在“聊城这十年·莘县”主题新闻发布会上的发布稿

中共莘县县委书记 孙奇宏

女士们、先生们、记者朋友们：

大家好！今天，大家前来出席中共莘县县委举行的新闻发布会，充分体现了大家对莘县发展的关心和支持。首先，我代表莘县县委、莘县人民政府，代表112万莘县人民，向出席发布会的各位媒体朋友，表示热烈欢迎！并借此机会，向长期以来关心、支持莘县发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

党的十八大以来的十年，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年。这十年，习近平总书记4次亲临山东视察，多次作出重要指示批示，为山东发展把脉定向、掌舵领航。全省上下牢记嘱托、感恩奋进，创造了山东发展质量最好的十年、城乡面貌变化最大的十年、广大人民群众得到实惠最多的十年。

作为山东省重要的西部“门户”，作为聊城市体量最大的成员，莘县和全国全省全市一样，走过了极不平凡、极不寻常的历程，交出了一份精彩答卷。十年来，我们始终把习近平总书记对山东工作的重要指示要求作为总遵循、总定位、总航标，在省委、市委的坚强领导下，负重前行、砥砺奋进，干成了一批事关全局和长远的大事，破解了一批长期制约发展的难事，办成了许多群众关切的实事，在推动高质量发展征程上取得了可喜成绩。

这十年，我们扩动能，提效能，综合实力显著增强。坚持调结构、转方式、优产业，深入实施新旧动能转换，发展质量和效益实现同步提升，初步形成了鲁西经济开发区、莘县化工产业园、山东聊城国家农业科技园区和省级农高区“一园三区”高效联动的产业发展格局。全县地区生产总值达到258.1亿元，是2012年的2.2倍，年均增长7.4%，实现了稳步提升；一般公共预算收入由4.2亿元增加到13.5亿元，跨越了十亿台阶，年均增长12.3%。坚定不移实施制造业强县，以项目建设带动产业升级，每年实施100余个重点项目，十年累计完成投资970亿元，300余个重点项目先后落地投产。全县规模以上企业达到146家，规上工业总产值达到235.5亿元，嘉华股份成功实现A股主板上市。

这十年，我们强优势、补短板，乡村振兴走在前列。牢固树立农业立县的发展定位，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴，加快补齐“三农”短板，实现了农业增效、农民增收、农村发展，高质量发展的特色更加凸显。脱贫攻坚圆满收官，7.9万名建档立卡贫困人口全部脱贫，108个省定贫困村全部出列，2021年贫困人口人均年收入达到10319元，年均增长70.93%。农业优势愈发明显，粮食产量“十年连丰”，瓜菜菌产量突破500万吨大关，连续10年高规格举办山东聊城（莘县）瓜菜菌博览会，“三品一标”达到328个，“莘县蔬菜”农产品区域公用品牌叫响全国，“43311”农产品质量安全监管体系经验做法在全国得到推广。莘县先后被评为中国蔬菜第一县、全国粮食生产先进县、国家小麦制种大县、国家农业现代化示范区、山东省乡村振兴示范县、山东省现代农业强县。

这十年，我们拓新路、谋新局，发展活力竞相迸发。充分发挥改革开放先导作用，以改革激发新活力、以开放打造新优势，发展瓶颈加速突破、改革红利加速释放，高质量发展的成色更加亮丽。深入实施“放管服”改革，全面取消非行政许可，大力推进流程再造，在全省率先实现了“拿地即开工”“交房即办证”，“一枚印章管审批”服务事项达到214个，全县市场主体达到12.7万个，是2012年的3.5倍。全力培育典型品牌，打造了“一把扫帚扫全县”“一张网格管城乡”“一种模式建新城”“出生一件事”等一系列改革样板，有效拓展了发展空间、积蓄了发展动能、优化了发展环境，为莘县高质量发展注入了强大动力。农村改革不断深化，被评为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县和全国农村集体“三资”管理示范县。对外开放成效明显，进出口总额、实际使用外资大幅增长，“近者悦、远者来”的开放格局初步形成。

这十年，我们增福祉、惠民生，社会大局和谐稳定。坚定不移践行为民宗旨，持续保障和改善民生，共同富裕的底色更加厚重。逐年增加民生投入，民生类支出占一般公共预算支出的比重保持在80%左右。全面启动高铁新城建设，“一河两岸、双城莘县”的县城总体框架全面拉开。全县常住人口城镇化率达到40.3%，提高了近10个百分点。成功创建国家级卫生县城、省级园林城市。教育、医疗、养老等公共服务能力不断提升，学有优教、病有良医、老有所养的现代公共服务体系更加完善。交通事业实现历史性飞跃，德上高速、青兰高速、莘南高速建成通车，济郑高铁及莘县站开工建设，高效、便捷、安全的现代综合交通体系正加速形成。统筹发展和安全，坚决打好新冠肺炎疫情防控阻击战，高效精准处置突发疫情；深入推进平安建设，牢牢守住民生底线，切实托起了群众稳稳的幸福。

