黄河奔涌，经年不息；时代大潮，浩荡前行。

俯瞰聊城城区东部，一座产业新城、创新高地、活力之都正在崛起。从最初6.8平方公里的64个村庄，到126.6平方公里的产业新城；从100万元的启动资金，到地区生产总值突破170亿元；从建区之初275万元的财政收入，到如今攀升至22亿元以上……即将迎来27岁生日的聊城经济技术开发区，用一串串增长的数字，展现着快速奔跑的姿态。

时间是最忠实的记录者。党的十八大以来，开发区在市委、市政府的坚强领导下，紧紧锚定高质量发展目标，踔厉奋发、攻坚克难，锐意改革、矢志突破，全力打造“创新创业新高地、宜商宜居新城区”，努力书写国家级开发区高质量发展的生动答卷。全区生产总值从2012年的83.53亿元，增长至2021年的171.76亿元，实现翻番增长；一般公共预算收入、公共财政预算支出分别增长3倍、1.8倍；社会消费品零售总额达142.47亿元，是2012年的4.4倍，占全市比重的15.5%；企业主体数量达23064家，注册资本总额突破1562.5亿元，分别较2012年增长10倍、12倍；建成区面积由2012年的18平方公里，扩大至35.2平方公里。如今，这里已发展成为国家级出口宠物食品质量安全示范区、全省对外开放先进园区、科学发展园区、省级小企业创业辅导基地、省高端装备制造产业园区，处处散发宜业、宜居、宜人的现代化新城魅力。

持续发力

跑出动能转换加速度

10月6日上午，在太平洋（聊城）光电科技有限公司，工作人员正在对25G 850nm光收发芯片进行测试，这种芯片主要是为大数据中心、5G基站以及城市主干网提供软硬件支持。作为国家级高新技术企业，太平洋光电陆续完成了5G、10G、25G VCSEL芯片测试量产，填补了国内空白，产品成功进入中国移动、中国联通、华为、比亚迪汽车等知名企业的生产链。目前，企业获评省级“瞪羚”企业、国家级专精特新“小巨人”企业，入选省“十强”产业“雁阵形”领军企业库。

一个个像太平洋光电这样的科技型企业，正成为开发区高质量发展的核心推动力量。开发区坚持把“瞪羚”企业、专精特新企业培育作为壮大经济增长新动能的重要抓手，深度筛选储备企业，结合现有政策进行项目指导，建立“瞪羚”企业、专精特新企业培育库。今年新增2家国家级专精特新“小巨人”企业、2家省级“瞪羚”企业、8家省级专精特新企业、8家市级专精特新企业。全区高技术服务业营业收入达7.91亿，占全市比重达55%。

推进新旧动能转换，核心在产业，关键在项目。开发区全面推行“链长制”，组建7大产业专班，制定产业链提升计划，加快补齐产业链、供应链短板。开展制造业数字化转型行动，对传统产业进行全方位、全角度、全链条改造，设置钢管产业高端化发展专项扶持资金，重点扶持中正钢管、新泺机械等一批“领航型”企业，推动传统产业全面转型升级。钢管产业成功入选省“十强”产业“雁阵形”集群库，合金管占比超过20%，利润提高5倍以上。

在项目建设中，开发区强化重点项目全要素保障、全链条跟进、全方位服务，推动项目早开工、早建设、早见效。今年共确定重点项目70个，总投资402亿元，年度计划投资68.9亿元，其中12个项目列入省级重点，14个项目列入市级重点。截至目前，55个实施类重点项目已全部开工。累计完成投资59亿元，完成年度计划投资的101%。在技改投资方面，储备重点技改项目30个，15个项目被列为省、市重点。

传统优势持续巩固，新生动能加快集聚，为开发区发展注入强劲力量。今年上半年，开发区GDP为85.8亿元，增长4.9%，增幅居全市第1名；截至9月底，一般公共预算收入16.2亿元，同口径增幅达到26%，其中，税收收入12.4亿元。

聚力攻坚

稳住经济发展基本盘

9月30日晚上8时许，位于开发区当代购物中心西广场的“当街”灯火通明、人头攒动，大批市民来这里游玩消费。“这里人气很火爆，一天营业额能达两万元。”一位小吃店老板说。一个个像“当街”这样的商业街项目，已经成为凝聚人气、吸引人流的重要载体，为开发区注入更多“烟火气”。

