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决战决胜“第一战场”
——高新区全力推进“双招双引”实现新突破
  

□聊城日报全媒体记者曹天伟胡欣通讯员沈晓星
  “现代集团机器人项目在进博会上亮相,今天下午就要来区里洽谈合作事宜。”11月21日上午,记者到高新区商务经济合作局采访时,局长吕海明正忙着准备接待客商的事宜。
  进入2019年,高新区发起一波波“双招双引”攻势:先后在北京、深圳、荷兰、德国等国家和地区开展招商活动,成功对接华为公司、荷兰泰高集团、德国爱德康集团等国内外知名企业;与北京京奥港集团签约投资100亿元的古漯河乡村振兴片区项目,与北京启迪万博幸福科技有限公司签约投资20亿元的清华启迪孵化器项目……
  如果把经济工作比作一场战役,“双招双引”就是最为重要的“第一战场”。今年以来,高新区全面发动“双招双引”攻势,努力引进新变量、创造新组合、提供新可能、培植新优势,为区域经济高质量发展注入不竭动力。今年前三季度,全区在建“双招双引”项目35个,共完成省十强产业到位资金12.13亿元,省十强产业外到位资金9.72亿元;新签约招商项目23个,计划总投资231亿元。在2019年全市前三季度县市区高质量“双招双引”考核中,高新区名列第一位。
走出去,迎来“海阔天空”
  6月4日,高新区组队参加2019山东聊城(北京)“双招双引”重点项目推进恳谈会,与北京京奥港集团、北京启迪万博幸福科技有限公司签订投资协议;9月20日,区党工委书记、管委会主任张连臣赴成都,与中皓新能源股份有限公司负责人进行洽谈;10月21日,张连臣会见德国IMK公司负责人,促进IMK与易斯特就HBM工具研发项目达成合作意向……今年,高新区“双招双引”的力度越来越大、频率越来越高。
  项目有限、资金稀缺,要在激烈的竞争中脱颖而出,不拿出真功夫不行。高新区把招商引资作为“一把手”工程,围绕“3+1”产业集群,瞄准重点招商领域,主要领导亲自挂帅,组织各部门和企业主动出击,通过“走出去”登门拜访、“请进来”对接洽谈等多种形式,加强和客商的交流合作。一次次推介,把高新区的邀约发向五湖四海,也得到了一次次热烈回应。
  实现“双招双引”新突破,必须让专业的人干专业的事。高新区成立了6个产业招商团组和1个招才引智团组,分头开展引资引智工作。各产业招商团组结合区产业发展规划,筛选走访对接知名企业,每年走访世界500强企业、行业冠军企业、商会或产业协会20家以上,每年至少开展一次重点项目集中招商活动,至少组织一次产业专题推介活动。其他区直部门每年走访与各自职能相关产业的知名企业、机构3家以上。
  领导带头、全员发动,全区上下唱响“大合唱”,投资额35亿元的国泰城市综合体项目、投资额40亿元的中国(聊城)创业创新加速基地项目、投资额1500万欧元的德国卡巴赫集团数控项目等一批大项目、好项目签约落地。
解难点,提升招引实效
  “谈的多落地的少,走访的多见效的少。”这是“双招双引”中容易出现的问题。对此,高新区加强制度创新,完善外出招商活动报备机制,招商人员返回一周内,需形成包含活动情况、主要成果等在内的外出考察报告并审批备案,确保考察成果“装筐入篓”;凡客商来区进行项目考察,活动结束后一周内,引资单位就项目进展和下一步推进计划编制接待报告,确保谈得到位、招得深入。
  “双招双引”,既要靠集中活动攻坚,也要靠制度机制支撑。高新区在完善“双招双引”制度机制上下功夫,建立招商项目联席会制度,由区主要领导召集,各专业招商局、项目涉及部门和乡镇(街道)、第三方机构组成项目联席会,原则上每两月召开一次会议,讨论招商项目重大事项并形成会议纪要;建立招商项目研讨会制度,由各专业招商局及相关部门组成项目研讨会,原则上每月召开一次会议,集中研讨项目入区可行性。
  招商引资,不能“挖到篮子里就是菜”。在创新形成“两会一流程”制度的基础上,今年高新区又增加了项目评估环节,根据企业信用、产业类别、投资强度、科技含量、经济效益预期等,对招商引进项目进行评估,做到不环保的项目不招、有重大安全隐患的项目不招、能耗高的项目不招、贡献率低的项目不招。今年,已将10多个不符合产业政策的项目“拒之门外”。优环境,打造招商高地
  “贞元车轮虽然规模不大,但营业额和税收贡献呈逆势增长态势。我们要在政策范围内进行坚决扶持,靠上搞好服务。”在11月16日召开的高新区党工委(扩大)会议上,如何加快推进贞元车轮新建年产500万件车轮项目成为一项重要议题。
  吕海明介绍,贞元车轮自入驻高新区以来,专注新产品研发,开发的新产品经德日韩企业认定,达到世界领先水平,但企业在扩大生产过程中,遇到了土地、融资问题。为此,区里多次研究对企业进行支持。目前,已经为企业选好了170多亩建设用地,推进企业腾退进园。
  今年,像这样研究如何帮扶企业的会议,高新区已召开多次。为确保项目落得下、发展得好,高新区建立了项目帮包服务机制,将引资部门定为帮包机构、分管领导定为帮包领导,为招引项目提供“一对一”“保姆式”服务。凡手续审批涉及一个部门的,由相关部门按规定即到即办;(下转A8版)
(上接A1版)涉及多个部门的,由帮包部门协调,在规定的最短时间内办理。同时,由区分管领导召集、商务经济合作局牵头,每月召开一次优化投资服务环境会议,随时协调解决项目手续办理、建设过程中遇到的困难和问题。
  “易斯特工程工具占地38亩,每年为区里贡献税收1000多万元。像这种科技含量高、市场前景好、税收贡献大的企业,我们实行一事一议、一企一议,在融资、土地及相关手续办理等方面提供全方位服务。”吕海明说。

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【第 A1 版:要闻】
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