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打造“老有所养”的聊城样本
■ 文/图 吕晓磊
根据第七次人口普查数据,聊城市常住人口数量为595.2万,其中60岁以上老年人数量为112.8万,占比18.96%。随着人口老龄化、家庭结构小型化以及传统家庭养老功能的弱化,“空巢”老人、高龄和生活不能自理的老人不断增多,要求提供社会照料服务的需求日益增多。这就要求加快建立健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,形成布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的养老服务格局。
多措并举提升机构养老
7月20日上午,在开发区中心敬老院,97岁的耿春兰老人正在房间内和她的老姐妹愉快地聊天。“有事儿一按铃,工作人员马上就能过来,吃得也很好,在这里比在家里还踏实,反正我不走了。”耿春兰指着一旁的开发区中心敬老院院长苗振阳说,“别看我们院长年轻,可细心呢!”说着,耿春兰高兴地竖起了大拇指。
聊城市民政局大力推动公办敬老院委托运营,吸引社会资本进入养老服务领域,解决公办养老机构发展活力不够、服务能力不强、资源闲置浪费等问题,提高财政资金、社会资本的配置效率。目前全市已有23家敬老院实现委托运营,东阿县、茌平区县域范围敬老院全部实现委托运营。
我市民政部门积极实施敬老院改造提升三年行动计划。坚持保障基本、经济适用原则,以改造提升为主,加强敬老院硬件设施建设,重点增强长期照护功能,优先满足县域内失能、半失能特困人员集中照护需求。2020年—2021年,全市改造提升敬老院28处、护理型床位2890张,全市敬老院护理型床位占比超过55%,特困人员兜底保障能力大幅提升,基本形成县、乡供养服务设施相衔接,布局科学、配置均衡、服务完善的农村养老服务兜底保障网络。
在提升公办养老机构兜底保障能力的同时,我市民政部门还大力支持民办养老机构发展,发挥大型养老机构的示范引领作用。以茌平千岛山庄颐养中心、东昌府区鸿福老年公寓、阳谷伏城医养中心为代表的大型民办养老机构,凭借一流的硬件条件、正规的管理制度、专业的照护服务等,擦亮了聊城养老服务新名片。
数字赋能智慧养老
在开发区智慧养老服务中心的监管服务平台上,清晰地显示着7月20日中午中康颐养养老服务中心护工梁金华的行动轨迹:中午12:02分,到开发区冯庄社区开展上门送餐服务,并询问老人是否还有其他要求,照片和录音详细记录了梁金华的服务过程。
目前,开发区已经有高龄、失能、低保等7类2400多名人员纳入智慧监管服务平台管理。该平台2021年8月启用,截至今年6月底,已服务老年群众92547人次,开展助餐服务82357人次,助洁服务1471人次,助医服务8025人次,实现了对老年群体的“精度管理+温度服务”。同时,通过该服务平台可以实时查看服务机构服务情况,避免照护服务不到位,减少照护漏洞。
数字赋能智慧养老全面提速是我市养老服务近两年来的重要内容之一。我市多家养老服务机构利用现代信息技术手段有效对接养老服务,越来越多的老人在智慧养老服务的支撑下,实现了老有所乐、老有所安。
在智慧消防方面,2021年聊城市投入320万元,为全市110家民政服务机构安装智慧消防系统,累计在1000多个监测点安装传感器4200余个,在市社会福利服务中心设立值守中心,将全市民政服务机构纳入安全综合监管平台。
“我们将进一步精准对接养老服务需求和供给,推动养老服务便捷化、精准化、规范化、智能化,打造聊城幸福养老新标杆。”聊城市民政局养老科负责人韩龙表示。