■ 申东方

“清棉机是由分梳机和刺辊高速运转所产生的机械离心力来排除棉花中的杂质并将皮棉疏松，滚压成片，便于使用……”6月17日下午，翻开《聊城市纺织企业安全生产执法指导手册》，清棉机、精梳机、粗纱机等纺织企业常见设备及附属设施的样式及工作原理，以图片和文字形式展现在笔者眼前。

手册的内容远不止这些，向后翻，纺织企业安全生产执法检查重点环节一应俱全：双氧水规范存放和双氧水、易燃物、还原剂混存对比照片；违反法规、处置依据……一本小手册，为安全生产执法提供了可靠依据。

“我们根据企业特点，对常见安全隐患进行了梳理。按照纺织、机械、涉氨制冷、深井铸造等7个行业，编制了这套手册，让执法人员有据可依，减轻执法压力。”市应急局党委委员、副局长翟荣忠介绍，安全生产执法工作受执法人员专业技术水平、执法对象千差万别门类繁多等因素限制，在执法过程中受专业知识储备不足的影响，存在着对安全专家过度依赖，对现场设施、设备等深层次安全隐患不会查、不敢查、查不到的现象。

为了破解这一难题，市应急管理局大胆探索、积极创新，分行业打造可视化执法手册。在手册中，企业生产现场设备设施的重点部位、可能存在的隐患均以图片形式表现出来，执法人员拿着手册直接和设备设施去比对，就能很直观地发现是否存在安全隐患，一本小册子解决了现场执法的大问题。“以前执法，需要提前翻阅大量政策法规，通过夹书签、记笔记等方式，将可能用到的内容梳理出来，公文包里要带一本厚厚的资料。现在用这本小手册，方便携带又直观，根据手册里的隐患检查方法去开展工作，效率提高了不少。”执法人员闫世康说。

这套执法手册，还是安全生产执法人员从“零”开始的好助手。翻开手册，就能看到熔铸单元、爆炸危险区域、砂模铸件、有限空间等深井铸造行业的基本术语和定义。“通过资料整理，节省了众多执法人员翻找资料的时间，让他们快速入门、迅速成长，这也是适应当前形势的有效做法。”闫世康说。