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从以分取人到全面育人
——国务院办公厅发布普通高中教育改革指导意见
  

□聊城日报全媒体记者吕臻
  日前,国务院办公厅正式对外公布了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。这是新世纪以来国办出台的第一个关于普通高中教育改革的重要纲领性文件。
考核方式不一样全面评价综合能力
  多年来,受高考指挥棒的影响,一些学校存在着唯分数、唯升学的问题,加快构建科学的教育评价体系成为当前最需要推进的工作。
  据了解,此前教育部着手组织有关高校和专家学者,研究制定中小学,也包括普通高中办学质量评价标准,完善对学校和教师的考核激励办法,突出考察学校坚持“五育并举”,全面培养、提高学生综合素质等方面的情况,切实扭转单纯以升学率评价学校的倾向。未来,这个标准能对学校的办学方向、教
  育教学起到重要的引领作用,也可以作为全面评价学校办学质量的参考。
  在聊城,综合实践活动已经被纳入高中课程。本次《指导意见》针对育人的薄弱环节,也就改进科学文化教育、强化体育锻炼、加强美育工作、重视劳动教育等方面提出了目标措施和要求,着力增强学生的综合素质。同时,从城乡学校实际出发,完善综合素质评价内容和实施办法,强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的全面评价。
  教学方式不一样2022年前全面实施新课程
  2017年底,教育部正式印发了修订后的普通高中课程方案和修订后的20个课程标准。今年5月份,除了政治、语文、历史三科之外的高中其他十几个学科修订后的教材也已经发布了目录,普通高中三科教材,就是政治、语文、历史编写审查工作也基本结束。为了实施好新课程新教材,《指导意见》提出结合推进高考综合改革,2022年前全面实施新课程、使用新教材。
  本次课程结构优化突出的一个重点就是满足学生多样化的学习需要和高考综合改革的需要,归结起来结构优化、重点突出表现在课程的可选择性有所增加。
  新教材对学校教育带来了挑战,比如,原本的坐班授课必须改为走班教学了。记者了解到,目前我市各高中都已按照依据学科人才培养规律,高校招生专业选考科目要求和学生的兴趣特长,有序推进选课走班,然而过程中也出现部分学科学生选择人数差距较大,导致教室、教师资源不均衡等问题,“按照未来高考6选3的模式,学生可以根据自己的兴趣爱好结合高校招生要求,选择学科,但是由此带来的部分学科教师缺乏、部分学科教师闲置等问题,还需要更细化的解决方案。”我市一位高中教师表示。
考试招生制度不一样紧扣“两依据,一参考”
  高中阶段教育的最终检验方式是高考,这也是学校、学生、家长最关心的问题。当前的高考综合改革,提出要探索“两依据、一参考”的录取模式,对普通高中学生的选课走班、教学组织、综合素质评价等提出了新的要求。
  在总结高考综合改革试点经验的基础上,《指导意见》分别对加强和改进考试、命题与招生等工作提出了要求。
  《指导意见》明确省级统一组织实施的合格性考试应安排在学期末,高一年级学生参加合格性考试的科目原则上不超过4科,维护正常的教育教学秩序。而高校招生录取所需学业水平考试科目实行选择性考试,由省级统一组织实施。
  今后,在实施普通高中新课程的省份不再制定考试大纲,学业水平选择性考试和高等学校招生全国统一考试命题都要以国家普通高中课程标准和高校人才选拔要求为依据,促进教考有效衔接,防止简单的、片面的考什么就教什么学什么,坚决克服这种倾向。同时从优化考试内容、创新试题形式、科学设置试题难度和加强命题能力建设等方面提出要求,推动提高命题水平。
  在录取方面,要根据高校人才培养目标和专业学习基本需要,不断完善招生专业选考科目要求,并把综合素质评价作为招生录取的重要参考。

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