2022年5月19日，一个从省城传来的喜报，沸腾了一座城。全省2021年度县域经济高质量发展差异化评价结果通报发布，东阿县跻身“全省高质量发展进步县”榜单，系全市唯一。

东阿沿黄57公里，占全市黄河段总长度的95%。今年以来，东阿县明确提出“奋力谱写全面融入黄河流域生态保护和高质量发展的东阿篇章”的发展定位，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展主战场、先行区，实施产业提质增效、改革开放创新、生态强县突破、乡村振兴提质、城市建管提升、民生品质改善“六大行动”，创新实干奋发作为，书写新时代新答卷。

百里黄河为东阿发展提供了得天独厚的条件，打造全市黄河流域生态保护和高质量发展核心区，东阿责无旁贷；深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，东阿大有可为。

产业提质增效

打开高质量发展新通道

坚实的产业基础，是东阿高质量发展的“根”。

10月1日，全国首个阿胶糕行业标准实施。该行业标准由东阿阿胶股份有限公司主导制定，“这个行业标准的发布，填补了国内阿胶糕无行业标准的空白，为确保产品质量提供了必要、科学的标准依据，对于提高阿胶糕的市场认可度，保护消费者权益具有重要意义。”东阿阿胶股份有限公司负责人表示。

生物医药产业是朝阳产业，也是东阿县着力打造的百亿级主导产业，东阿阿胶、华润昂德、阿华医疗3家企业被确定为全市生物医药产业链“链主”企业，全市2022年生物医药产业链重点项目19个，东阿占10个。

东阿县以“四百”突破工程为重点，推行产业链“链长制”，培育壮大阿胶及“阿胶+”、生物医药、高端装备制造、新型建材四大优势产业集群。

东阿县大力实施“51510+N”骨干企业培育工程，加速产业集聚、品牌推进、行业规范，形成龙头企业带动、骨干企业支撑、中小企业集聚发展的百亿阿胶及“阿胶+”产业集群；依托华润生物产业园、常青藤医药产业园，营造政策洼地和产业高地，引进和培育一批具有核心竞争力的生物医药企业，推动鲁西百亿生物医药产业集群加速形成；加大高端装备制造产业园一期招商力度，推进二期、三期建设，加快微球智能制造及自动化检测项目、精密轴承滚动体项目建设，打造百亿高端装备制造产业集群；依托蓝天七色、海天七彩、九为新材料等龙头企业，提升智能化制造水平，主动融入全国铝加工产业规划，规范建设百亿新型建材产业集群。

改革开放创新

开创高质量发展新局面

创新，积蓄着东阿县高质量发展的澎湃动力。

“拥有全国70%的高端钢球市场，在亚洲行业内占据榜首，得益于我们多年来重视创新。如今我们有5项发明专利、15项实用新型专利。”说到创新，东阿钢球集团有限公司总经理杨勇用数字摆出事实。

东阿钢球的成功，是东阿县工业企业质量标杆创建的典型经验。东阿县强化“创新+品牌”，鼓励企业在发展中创品牌、在竞争中保质量，加快县域工业企业转型升级步伐。8月23日，巍然华创智能科技（北京）有限公司董事长、海归博士吴亚军，听到企业立项手续顺利通过的消息后，有点不敢相信：“在‘红帮办’专员的帮助下，从7月底准备材料，到依次完成营业执照办理、银行公户办理、税务办理、项目联审会、立项等，仅用了1个月的时间，真是太快了！”

东阿县创新推出“红帮办”品牌，从县级干部、县直单位、经济开发区抽调110名熟悉企业经营、项目建设、行政审批、基层党建的工作人员组建队伍，对150余家企业提供全时段联通、全方位服务，密切配合、通力合作，用心用情用力为企业办实事、解难题。

近年来，东阿县全面落实“十大创新”行动计划，特别是在科技创新上，围绕“突破一批创新技术、搭建一批创新平台、壮大一批创新企业、引育一批创新人才”的要求，引导企业把精力和资源集中到创新研发上，让创新成为转型升级的“最大增量”。坚定把优化营商环境作为全县“一号工程”，深化“放管服”改革，持续放大黄河流域政务服务“跨域通办”联盟效应，积极创建省社会信用体系建设典型城市，打造“来到东阿县，好事要快办”的营商环境。

