法律“明白人” 解了群众愁
这里每一个故事背后都有一种助力乡村振兴的法治力量
本报记者 孙克峰 本报通讯员 杨洋
施工队的工钱“缩水”,产生纠纷,咋办?
村里修天然气管道时,挖断邻村电缆,怎么处理?
这里朗朗上口的山东快书非常流行,讲述了什么故事?
这些问题的答案里,既有一个个生动的人物,还有一条条惠民的路径。
乡村治,百姓稳,天下安。
高唐县通过选好配强法治服务队伍,巧用群众力量助推基层民主法治建设,实践中取得良好效果。
1月8日,记者走进高唐县采访,感受到一种向上的法治民主正在蔓延,为乡村振兴注入强大动力。
追回7500元施工款
背后有法律惠民工程
“俺不是恁镇上的,李红恩是,俺这个事你管不管?”
“管!一定管!”
2021年12月12日一大早,清平司法所司法助理员田源就接到一个申请调解电话。
打电话的是邻镇村民严东田,自称其为清平镇军户李村村民李红恩盖了一间偏房,结算时却因算错施工量致使其工钱大幅“缩水”。
他多次找李红恩要求补款,李红恩均以已按合同兑付完毕为由拒绝。
“你了解李红恩的情况吗?”刚放下电话的田源又马上拨通军户李村法律顾问李振旺的电话。
“了解。李红恩家确实有一间新偏房。我建议在双方同意的前提下,咱所与邻镇司法所共同见证,开展现场测量、确定施工量。相信有公认的施工量,该案调解成功几率会大大提高。”基层法律顾问李振旺熟知村情民意、调解思路清晰,让田源由衷地感到他既是司法所的“好帮手”,又是村民的法律服务“贴心人”。
2021年12月13日,双方如约来到李红恩家,在两家司法所和法律顾问李振旺的共同监督下开展测量,最终测量结果比已结算施工量多出2.5万块红砖。
在测量结果面前,双方接受了司法所的调解,李红恩同意以每块砖0.3元的价格结算剩余施工款,并当场向严东田支付完毕全部剩余款项7500元。
存在了近两年的矛盾一朝得解,双方握手言和的同时,也由衷地赞叹道:“你们的调解效率真高!”
有了既熟知村情又业务过硬的法律顾问李振旺的加持,此案自然得以高效妥善办结。
清平镇军户李村是被司法部命名的“全国民主法治示范村”。此外,高唐县还有省级、市级民主法治示范村27个。
高唐县推行了“一村(社区)一法律顾问”法律全覆盖工程,法律顾问已经成为高唐县公共服务体系的重要组成部分。
法律顾问走村串巷,积极为群众生产生
活提供法律服务、依法保障群众合法权益。
高唐县司法局党组书记、局长徐启静说,伴随着乡村振兴战略的全面实施,他们把基层法律顾问作用发挥作为一项法治惠民工程,让群众零距离享受到优质便捷的法律服务,为乡村振兴提供平安、稳定、和谐的社会环境。
妥善处理挖断电缆事故
背后有群众法律“智库”
“不好了,不好了,蔡书记,把人家的电缆挖断啦!”
2021年10月的一天,姜店镇某村支部书记蔡庆山正在组织施工队伍给村里修天然气管道,不慎把邻村村民埋设在农田下用于浇地的电缆挖断了。
蔡庆山刚被选任为“法律明白人”并参加了培训。
面对突发情况,他冷静分析利弊——挖断的电缆是邻村村民浇地用的,不妥善处置就会影响到邻村的秋种,必起纠纷;但天气渐渐变凉,自己村里的天然气施工进度也不容耽误,否则会影响到全村村民冬季取暖。
怎么办?他迅速联系镇上的专职人民调解员孙英水、谢忠芝,请他们调解,又马上联系邻村负责人,找到埋设电缆的村民尚大海。
两名专职人民调解员赶到现场、查明实情后,在引导双方换位思考、互谅互让的同时,又找来专业电工对尚大海的损失进行了准确计算。
孙英水依照事实、法律及双方意见拟定调解协议,最终由施工队当场赔付尚大海400元,双方签订调解协议。
至此,一起因乡村天然气施工造成的电缆损坏赔偿纠纷及时得到妥善解决,既维护了施工方的正常施工秩序,又使群众的合法权益得到保障。
2021年,高唐县实施“法律明白人”培育工程,共选拔“法律明白人”689人;通过购买法律服务的方式,为每个镇街选配2名精通法律的专职人民调解员。
高唐县司法局组织专职人民调解员通过“线上+线下+实训”相结合的方式,针对农村多发的交通事故、房屋与土地征收、婚姻家庭、邻里纠纷等问题,分专题对“法律明白人”开展培训。
徐启静说,现在,“法律明白人”与专职人民调解员一道,日常学法、农闲普法、遇事找法,架起镇、村两级依法治理的“钢筋铁骨”,也让基层群众有了身边的法律“智库”。
多样法治宣传作品流行
背后有一群普法志愿者
“大老刘聪明反被聪明误,丢人现眼遭笑话。这就是,宣传民法典一小段,劝大家,抓紧时间去学民法,抓紧时间去学民法!”
这段高唐县群众耳熟能详的山东快书正是出自本地知名普法志愿者周长征的手笔。
在高唐,要论起普法志愿者中谁最有文采,周长征首屈一指;要说谁最敬业,周长征也是当仁不让。
周长征创作了以民法典为主题的山东快书十余篇,通过朗朗上口的快书形式、生动有趣的小案例向群众普及民事责任年龄、高空抛物、善意减责、军婚保护等法律知识,被县司法局制作成小视频后,受到了群众的传唱和点赞。
闲暇之余,他创办起微信公众号“长征文法小镇”、建立长征文法小镇交流群。每天收集群友的法治需求、准时推送其精心挑选或创作的法治内容,早已成为周长征的生活日常。
“长征文法小镇”运行3年多来,共推送各类信息3000余篇,其中有64篇系原创。
一枝独秀引春来,百花齐放香满“唐”。
在周长征的引领下,高唐县的能工巧匠们积极将法治元素融入山东快书、剪纸、麦秸画等作品,创作出多系列法治文化精品。
徐启静介绍说,高唐县每年都举办法治消夏晚会,均会邀请有代表作的本地普法宣传志愿者登台演出,既向群众展示出法治文化浓厚的乡土情怀,又激发出普法队伍的接续创作热情。
同时,高唐县注重青少年普法宣传教育,“开学法治第一课”形成制度化,在全市中小学生“学宪法、讲宪法”演讲与知识大赛中,该县的小学组、初中组、高中组连续五年获得总冠军,营造出全社会学法的良好氛围。
(文中涉案当事人均系化名)