■ 林金彦

金秋时节，走进东昌府区张炉集镇，如诗如画的美丽村庄、静谧幽雅的农家院落渐次映入眼帘。沐浴着时代新风，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴美丽画卷正徐徐铺展开来……

近年来，围绕经济社会高质量发展这篇大文章，张炉集镇以建设“首善之区”为引领，持续抓干部队伍建设，用心用情服务群众，推进各项工作稳步开展，全镇经济建设和社会各项事业取得优异成绩。

党建筑基

打通服务群众“最后一米”

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。张炉集镇聚力乡村组织振兴，强化党建引领，激发了党员干部的战斗力、凝聚力，打通了服务群众的“最后一米”。

张炉集镇创新工作方式，落实党员干部直接联系服务群众制度。采取就近就亲就便和层层推进全覆盖的原则，每名党员干部联系本村群众5至10户，每月至少走访1次，重点做好传达政策决议、推动强村富民、引领村民共同治理等工作，不断增强党的影响力和凝聚力。建立“新村党组织—网格党支部—责任区—党员（胡同长）—居民户”的服务架构，依托“1+X”党员联系群众服务模式，确立了“一统双带五到位”服务机制，即：以新村党组织为统领；党员带头联系服务群众，扶贫项目、合作社带动群众致富；确保惠民政策宣讲到位、意见建议征求到位、弱势群体服务保障到位、防返贫动态监测到位、医疗健康服务到位。发挥党员力量，服务群众“零距离”。目前，全镇10个行政新村、47个自然村全部建成党员联系群众制度，建立起了779名党员联系服务8308户群众的网格化服务体系，收集上报并解决群众反映的问题2391个。

聚焦整顿软弱涣散党组织，选派10名机关干部到村担任党组织书记，新发展党员42名，3年以上未发展党员村庄全部清零。持续用好驻村第一书记，向脱贫村、振兴示范村、回迁安置村、软弱涣散村选派第一书记7人，派驻党建工作队和工作小组，加强基层党组织“带头人”队伍建设。加强党员干部管理与培训工作，以今冬明春党员培训为契机，用好“按需学、灵活学、高效学”“三学”理念，将全镇1000余名党员集中轮训一遍，切实提高了党员教育培训的“含金量”，成功入选全市党员教育培训典型案例。

“乡亲富不富，关键看支部。”张炉集镇坚持村级党支部领办合作社，深入挖掘盘活农村集体“三资”，推动村级资产固本增收，清出土地1400余亩、房屋31间，规范不合理合同246份。村集体经济实现新突破，5个行政新村集体收入过50万元，96%的自然村过5万元。

抢抓机遇

经济发展再上新台阶

张炉集镇紧邻东昌府区轴承保持器产业园和济郑高铁聊城西站，产业基础好、区位优势好。近年来，该镇涌现出一大批轴承加工和机械加工企业。张炉集镇依托优势，因势利导，积极融入高铁生活圈，发展机械加工和特色农业产业，努力打造东昌府区西部经济新型强镇。

张炉集镇牢固树立项目为王的理念。实现犇逸牧业、华盛公司真皮箱包、银河学校等项目落地实施，引进投资1.2亿元的宇航公司汽车零部件项目，推进投资1亿元的浩通公司纺织生产线智能化控制项目落地。提高科技投入，淘汰落后产能，推进德润机电技改项目投产达效，为亿恒泵配、胜邦公司积极申报高新技术企业。

推进传统农业优化。张炉集镇不断完善农业基础设施，建设小农水设备，对农业生产道路进行了硬化和亮化。引导群众逐步摒弃传统种植结构，调整到特色、绿色、安全的种植产业上来。该镇现有大型育苗场2家、蔬菜购销运输点10余家，实现了育苗、种植、销售运输一体化，有效带动了全镇蔬菜种植业发展，蔬菜大棚种植达8000余亩。加大力度推进农业生产托管，今年新增农业生产托管6000亩，实现农村美化、农业优化、农民增收，村集体增强，实现土地价值最大化。