这十年，我们转作风、强担当，党的建设提质增效。始终把抓好党建作为最大政绩，严格落实全面从严治党主体责任，扎实推进各领域基层党建，党组织政治功能和服务功能不断增强，忠诚向党的政治原色更加鲜明。坚持鲜明用人导向，健全完善干部选拔任用机制，建强高素质专业化干部队伍。坚持树标杆、创一流，积极倡树“事争一流、唯旗是夺”工作作风，狠抓干部素质能力建设，党员干部工作状态明显转变，干事创业热情全面迸发。牢牢掌握意识形态工作领导权，加强新闻宣传和舆论引导，加强阵地建设和管理，意识形态主流态势持续向好。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制建设，深化纪检监察体制改革，深入纠治“四风”，干部更加清正、政商更加亲清、生态更加清朗。

十年砥砺奋进，十年精彩蝶变。回顾十年发展历程，我们深切体会到，莘县十年来一切成绩取得，根本得益于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，得益于省委、市委的坚强领导、强大支持，得益于全县上下的团结一心、务实重干，得益于社会各界的关心关注、鼎力支持。正是有了正确的奋进方向、有了坚强的发展依靠，莘县历届县委、县政府才能锚定目标不偏航、接续奋斗不懈怠，团结带领112万干部群众开拓进取、顽强拼搏，汇聚发展的磅礴力量。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。放眼今日之莘县，我们已站在新的发展起点上，续写华章，更需砥砺前行、奋勇争先。今年年初，县第十五次党代会鲜明提出了打造“全国精细农品之都”“冀鲁豫交界处区域性中心城市”“全省创新型工业强县”“省会经济圈现代化经济示范区”“高品质智慧生态城市”五大奋斗目标。下一步，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在省委、市委的坚强领导下，聚焦“走在前、开新局”，锚定争创一流、笃志走在前列，以更加开阔的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志，激情担当干事业、奋勇争先走在前，谱写新时代莘县高质量发展新篇章，以优异成绩迎接和庆祝党的二十大胜利召开。

答记者问

大众日报社聊城分社记者：请问，莘县作为聊城市人口最多、面积最大、发展任务最重的县，如何克服困难、发挥优势，取得高质量发展的更大突破，为全市大局作出更大贡献？

中共莘县县委书记孙奇宏：谢谢这位记者朋友。莘县将围绕“新时代兴聊十大工程”和“六个新聊城”重点工作任务，在产业发展、城市更新、乡村振兴、民生保障、社会稳定等五方面实施攻坚突破，为社会主义现代化新聊城建设贡献更大力量。

一是在产业发展上全力攻坚突破。充分发挥“三区”产业发展主阵地作用，在鲁西经济开发区以嘉华股份等为重点，打造全国最大的高端大豆蛋白产业基地和知名的新材料生产基地；在莘县化工产业园区以华祥盐化等为重点，打造全国知名的绿色化工和高端化工生产基地；在省级农高区以种苗研发繁育、数字农业等为重点，打造全省领先、全国一流的农业高新技术产业开发区。

二是在城市建设上全力攻坚突破。加快推进旧城区棚改安置房建设，3年内全面完成扫尾工作。大力实施城市更新行动，深入推进老旧小区改造，统筹布局教育医疗、餐饮娱乐、公园绿地等公共服务设施，打造15分钟便民服务生活圈。高标准、高质量推进高铁站房、六大安置区、基础配套设施、城区低碳智能供热等重大工程建设，再造聚融15万人的活力新县城。完善智慧城市建设体系。

三是在乡村振兴上全力攻坚突破。统筹粮食安全和蔬菜产业发展，力争全年粮食产量达到10亿公斤、瓜菜菌总产达到550万吨。建好用好“鲁西种苗谷”，着力打造北方良种繁育研发和供应基地。完善提升“43311”监管体系，争创国家农产品质量安全县。加快推进乡村基础设施建设，加强改进乡风塑造和治理创新。大力发展农村电商。

四是在民生保障上全力攻坚突破。积极推进义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建。深入推进医联体、医共体建设。围绕“十大创新”，持续深化改革创新，盯住“一老一小一弱”，精准推出一批“微改革”事项。聚焦企业和个人两个全生命周期，深化“放管服”改革，打响“莘情服务”政务品牌。

