155.高唐经济发展离不开智慧,智慧城市对高唐经济的发展都将有重要意义。而智慧高唐是指充分借助物联网、云计算、传感网等信息化手段的优势,通过建设智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域的智慧环境,形成基于海量信息和智能过滤处理的、面向未来构建的全新城市形态。智慧城市是一个全新的理念,其核心特征是将信息资源作为重要的生产要素,来推动经济转型升级。
  高唐县政府办公室回复:一、编好智慧城市建设发展规划,发挥好规划的引领作用。我们已经在与知名院校进行对接,邀请专家为我县智慧城市建设进行顶层设计,制定大数据和智慧城市建设发展规划。二、筑好智慧城市建设的网络支撑和硬件基础,确保网络畅、渠道通。(一)是加快宽带网络提档升级。(二)是构建全面覆盖的无线网络。(三)是构建纵横贯通的电子政务网络。(四)是构建泛在感知网络。三、建立信息化项目统筹管理机制。制定《进一步加强信息化项目管理办法》,各单位今后不允许再单独新上机房、服务器、存储设备和业务专网等。所有新上的信息化项目,都必须经过大数据局审核,确有必要新上的项目,必须由大数据局统筹管理,确保其他单位能够顺利的共享使用。四、加强智慧城市数据资源的统筹、整合,确保共享的广度和深度。进一步完善数据资源汇聚共享开放体系。建立健全政务信息资源采集与提供、申请与交换、共享与安全、评估与监督等相关制度,推进政务数据跨部门共享。五、分步实施各类平台建设,确保用得上、用得好。

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