扶持新兴产业发展。发挥互联网+功能，大力扶持毡张、邓院等村农业电商交易平台建设，鼓励合丽日化、恒昌香油等创建自主电商交易平台，多次带领辖区内企业负责人、电商从业人员外出交流学习，集体“充电”，努力打造张炉集镇特色的电商品牌，促进电商行业高质量发展，为乡村振兴注入“电商力量”。

乡村振兴

筑牢产业兴旺根基

近年来，张炉集镇坚持扶贫项目、合作社带头，加大产业发展力度。依托党组织领办合作社，凝聚助推产业发展的强大合力。鼓励各级党组织充分发挥党建引领作用，以党的领导，推动促进各村产业发展和集体经济壮大，为乡村振兴奠定坚实基础。依托多样化的产业扶贫项目，发挥产业扶贫的造血功能及扶贫企业带动示范作用，以投资60万元的盛木园林苗木种植产业扶贫项目为基础，打造苗木繁育产业区；以投资192.5万元的云朵庄园特色葡萄种植产业扶贫项目为圆心，带动特色农产品绿色品牌，形成云朵庄园为中心的葡萄产业带，开发复合型葡萄主题文创园区。目前，张炉集镇现有存量项目每年收取扶贫收益稳定在35万元左右，切实保证脱贫群众稳定增收，村集体收入持续增长。

在该镇各新村党组织的统领下，党员、村民创办企业45家、成立合作社74家，发挥党员带头和企业、合作社带动作用，引领农、牧民和富余劳动力积极调整发展思路，转变发展方式，积极创业，充分发挥造血作用，带动劳动力就业600余人。

聚力精准帮扶，打牢防返贫基础。张炉集镇充分发挥新村党组织在防返贫动态监测工作中的“探照灯”作用，为建立健全防返贫动态监测机制，加大对八类重点人群和特殊群体的监测力度，及早发现及早帮扶。该镇实施了红黄蓝预警模式，根据农民人均收入水平制定《张炉集镇防返贫动态监测红黄蓝预警工作方案》，对全村农户开展监测。今年以来，通过智慧云平台累计核实平台反馈黄色预警700余条，核实行业部门反馈人员1500余人，入户核实八类重点人员370余人，通过及早发现及早干预，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

激发村民致富内生动力。张炉集镇持续加强齐鲁富民贷推广工作，积极与银行金融机构开展对接。截至目前，累计推荐200余人次，推荐金额7500余万元，累计获批贷款额度达1100余万元，用于连庄村村民发展食用菌养殖。此外，该镇加快公益岗开发安置，合理安置脱贫群众就地就近就业，动员并指导39名脱贫群众应聘了东昌府区乡村振兴局开发的乡村公益性岗位，提升了脱贫群众满意度。

美丽乡村

全力创建宜居家园

国庆假期，张炉集镇段庄村休闲养殖垂钓中心游人络绎不绝，成为当地群众和市民休闲观光的好去处。该项目位于段庄村东北角，占地面积约13亩。从前，这是一处闲置坑塘，环境脏乱差。项目建成后，不仅美化了周边环境，还为村集体经济发展注入了新的活力，年可增加村集体收入10万元。

张炉集镇持续抓好农村人居环境整治工作，不断提升乡村颜值，致力打造生态宜居家园。该镇将农村坑塘、河渠治理作为整治工作重中之重，因地制宜发展“坑塘经济”，实现生态保护、环境整治和乡村振兴多赢。一方面，加强优化村庄规划管理，加大农村垃圾污水治理力度，推进厕所革命，提升村容村貌，把农村建设成为农民幸福生活的美丽家园；另一方面，印发《张炉集镇人居环境奖惩制度》，把农村环境卫生综合整治工作列为村党支部书记绩效考核的重点内容，成立镇人居环境工作领导小组加强监督考核，对各自然村每周一检查，每月开展现场观摩“擂台赛”，为每季度综合考核成绩前三名的自然村挂红牌，后三名的自然村挂黑牌，营造浓厚的比学赶超工作氛围。

