本报记者 孙克锋

几棵树的归属，几亩地的租金，几百元的交易，邻家树遮阴以及朋友间换地等，这是最近东阿县铜城街道几起纠纷的争议焦点。

这样的纠纷很小，也很大。说它小，是从标的额、影响面的层面来看；说它大，是从“群众的事无小事”这个角度去思考，站在当事人的角度来感受。

5月20日，东阿县铜城街道人民调解员付茂生说：“新时代，中国人口虽多，但每个人的冷暖都有人牵挂。”

具体纠纷能够有效化解，就是落实执政为民理念的生动实践，是和谐乡村拼图上不可或缺的一部分。

朋友换地

黄屯村黄光甲和黄汇林是街坊邻居也是朋友，二人经常在一起吃喝。6年前，二人为了耕种土地方便，私下达成协议，更换了土地。

两年后，东高高速公路经过黄屯村修建。黄汇林现在种的土地被征用4.8亩（1亩约合666.7平方米），每亩补偿4万元。

黄汇林认为自己应领这笔补偿款，但黄光甲认为自己才是土地的主人，手上持有政府颁发的土地经营证书，应当受到法律保护。

面对利益诱惑，二人发生了争执，都找村委会干部要求领取钱款，没有了喝酒时的哥儿俩好。村干部给出的答复是，村里对他们更换土地不知情，待二人达成共识后再作处理。

为此，黄汇林曾先后到铜城街道司法所以及县、市、省信访部门反映情况，要求解决问题。在多次上访无果的情况下，又将村委会起诉至法院，被驳回起诉。

人民调解员付茂生了解这一情况后，经过讲法律、耐心做思想工作，终于使双方达成协议，纠纷妥善化解，二人和好如初。

短评：

世界上有两样东西不能直视，一是太阳，二是人心。在利益面前，很多人都经受不住考验，针对此事，不能站在道德制高点上品头论足。人非圣人，皆有弱点。关键是这件事找到了解决途径，纠纷得到化解，这是了不起的答案。

泡桐遮阴

孙庄村的孙江国、耿玉环是隔墙邻居，他们都已年届耄耋，都孤身一人生活，因树木遮阴之事闹得不可开交。

耿玉环认为孙江国院中的泡桐树遮了她家的阴，影响她家的石榴树结果，要孙江国将树伐掉。孙江国却认为自己家的泡桐树对她家没什么影响。

两人各执一词，互不相让，矛盾逐渐升级，村干部多次调解无果。耿玉环到铜城街道司法所、东阿县信访局反映情况，并多次拨打12345热线，最后将孙江国诉至法院。

开庭前，付茂生多次登门做耿玉环的思想工作，终于使其在开庭前撤诉。不过，事情并没就此结束，孙江国始终不同意把院中的泡桐树伐掉。

付茂生了解到，孙江国与耿玉环两家虽然是邻居，但关系一直处得不好。只不过是拿树木遮阴说事罢了。付茂生不厌其烦，不辞辛劳，在找到事情的症结后，终于为此事画上了圆满句号。

短评：

很多人喜欢畅想晚年的幸福生活，认为届时会放下一切，坦然面对人生得失。其实不仅以上两位老人做不到，很多人都做不到。任由纠纷发展，似乎闹不上天，但是会消耗司法资源，更会给两位老人带来苦恼。幸福的是，我们生活在新时代，中国人口虽多，但每个人的冷暖都有人牵挂。

黄土交易

20年前，朱集村的郑得云拉土到自家宅基地上准备建房，但家庭发生变故，此事搁浅，就将这些土以200元的价格卖给了邻居郑长中。

郑长中交钱之后一直没将土运走。最近，一处工程用土，郑长中便以一车600元的价格卖出，这些土的价值翻了数倍。

此时，郑得云已是年过八旬的老人，但是脾气仍然很大，感到吃亏了，以死相逼，不让工程车拉土。当时双方剑拔弩张，争执十分激烈。

付茂生了解这一情况后，感到时隔20年，市场物价确实悬殊，应以现在争论的焦点和金额进行化解，最后当事双方握手言和。

短评：

这样的纠纷很小，也很大。说它小，是从标的额、影响面的层面来看；说它大，是从“群众的事无小事”这个角度去思考，站在当事人的角度来感受。此类纠纷能够有效化解就是落实执政为民理念的生动实践，是和谐乡村拼图上不可或缺的一部分。

