勇立潮头迎风起 奋楫争先逐浪高
——高新区唱响跨越式发展“主旋律”
十月的高新区,金风飒爽,“丰”景如画。广袤田野中,秋收秋种全面推进;企业车间里,生产线高速运行;项目施工现场,塔吊林立,机器轰鸣,一派繁忙景象。
高新区紧紧围绕“三争一创”目标定位(全市争前列、全省争进位、单项争第一,加快创建国家级高新区),大力实施“项目立区、创新兴区、制造业强区”战略,全区上下凝心聚力抓落实,奋楫争先当先锋,高质量跨越式发展的“主旋律”正在这片热土之上激情唱响……
坚持项目立区 积蓄发展动力
抓产业就是抓发展,谋项目就是谋未来。高新区牢固树立“项目立区”理念,一切围绕项目转、一切服从项目快、一切为了项目干,想方设法谋项目、上项目、成项目。
7月29日,2022年上半年聊城市高质量发展重点项目现场观摩团走进高新区,依次观摩了鲁西化工集团股份有限公司双酚A项目、元清机电科技有限公司涡旋压缩机研发生产项目、大族元亨光电有限责任公司大族元亨聊城智慧显示项目等。
鲁西集团年产120万吨双酚A项目是省级重大项目,该项目是产业链延伸特点突出的项目,总投资64亿元,占地面积255亩,亩均投资强度2500万元,主要建设6套年产20万吨双酚A生产装置及配套原料输送、产品储存等设施。双酚A是重要的有机化工原料,是园区现有聚碳酸酯产业链的上游原料,主要用于生产聚碳酸酯、环氧树脂等多种高分子材料。
鲁西集团建设年产120万吨双酚A装置,在满足现有聚碳酸酯装置对原料双酚A需求的同时,也将满足国内特别是华东地区双酚A产品的部分需求,为企业创造良好的经济效益。
以项目建设为导向,紧抓经济发展“牛鼻子”。2022年高新区开工建设重点项目86个,其中省级重点项目10个,全部为实施类重点项目,包括省重大项目5个,省优选项目3个,省“双招双引”项目1个,省补短板项目1个。市级重点项目19个,其中实施类项目16个。
高新区印发了《聊城高新区2022年重点项目实施方案》,强化对项目手续办理、项目开工及建设进度等情况的调度,加快推进重点项目建设。截至目前,74个实施类项目全部开工,并按照既定节点加快推进。
同时,高新区根据项目具体进展情况,统筹制定重点项目调研方案,以问题为导向,针对性地开展重点项目现场调研活动。根据重点项目建设需求,由重点项目建设工作领导小组牵头,不定期召集临时性项目推进专班成员单位协调会,保障项目手续办理和建设推进等各个环节顺利实施。
高新区围绕主导产业吸纳优质资源,统筹、配置产业发展“十个一”要素,即一个产业、一个产业发展专班、一名县级领导领衔、一个研究机构、一个产业园区、一家运营公司、一支发展基金、一家产业联盟、一套支持政策和一抓到底机制,全力引进质量效益高的链主企业、头部企业。随着一个个大项目、好项目落地生根、开花结果,必将为高新区发展注入强劲动力。
科技创新驱动 释放发展活力
创新是引领发展的第一动力,而企业作为科技创新的主体,是实现科技自立自强的重要依托和支撑。
“一般常规车轮重达46.5公斤,我们现在批量生产的车轮重量为33公斤,在28公斤超轻车轮研发方面也取得了重大技术突破,最薄部位由7毫米降到3.5毫米。”10月8日,山东贞元汽车车轮有限公司研发部副经理闫修强说,该公司批量生产的车轮虽然轻,但强度大,不仅减少了车体自重,也大大降低了油耗。
位于高新区的山东贞元汽车车轮有限公司,几年前还只是靠给商用车代加工车轮勉强经营的小企业。得益于当地精心营造的科技创新环境,该企业瞄准市场空白,全力研发轻量化车轮,晋升为国家级专精特新“小巨人”企业。“我们一年一次升级,一年一个‘新版本’,近年获得技改补贴60多万元,研发及人才补贴200多万元。”该公司董事长胡爱君说。
高新区坚持“创新兴区”战略,紧扣“创新驱动示范区、高质量发展先行区”的发展定位,坚持创新驱动为核心的产业发展思路,大力推动科技创新各项工作,取得了新进展和新成效。截至目前,高新区拥有高新技术企业68家,科技型中小企业119家;拥有国家级创新平台9个、省级创新平台26个,有效发明专利1200余项,“瞪羚企业”7家,省级“专精特新”中小企业22家,省级制造业单项冠军2家,高新技术产业产值占比94.1%。
高新区聚焦“专精特新”“单项冠军”“瞪羚企业”,充分激发创新主体知识产权创造活力,着力打造知识产权创新、培育、保护、服务“全链条”。截至目前,高新区新增发明专利170件,累计拥有发明专利1228件,增幅为16.47%;万人发明专利拥有量达50件,位居全市第一。
2022年,在“中国品牌日”(山东)活动中,高新区鲁西化工集团和鲁西质检中心被定为观摩点。山东鑫亚工业股份有限公司获得2022年度山东省高端品牌培育企业。高新区获得2022年市级质量发展奖励资金130余万元。高新区被省市场监管局认定为山东省第一批专利技术转移转化试点园区;绿色化工产业项目被认定为聊城市区域特色产业专利导航项目。今年5月30日,全市知识产权工作推进现场会暨“知识产权服务万里行”启动仪式在高新区成功召开。
