本报记者 王培源

1月17日上午11时，冠县清水镇柳行头村的幸福食堂里，锅铲翻炒声与阵阵笑语交织。不一会儿，一碗碗热气腾腾的菜汤被端到老人面前，氤氲的香气弥漫开来。75岁的邢同文老人抿了一口汤，满足地说道：“这汤真鲜！在这里，吃得好，有人说话，心里头暖。”

这温馨一幕，是清水镇33个自然村幸福食堂日常运营的生动缩影。近年来，清水镇直面农村养老服务短板，以小小食堂为切口，探索出一条“暖胃更暖心”的农村养老新路径，让“老有所养、老有所乐”的图景在乡村大地徐徐铺展。

从一处饭堂到一方暖港

在清水镇，幸福食堂的定位早已超越单纯的“吃饭地方”。

1月17日上午11时，南街村的大喇叭准时响起，村党支部书记梁兴招呼老人们前来用餐。老人们三三两两，结伴而行，像是赴一场温暖的聚会。

年近七旬的杜兰书，虽然还未到免费就餐的年龄，但已是食堂的‘资深’志愿者。“我就是喜欢这儿的热闹，所以经常过来帮忙，和大家说说话，心里特别舒坦。”杜兰书脸上洋溢着笑容。

柳行头村网格党支部书记邢本荣算过一笔账：村里70岁以上的老人有76位，每月开餐两次，每次都能来60多人。

人来了，心就聚了。如今，幸福食堂成了老人们不可或缺的情感寄托地，是他们排解孤独、交流情感、获取信息的社区公共空间。在这里，助餐服务与义诊、健康讲座、防诈骗宣传、文娱活动、政策解读等深度融合，小小食堂变身成为集生活照料、精神慰藉、文化娱乐、社会交往于一体的“暖心驿站”。

“我们着力推动的，是服务从‘胃’到‘心’的延伸。”清水镇党委副书记、镇长王正光介绍，该镇将幸福食堂建设作为深化基层治理、服务老年群体的重要抓手，目前已在全镇33个自然村实现了幸福食堂的全覆盖。

从单打独斗到多元共治

农村养老服务的可持续性，是普遍面临的挑战。清水镇的回答是：构建党建引领下，政府、村集体、社会力量、志愿者协同发力的“多元共治”格局。

党建引领，筑牢“主心骨”。清水镇在镇级层面成立专门领导小组，统筹规划、建章立制，出台涵盖建设、管理、资金监管等环节的规范文件。创新“机关干部陪餐服务日”制度，干部下沉一线，与老人同坐一桌，在拉家常中听诉求、解难题，让政策制定更接地气，服务更贴民心。

社会协同，汇聚“暖心流”。“党组织引领+志愿者支撑+社会资源补充”的运作模式在清水镇落地生根。67支志愿服务队活跃在各村，提供送餐、义诊、理发、接送等多样化服务。更可贵的是，这股力量源于内生：许多像杜兰书一样的低龄老人、热心村民主动加入，形成“助人自助、守望相助”的良性循环。同时，爱心企业、乡贤、慈善组织等社会资源被有效链接，累计接收的数十万元捐款，为食堂的持久运转注入了活力。

信用赋能，激发“内驱力”。清水镇将食堂运营巧妙融入乡村治理的“信用体系”，志愿者参与服务可获得信用积分，积分不仅能兑换实物，还与“诚信之星”评选挂钩，优秀者能在子女入学、就医等方面享受政策激励。这一创新，将志愿服务的“热心”转化为可存储、可增值的“信用资产”，激发了村民参与公共事务的持久热情。

从吃得放心到全程安心

让老人吃得开心，更要让家属和社会放心。清水镇将安全底线思维贯穿于食堂运营全过程，编织起一张立体防护网。

食品安全是生命线。清水镇食安办联合市场监管所，每月对全镇所有食堂进行“体检式”检查，从食材采购、储存、加工到餐具消毒，全程不留死角。严格的财务管理制度同步跟上，引入第三方专业机构进行账目管理，资金流向清晰可查，以“财务清廉”保障“运营长久”。

意外风险有兜底。针对老年人行动不便、易发意外等特点，清水镇政府联合专业保险机构，创新推出“幸福食堂团体意外险”，将所有就餐老人和常态化服务志愿者纳入保障范围，为这份善意事业系上了“保险绳”。

应急处突有预案。清水镇建立村级监测与镇级快速响应联动机制，针对高温、严寒、暴雨等特殊天气，提前备足物资、制定预案，形成了“事前预防、事中应对、保险托底”的三重防护体系，让风险应对更加从容有力。