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以高质量巡察提升基层治理水平
■ 聊城江北水城旅游度假区党工委书记、管委会主任 高峰
度假区党工委始终坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为重要政治任务,认真贯彻落实党中央和省委、市委关于巡视巡察工作的决策部署,把巡察工作放在改革发展的大局大势中谋划推动,切实履行好主体责任,推动巡察工作在巩固中深化、在深化中发展。
把好政治方向,扛牢主体责任。巡察作为巡视工作的延伸和拓展,是全面从严治党之利器,也是党内监督的战略性制度安排,为全面从严治党提供了有力支撑。作为区党工委主要负责人,我始终把准政治巡察方向不动摇,紧扣“三个聚焦”,着力发现基层党员干部在贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上的温差、落差、偏差。主动担任巡察工作领导小组组长,将巡察工作作为“书记工程”来抓,严格落实书记专题会,今年以来,组织召开3次党工委会、书记专题会对巡察工作进行安排部署,及时听取巡察工作情况汇报,立场鲜明点人点事点问题,明确问题整改和线索处置要求,做到事事有回音、件件有着落。
健全保障机制,推进规范化建设。作为巡察工作领导小组组长,我认真履行第一责任人职责,统筹研究新一届区党工委五年巡察工作规划,先后研究制定《度假区党工委巡察工作领导小组工作规则》《关于建立区党工委巡察机构与有关部门(单位)协作配合机制的意见》等5项核心制度,健全巡察与纪检监察工委、政工、宣传、审计、信访等5部门协作配合机制,在信息、人员、手段、成果运用方面共享共用,明确纪检监察工委、政工部门日常整改监督责任,强化跟踪督办机制,高质高效推动各类监督的贯通融合。把巡察队伍建设作为推进巡察工作的重要抓手,推荐专职巡察干部参加市级巡察,在更高平台锤炼业务水平,遴选优秀年轻干部到区巡察一线锻炼。几年来,有3名巡察干部在市级巡察期间被评为优秀等次,全区先后有12人提拔为副科级干部,3人提拔为中层以上干部。
锚定关键环节,深化成果运用。对巡察发现的普遍性、系统性问题,加强综合分析研判,切实从源头上找准症结、堵塞漏洞、扎紧笼子,实现以整改促发展。近年来,向区直部门、镇(街)党(工)委移交工作建议52条,建立完善制度22项,推动立行立改事项46个,开展专项治理13次。切实把巡察整改作为推动各项工作高质量发展的新拐点,压实被巡察党组织整改主体责任,坚持举一反三、以点带面、标本兼治,做到全员整改、全程整改、全面整改,更好地实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
坚守为民初心,推动基层治理。始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么。今年初,启动对全区16个信访量较大的村级党组织的专项巡察,深入查找惠农政策落实、污染防治、乡村振兴、保障和改善民生、换届后基层党组织建设等6个方面的问题。巡察中共发现各类问题56个,推动立行立改问题2个,移交问题线索11条。
注重源头治理,针对“三资”清理不彻底、“小微权力”监管缺位等群众反映比较强烈的突出问题,责令区农业农村局开展集中专项整治,全面排查类似问题,回应群众关切。目前共发现“三资”清理不彻底问题85个,逐步形成监督、整改、治理的良性循环。