六棵杨树

7年前，杜庄村村民杜力名分得一块耕地。原承包人姬廷法曾在这块地边沟渠旁栽植了几十棵杨树，在将承包土地退回集体时遗留下6棵不成材的树苗。

现在，这6棵树长大成材，姬廷法见土地位置偏远，分得土地的杜力名又将土地流转他人耕种，便将这6棵树偷偷卖掉了。

杜力名发觉后，便找姬廷法理论，后又找村干部处理，双方情绪激动，各执一词，唇枪舌剑，并愈演愈烈，“武斗”到了一触即发的边缘。

付茂生了解这一情况后，深入该村走访群众，与村干部座谈，了解情况，又经多次调解，终于使姬廷法退还所卖树款，还给了现在土地的所有人杜力名。

短评：

围绕6棵树，各说各的理儿，此类纷争到最后往往就不是钱财的事儿了，而是为了争一口气，若不及时化解就有可能酿成大案，给家庭与社会带来巨大的伤害。人民调解员及时介入，让矛盾化解于萌芽之中，一点一滴间，描绘出今天幸福生活的最美底色。

占地补偿

朱集村是青兰高速和东高高速修建经过的村庄，国家对所占土地每亩补偿6万元。按照国家政策规定，农户和集体各占补偿份额的80%和20%。

青兰高速公路给农户占压土地的补偿份额是按80%执行的，其余20%作为公积金使用。可时隔2年，修建东高高速公路时，二组的23户被占地村民却不同意原来的补偿份额，要求全部份额都归被占地村民所有。

村“两委”坚持按国家政策办，与村民产生了矛盾。因此，村民多次到街道办事处、县信访局、市信访局上访，打12345热线，还到省信访局上访，一时闹得沸沸扬扬，不仅使村“两委”的工作不能正常开展，还影响了工程施工。

付茂生和司法所工作人员、律师分别入户了解情况，讲解法律法规和有关规定，做思想工作。经过一个多月日日夜夜努力，终于使问题得到妥善解决，消除了干群之间的矛盾，也使高速公路工程得以正常施工。

短评：

“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，这是“枫桥经验”的精髓。历经全国各地坚持和发展，“枫桥经验”焕发出生机与活力。这一个个调解案例展现的是聊城版的“枫桥经验”成果，不少群众深有感触地说，如今调解进家门，免费及时又热心。合法公正化纠纷，消除芥蒂斩祸根。

六亩耕地

水坡村刘良杰家人丁兴旺，两个儿子结婚后，4个孙辈也相继出生。由于村里执行国家土地承包权30年不变的政策，因此刘良杰一家虽然增加了6口人，但是一直没有分到土地。

6年前，刘良杰承包了村集体6亩土地，每亩每年承包费是600元，每年应缴3600元，6年共应缴两万多元。因他不了解国家政策，执意以此抵顶增加人口未分到地的损失，一直未缴纳承包费。

在水坡村，类似情况还有五六户。村“两委”干部每年都登门索要，不但没收到土地承包费，还造成干群关系紧张。

付茂生针对水坡村这一情况，多次去当事人家调解，反复讲解国家政策，尤其是承包集体土地与增人分不到土地是两个法律问题，不能混为一谈。

最后，当事人明白这一道理后，如数缴纳了土地承包费。类似问题也都迎刃而解。

短评：

因为不懂法而产生执拗想法，继而发生争端，此类事件在乡村比较常见，如果都用一句“那我们法庭上见”去简单对待，不仅会激化矛盾，而且会占用大量司法资源，增加当事人的经济负担。人民调解员把纠纷化解在萌芽状态，这是社会治理中不可或缺的一环，效果好，社会效益佳。

（除付茂生外，文中人物均系化名）