五是在社会稳定上全力攻坚突破。高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实常态化疫情防控各项措施。强化对县属国企、互联网金融、非法集资等重点领域动态监测和主动防控，确保不发生系统性区域性金融风险。扎实做好大气污染防治、水环境治理工作，坚决打赢打好蓝天碧水净土保卫战。持续开展安全生产专项整治。深入推进信访积案和矛盾隐患排查化解，严厉打击黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪。

山东广播电视台记者：长期以来，莘县的农业发展一直走在全省乃至全国前列，请问近年来莘县农业发展取得了哪些成绩？

中共莘县县委副书记、县人民政府县长张云生：党的十八大以来，莘县现代农业阔步向前，量质并举。2013年被评为“中国蔬菜第一县”，2016年创建国家农业科技园区，2022年成功创建国家级农业现代化示范区、省级农业高新技术产业开发区，获评山东省首批现代农业强县。

十年间，我县瓜菜播种面积由92万亩增加到102万亩，日光温室由26万座增加到30万座，200亩以上成方连片的生产基地由260处增加到326处，食用菌栽培面积稳定在650万平方米以上，年产量由440万吨增加到520万吨。莘县瓜菜菌种植面积和总产量一直稳居全国县域第一。

扎实开展种源“卡脖子”技术攻关。规划建设了鲁西种苗谷，整合山东鑫丰种业、山东旭日种业等20多家骨干种子种苗企业，种苗繁育能力由2019年的12亿株增加到16亿株，着力打造冀鲁豫三省交界地区种子种苗繁育高地。我县攻坚种子“卡脖子”的做法，得到省委书记李干杰同志的肯定批示。

高度重视农产品质量安全，积极探索农产品质量安全监管体系建设。2012年以来，在全市率先建成农产品质量安全监管平台，建设了一支1300多人的镇村农产品质量安全管理员队伍。探索出“43311”农产品质量安全监管体系，首创农药销售处方制。

大众网海报新闻记者：请问莘县在优化营商环境方面取得了哪些成效？

张云生：党的十八大以来，我们高度重视优化营商环境，始终坚持刀刃向内，破除体制机制障碍，纵深推进“放管服”和“一次办好”改革，我们多项创新做法走在全省全市前列。

在市场环境方面，坚持以“一件事一次办”为主线，在企业开办、工程建筑许可、招标投标等领域，不断拓展服务应用场景。2019年，我们在全市率先实现重点项目建设“拿地即开工”，项目审批时限由45个工作日压缩到7个工作日以内。今年，创新推出“带设计方案+出让土地”，变“串联审批”为“并联审批”。持续扩大跨省通办范围，实现5省126县区跨省通办。

在政务服务方面，2016年以来，共削减行政权力事项313项，承接省市下放行政权力事项594项。2020年，在全省率先实现“交房即办证”，实现交房15个工作日内即可办理不动产权证。2021年，在新生儿“出生一件事”办理上创新举措，在全省率先实施“出生即办证”。

在尊商爱商方面，我们持续开展企业家三年培养行动，每年筛选一批优秀企业家到高校学习培训。在今年的县委经济工作会议上，我们向企业家递送商请函，请企业家在会场中间前排就座，隆重表彰优秀企业家。下大气力纠治涉企部门“中梗阻”问题，让企业家对涉企部门打分排名，对排名靠后的干部进行调整。对签约项目提供“店小二”服务。

聊城日报社记者：请问，未来莘县在纵深推进全面从严治党，打造高素质干部队伍等方面有何重要举措？

孙奇宏：谢谢您的提问。我们将做到“四个坚定不移”：

一是坚定不移抓好政治建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拥护“两个确立”，确保中央决策部署和省委、市委工作安排在莘县落地落实。

二是坚定不移抓好组织建设。坚持压紧压实各级党组织书记管党治党责任，全面提升党组织书记的工作能力水平，充分调动党员的积极性、主动性、创造性，推动各领域党建全面进步、全面过硬。健全村（社区）干部全链条选育管用机制，加强党组织带头人队伍建设。

三是坚定不移抓好干部队伍建设。落实新时代好干部标准，健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。畅通企事业单位和社会优秀人才进入党政干部队伍渠道，常态化开展跨层级、跨部门专业干部交流。健全关爱激励、容错纠错、澄清正名制度，建立奖勤罚懒差异化考核评价机制。

四是坚定不移抓好正风肃纪反腐。健全完善监督体系，不断强化对“一把手”和领导班子监督，推动政治谈话常态长效，深化运用监督执纪“四种形态”。充分发挥巡察“利剑”作用，推进政治巡察任期内全覆盖，深化巡察整改和成果运用。扎实推进清廉建设，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设。