聊城是农业大市，村庄数量多，村庄规划建设相对粗犷、土地集约利用程度有待提高，村域产业协调发展路线有待深化细化。2021年聊城两会期间，民革聊城市委提交了《优化村庄规划与土地整治策略，助力我市乡村建设持续健康发展》的提案。市自然资源和规划局答复称，聊城已起草制定了《聊城市村庄规划管理办法》，2021年12月17日已开始面向社会公开征求意见。

民革聊城市委在提案中说，村庄规划的核心目的是优化农村规划布局和资源要素的合理配置，夯实农业农村统筹协调发展的基础，拓宽建制村管辖范围，拓宽了村民推选村干部的空间，并有效缩减村级运行管理成本。然而这些良好的政策初衷在执行层面却出现了各种误读和错行。为此，民革聊城市委建议，做好统筹规划，村庄规划系统布局；村庄规划必须让农民参与讨论参加决策；从土地整治入手，合理谨慎引入建设方和资本方，优化利润分配比例；做好村庄规划后的土地流转和产业规划。

对此，市自然资源和规划局答复表示，按照上级部署，市自然资源和规划局指导各县（市、区）县域统筹，以乡镇为单元，基本明确搬迁撤并类、集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、暂不分类等5种村庄类型，在明确村庄分类基础上，统筹城乡发展，顺应乡村发展规律和演变趋势，优化乡村地区保护开发格局，做好县域层面村庄布局规划，当前市辖区以及各县（市）的村庄布局规划已全部编制完成。聊城市自然资源和规划局在全省较早组织编制完成了《聊城市村庄规划设计导则》，提出村庄规划全县统筹布局，以乡镇为单元，结合村庄类型和生活圈范围，以一个行政村或几个行政村为单位统筹推进村庄规划。今后聊城将推进“多规合一”村庄规划编制工作，对有条件、有需求的村庄逐步实现应编尽编，同时，提高村庄规划编制质量，把土地整治、产业发展、乡村旅游、田园综合体以及农村各项配套设施建设等统筹考虑、统筹规划，推动各类规划在村域层面“多规合一”。陈金路