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明确所有权 放活经营权
莘县扶贫资产为村集体增收880万元

  本报讯 (聊城日报全媒体记者 苑莘 通讯员 吴肖辉)莘县妹冢镇牛庄村通过用足用好扶贫资金,新建冬暖式大棚2个,所有权归牛庄村村委会,承包给有种植能力的宋庄村村民,村集体每年获得2万元分红。记者日前在莘县采访时了解到,该县193个扶贫项目及1.38亿元扶贫资产全部完成确权登记,142个单村建设、联村共建项目已全部完成确权到村工作,884.88万元扶贫收益列入村级集体收入,村均集体收益增加0.8万元。
  为用好扶贫资产,该县将涉及的21个镇街和5个县级统筹扶贫项目全部纳入梳理范围,列出项目账、资金账和收益账。行政村全部开设银行专户,对扶贫项目形成的资产,尽可能明确产权归村集体所有,全部纳入集体账户管理。建立了完备严格的扶贫资产管理使用程序,对扶贫资产摸排底数、金额、收益、使用等每一个环节都严格依法依规操作,将扶贫资产纳入镇街“三资”管理平台。
  该县开展扶贫项目和资金使用管理培训,发挥村庄扶贫专干和扶贫理事会作用,采取“四议两公开”等方式对扶贫资产进行民主监督,依照“三务”公开规定向群众公开。5月份,该县全面启动县审计督查工作,将扶贫资产列入村级经济责任审计,列出问题清单,开展集中督办,筑牢扶贫资产“防护栏”。以朝城镇为例,该镇扶贫资产802万元,数额多、项目大、监管任务重,该镇通过建立资产登记管理台账,实行定期调度,及时掌握扶贫资产运行情况,杜绝了资金监督漏洞和隐患。
  扶贫资产明确了所有权、经营权、收益非配等,成效迅速显现。促进了干群关系和谐,村级集体经济收入水涨船高。王奉镇18个省定贫困村扶贫资产项目收益184.69万元,镇级项目收益128.66万元,仅此一项村均增收7.64万元。2019年,王奉镇预计村均集体经济收入可达15万元以上。古城镇19个省定贫困村扶贫资产项目收益194.52万元,镇级项目收益47.62万元,村均增收3.61万元。
  “村集体增收促进了村级治理水平稳步提高,归村庄所有的扶贫收益除了帮扶贫困户,还推动了产业发展,改变了村庄面貌,提振了群众精气神。”莘县县委组织部干部徐庆卫介绍说。

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【第 A1 版:要闻】
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