生态强县突破

刷新高质量发展高颜值

良好的生态环境，是民之所愿，也是东阿突出的优势。

刚刚过去的国庆假期，东阿艾山卡口地理标志文化园迎来了许多游客。大家在这里俯瞰黄河之美，领略黄河独特的风采与底蕴，追寻黄河文化留下的城市记忆。

“这里的环境越来越好，我们带孩子来呼吸新鲜空气，感受黄河文化，了解黄河知识。”游客金倩言语之间满是喜悦。

近年来，东阿县以文化“两创”为抓手，深挖中医药文化、黄河文化内涵，塑造“阿胶养生·黄河怡情”品牌，年接待游客突破200万人次，旅游综合收入超20亿元。

不断丰盈业态，阿胶世界将“工业+体验”旅游完美融合，跻身首批国家中医药健康旅游示范基地、全国中医药文化宣传教育基地，阿胶体验之旅荣膺全国乡村旅游精品线路。如今的东阿，已成为中医药网红打卡地。昔日的沉沙池、如今的位山黄河公园景区实现了从“遍地流沙”到“绿水青山”，再到“金山银山”的华丽转变。黄河国家森林公园被评为“全国森林康养基地试点建设单位”，文旅部“沿着黄河遇见海”推广活动在该县举办，东阿成为康养文化的集大成者。

不断创新产品，艾山黄河踏青和冬至阿胶滋补节冰雪康养主题游入选“2022好客山东·乡村好时节”十大主题活动，东阿阿胶上榜山东手造·优选100名单，本土电影《沸腾吧！沉沙池》取得国家电影公映许可证，成为全市首个获得龙标本土制作的院线电影。

如今，东阿县生物医药、文化旅游、医养健康等多业态、多模式共生共荣的大健康生态圈已经形成，生态环境好、产业质量优、发展后劲足的璀璨新星正在黄河之滨绽放光芒。

乡村振兴提质

绘就高质量发展新画卷

通过实施乡村振兴战略，一幅幅现代版“富春山居图”正在东阿加速绘就。

作为“中国黄河鲤鱼之都”，东阿县依托毗邻黄河优势，乘着国家黄河流域生态保护和高质量发展战略的东风，大力发展黄河鲤鱼养殖产业，绣青水产养殖专业合作社就是该行业的典型代表。其养殖的东阿黄河鲤鱼，每一条鱼的背鳍上都有一个二维码，真正实现了溯源查询，目前年销售额达3000多万元。

在东阿，有22家像绣青水产养殖合作社这样的渔民专业合作社，养殖面积达600公顷，黄河鲤鱼年产值达1.6亿元，成了名副其实的致富“锦鲤”。

无独有偶。在聊城市“一村一品”特色村——刘集镇北崔村的梨园里，硕果累累、果香四溢，黄澄澄的梨子像“金坠子”一样挂满枝头，个个饱满圆润。摘果、装箱，梨农满脸喜悦，称重、外运，客商竞相采购，一派丰收景象。

产业兴，百姓富。通过政策引导和典型示范带动，刘集镇已拥有绿色食品17个、地理标志商标3个，发展果园9000余亩，优质梨园3500余亩。千亩连片的林果业，在促进农民增收的同时，描绘出一幅乡村振兴的新画卷。

东阿县扎实推进特色农产品培优工程，按照“一镇一业”“一村一品”目标，重点打造牛角店草莓、大桥黄河鲤鱼等特色农产品优势区，打响“东阿优品”区域品牌，争创国家级农产品质量安全县。加快发展农产品精深加工，推进农业全产业链发展，争创省级“新六产”示范县；做优国家级现代农业产业园，发挥好省级农业高新技术开发区平台作用，建立县外人才研发飞地，推广农业新技术、新模式、新业态，给农业插上“科技的翅膀”。为助力特色农产品走向更大市场，东阿县深入推进农村电商增效工程，打造一批特色电商村，培养更多“土生土长”的电商达人，完成“快递进村”全覆盖，促进产销精准对接。