针对当前民间消费动力不足、市场活力减弱的实际，开发区精心策划、压茬推进一大批促消费活动，推动经济平稳健康发展。一季度，在全市率先开展惠民消费季，累计发放消费券81000张，拉动消费近500万元。5月以来，制定《聊城经济技术开发区促进汽车消费的若干措施》，对在开发区购车的消费者，可在省市补贴基础上再补贴3000—4000元。截至6月底，带动汽车销售3900余辆，拉动消费超7.5亿元。此外，开发区还推出家电惠民、不动产消费券等一系列惠民生、促消费活动，实现了市民得利、商家赚钱、市场回暖、区域发展的共赢。

疾风知劲草，烈火炼真金。为克服当前疫情和宏观经济下行影响，开发区坚持“办实事、办管用的事”工作理念，组建稳定经济运行、社零额纳统、税收清查、低效用地再开发等多个推进专班，全力应对各方面风险挑战。如针对项目用地紧张问题，深入推进低效土地再开发，清理“僵尸企业”710家，盘活低效用地409亩，争取并储备项目用地1188亩，优先保障重点项目建设。着眼于减轻企业负担，深入开展市场主体税收清理检查，落实留抵退税等各项政策。全力开展稳外贸等服务，指导企业用好用足各类帮扶纾困政策，全力保障重要企业和关键产业生产出口。全国首个商事认证自助办理中心成功落户。今年上半年，减税降费13.2亿元，惠及各类市场主体6000余户，全区完成进出口总额27亿元。

作风引领

激活干事创业强引擎

“你好，我是咱小区的网格第一书记。前些天8号楼西面回填的深坑，最近没再出问题吧？”9月13日上午9时许，开发区派驻蒋官屯街道辛屯社区网格第一书记李林拨通了辛屯南区居民张秀的电话，进行回访。听到李林的声音，张秀高兴地回答：“刚看了，没事。这种小事你还挂着，谢谢你，李书记。”

原来，就在不久前，辛屯南区部分群众向李林反映，小区存在多处地面下陷积水、公共区域下水管道损坏返污严重、地下车库漏水等问题，原开发公司以已过保修期为由一直不给维修，回迁小区也没有维修基金，造成问题长时间无法解决。在了解群众诉求后，李林和小区所在的社区、街道及相关单位积极沟通，寻求问题解决方案。经过多次协调，最终原开发公司成立了维修专班，逐一解决相关问题，小区群众无不拍手称赞。

一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。为营造良好的政治生态和发展环境，今年5月，开发区党工委在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，选派34名年轻干部到11个城市社区、160个网格担任第一书记，同时选配68名街道、社区工作人员，组成34支三人攻坚小队，深入基层察民情、办实事、解难题。经过两个多月的努力，开发区群众满意度在全市提升了6个位次；医疗卫生服务满意度全市第1名；市民热线综合成绩全市第2名。选派工作开展以来，网格第一书记及“攻坚小队”累计走访群众约5.47万户，涉及党员群众约14.64万人，收集意见建议2299件，有效化解急难愁盼问题1685件，实现了年轻干部培养和群众满意度提升的双赢。

今年8月21日至23日，开发区工作作风能力提升专题学习班在孔繁森精神党性教育基地举行。为期三天的学习中，教育警示片、党性教育主题报告、围绕“推动开发区争先进位，我该怎么干”分组研讨……重点突出、内容丰富。参训学员们遵守纪律、认真聆听记录、相互交流学习，每个人都来了一次深入全面的“体检”，并根据“体检结果”制定了“十要十不要”的个人行为准则。

开发区坚持把作风建设放在重中之重的位置，在全区上下集中开展了为期四个月的工作作风能力提升活动，重点整治干部作风突出问题，着力解决“庸、懒、散、慢、乱、浮”等顽疾，大力弘扬“严、真、细、实、快”工作作风。

“全区上下将以本次工作作风能力提升活动为契机，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全面加强作风建设，为推动开发区高质量发展提供坚强保障。”开发区党工委书记、管委会主任贾鹏柱说。

本刊策划：韩庆阳 赵文高

本刊组稿：曹天伟

本刊照片：开发区宣传办