高新区科技创新发展部部长崔琰表示,高新区将持续深化企业服务,全面激发科技创新“第一动力”,奋力打造高新区突围争先跨越赶超的新引擎,塑造科技创新发展新高地。
发力“双招双引” 支撑高质量发展
“双招双引”是高质量发展的“第一要事”,是经济工作的“第一战场”。高新区坚持“双招双引”工作生命线不动摇,始终把“双招双引”作为经济发展的主引擎和推动高质量发展的重要支撑。
近年来,高新区围绕“3+1”现代产业体系,精准开展“招大引外、招新引高”,推动区域经济实现高质量发展。在抓好疫情防控的同时,积极创新“招商不见面”“服务不断线”的“云招商”模式,通过电话、微信、网络等线上工具与在谈企业、中介机构保持经常联系,让招商热度不降温、在谈项目不失联、项目服务不失分。
为提高招商引资速度和质量,高新区精深研判创新发展所需,精准甄别客商、筛选项目,优化20多项支持政策,梳理关联性较强的产业链7条,加快培育高成长性企业步伐。同时,制定园区评估制度,摒弃“捡到篮子就是菜”的招商理念,严格制定项目入区标准,对招引项目从固投、人才、科技等10个方面量化赋分,低于60分的一律不予入区。
在推进“双招双引”工作中,高新区加速推进“招落一体化”进程,创新推出“飞地招商”模式,率先在北京、上海、深圳设立“聊城高新区科创飞地”,通过创新基因带土移植,利用千里之外的优质资源“借梯登高”,并探索开展园区招商、基金招商、以商招商、委托招商等模式,着力打通项目谋划、招引、建设各环节,形成良性循环新机制,并打造人力资源产业服务高地,全面提升创业新生态和开放新活力。今年以来,新签约产业链过亿元项目25个,计划总投资47.34亿元。
高新区依托“月季里”特色文旅街区项目,加快招引一批商务、购物、文化等服务业项目,打造旅游消费新引擎;积极培育本地企业,助力现有限上企业做大做强,推动更多限下企业进入限上范围。探索发展注册经济、结算经济、平台经济、电子商务经济等,利用优良的营商环境和政策,大力发展总部经济,吸引更多企业落户高新区。
今年以来,高新区先后举办线上招商推介会、视频签约等活动10余次。高新区坚持“走出去、引进来”相结合,先后前往深圳、东莞、洛阳等地开展招商活动26次,新签约项目46个,计划总投资69.7亿元,新开工项目31个。其中,签约10亿元以上项目2个,5亿元以上项目4个。
优化营商环境 厚植发展沃土
营商环境是一个地方的重要软实力,优化营商环境就是解放生产力,就是提高综合竞争力。
高新区坚持把深化“放管服”改革作为实现经济高质量发展的重要抓手,以提升企业和群众营商环境满意度为指引,深入实施营商环境创新提升行动,多举措推进重点领域和关键环节改革,全力推进高新区优化营商环境工作再上新台阶。
高新区全力打造“办事不找人”“审批不见面”政务服务品牌。大力推行“互联网+政务服务”,实现政务服务“五减五化”的目标,以深化“放管服”改革为抓手,持续释放商事制度、“一次办好”等一系列改革红利,进一步优化流程再造、提升服务水平,优化项目审批“绿色通道”,立足“拿地即开工、交房即办证”等再谋新措施、再求新突破。加快推进“无证明城市”创建,真正实现群众办事“最多跑一次”。同时,创新高效服务理念,深化流程再造改革,加快实现“一网通办”,围绕全面提升群众和企业的获得感和满意度,全力打造营商环境“金名片”。
高新区建立健全企业诉求闭环管理工作机制,进一步畅通政企沟通渠道;持续细化“双全双百”优化集成服务场景,着力推动高频事项“集成办、极简办、全域办”;开展好“15分钟政务服务”行动,提升政务服务便利化、专业化水平;推进政策优化集成,完善可兑现政策事项清单,推动实现“免申即享”;落实县域营商环境动态监测指标体系,以实时、客观的数据倒逼部门有针对性地提升营商环境工作水平。
截至目前,高新区共公布实施“零跑腿”事项826项、“一次办好”事项826项,申请政务服务事项网上可办率达100%。组建“红”“蓝”“绿”三支专业化帮办代办队伍,常态化服务基层、园区、项目3400余次,群众和企业满意率100%。高新区政务服务品牌先后被新华社、山东广播电视台等多家主流媒体宣传报道。高新区加快区域评估应用助力项目快速落地的经验做法被省政府办公厅发文推广。
高新区倡树“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念,管委会带头打造“诚信单位”“信用单位”,坚持把企业家当自己人,把企业的事当自己的事,推动服务往细处走、实处走,让企业在高新区实现更大跨越。构建“亲”“清”新型政商关系,健全领导联系企业家制度,主动为企业做好服务,让本地企业有自豪感、外地客商有归属感,真正打造“近悦远来”“营在高新”的营商环境。
勇立潮头迎风起,奋楫争先逐浪高。站在新起点,高新区将聚焦聚力建设“六个新聊城”,锚定“三争一创”目标,以“咬定青山不放松”的韧劲,以更加昂扬的姿态,抢抓新机遇、厚植新优势,奋力冲刺国家级高新区。