城市建管提升

擘画高质量发展新蓝图

在东阿，城市向精致精细化方向发展，钟灵毓秀的“花园城市”悄然绽放。

2022年，东阿县城市建设再出大手笔：国道341大修、断头路打通、口袋公园建设、洛神湖水系连通、智慧供热工程等投资58.1亿元的16个项目集中开工建设。

围绕“水城一体、蓝绿交融”现代城市打造，东阿县高质量提升城市品质，扎实推进城市更新、城市风貌提升、路网畅通、“智慧东阿”四大工程，加快城市绿道、环城水系建设。

规划引领，项目支撑。根据《东阿县全域高质量发展总体规划》，东阿县推进产业发展、城市建设、全域旅游等“多规合一”，优化城市功能和空间布局，有序推动城市“东扩、南展、西优、北控”。

城市格局不断放大，优势更加明显。东阿县加快西倚聊城、东融济南步伐，城市建成区面积由18平方公里扩大到25.5平方公里，城镇化率由39.7%提高到56.31%，医药产业新城、康养产业新城迅速崛起。城市更宜居，人文关怀更加浓厚。在东阿，智慧城市加快建设，智慧环保、智慧旅游上线试用；布局建设30个口袋公园、绿地微景观，完善配套邻里中心等公共服务设施，打造十五分钟生活圈；采用海绵城市技术，升级改造东阿广场、洛神湖国家湿地公园基础设施。获授中国最具幸福感百佳县市、中国城市品牌形象百优县市……十年笃行，让东阿在城市建设方面更上品位、更有吸引力。

路网纵横交织，货物往来顺畅，出行舒适便利……一座流动的城市，充满了繁荣发展的活力。青兰高速、高东高速建成通车，东阿正式迈入“高速时代”，随着济南至东阿、东阿至阳谷高速及五座跨河大桥的加快推进，东阿与外界的联系越来越密切，交通优势越来越明显，将真正成为聊城东融济南的“桥头堡”。

城乡面貌发生巨变，民生福祉不断增强。东阿围绕建设东部产业新城、南部教育新城、西部康养新城，累计完成棚户区建设37个9295套，2.3万余群众乔迁新居，改造老旧小区54个，新改建城市道路30条。在全市率先实现雨污分流全覆盖，建成聊城首家公共场所全开放式塑胶跑道，加快推进环城水系项目，城区主干道机械化清扫率、污水处理率均达到100%。

民生品质改善

擦亮高质量发展新底色

十年来，东阿持之以恒保障和改善民生，人民群众在高质量发展中尽享高品质生活。

“十一”假期，居民刘涛将私家车停在东阿广场路边的停车位上。停车、锁车、步行，不到两分钟时间，一家人便到广场内放起了风筝。

“以前来这里玩很不方便，得四处找车位。自从城区重新施划了停车位，我们随到随停，必须给政府工作点个赞。”刘涛说。

随着机动车保有量的逐年攀升，东阿县城区停车位需求随之激增。通过新建停车场、施划停车位、推进公共机构错时免费停车等措施，东阿县城区新增停车位2900个，大大改善了群众的出行环境。

施划停车位这件小事，是东阿县让“位”于民，积极贯彻以人民为中心的发展思想的生动写照。“利民之事，丝发必兴”。人民群众向往什么，政府部门就努力实现什么。“改革发展必须坚持以人民为中心”必须落实到具体行动中，做到高质量发展为了人民。

每周，县委、县政府主要负责同志在督导重点项目建设时，都会重点调度民生项目建设情况；每月，县委常委会都会专门听取“民生实事”进展情况汇报。

数据无声，却最有说服力。十年来，全县城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.8%、9.7%。新增城镇就业4万余人。新改建公办中小学校23所，增加学位1.7万余个，在全市率先解决大班额问题。建设农村幸福院58处，城乡低保、特困人员供养、孤儿及困境儿童生活补贴、居民基础养老金标准、居民和职工医保报销比例逐年提升。

东阿县坚定践行以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生作为出发点和落脚点，着力增加城乡居民就业和收入，扎实办好教育、医疗、养老等民生实事，全方位提升公共服务社会保障水平，做到财力再紧张、民生该支出的钱一分都不能少，条件再困难、对群众作出的承诺一点折扣都不能打，真正以民生实事映照为民初心，以为民造福践行使命担当。