按照“一坑一策”的思路，张炉集镇对坑塘治理进行详细规划和设计。以休闲观光型、收入增加型、生态改善型、为民服务型“四型化”持续推进坑塘综合整治，改善环境，增加收入。依托省派加强农村基层党组织建设工作队力量，利用现有废弃坑塘建设段庄村休闲养殖垂钓中心，大力发展水产养殖，每年为村集体增加收入6万元。不仅提升了村庄生态环境，还为村民增添了一处休闲娱乐好场所。按照“一塘一品”的思路，根据每个坑塘的实际情况，大力发展水产养殖、莲藕种植、文化旅游、休闲垂钓等生态经济项目，如后石槽等村坑塘深度不足、空地多，正在规划安装光伏发电；花园村坑塘四周绿化好、环境优美，适合建设村民休闲场所。通过整治提升，全镇各类坑塘收入可达到80万元，成为村集体经济收入的“聚宝盆”，真正实现了“小坑塘培育大产业，小生态促进大振兴”的乡村振兴新气象。

张炉集镇切实把良好生态作为乡村振兴的重要目标，加快补齐农村基础设施短板，消除“脏乱差”顽疾。该镇形成了镇、行政新村、网络村三级联动和物业公司的“3+1”工作格局，加大投入力度，加强统筹协调，积极开展路域环境、残垣断壁、农村“三线”四类专项治理行动。积极打造美丽宜居乡村。巩固仁义李、李双等省市级美丽乡村建设成果，加快推进花园、路庄等村美丽乡村创建。争取多方资金对于庄、祝庄等6个村进行基础设施提升，实施细马庄、前石等5个村绿化改造，切实提升乡村颜值，增强群众幸福感。引导群众积极参与，通过微信群、宣传广播等加大宣传力度，引导群众树立“我的乡村我热爱，我的乡村我治理”的主人翁意识，发动群众参与到农村人居环境综合整治工作中来。

乡风文明

打造乡村文化新阵地

近年来，张炉集镇涌现出一批文艺团体和舞蹈、诗歌、散文类创作人才，组建了一支集编剧、表演于一体的“三句半”小剧团，丰富了群众的精神文化生活。

乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容，也是乡村振兴的重要推动力量和软件基础。张炉集镇积极开展新时代文明实践，举办好媳妇、好婆婆评选等活动，带动村民崇德向善，有力倡树了乡风文明。

以文化人，润物无声。张炉集镇坚持文化先行，盘活本地资源，助推活力乡村有内涵。以乡村文化振兴为切入点，持续夯实基层文化阵地建设，不断完善公共文化服务体系，深入挖掘自身文化特色，激发农村发展的内在动力和活力。

持续夯实基层文化阵地建设。该镇进一步加强镇村两级文化阵地建设，依托镇综合文化服务中心，持续开展舞蹈、曲艺、书画等各种培训，以有效的指导、专业的培训带领群众深入了解各种文化艺术，提高群众的艺术鉴赏力和审美水平，引导辖区群众文艺爱好者通过不断学习，实现由“通”到“精”再到“专”的转变。同时，充分发挥村级文化活动中心的堡垒作用，在各新村文化专管员、文艺骨干分子的带动下，形成“一村一特色”的文化阵营，进一步促进镇文化事业的繁荣和发展。

深入挖掘自身文化特色，打造特色综艺项目。2019年以来，张炉集镇持续举办农民艺术节，将扇子舞、大秧歌、腰鼓舞、三句半、戏曲、武术、太极拳等多种本地传统文化搬上舞台，让“草根”演员登上舞台，庆祝自己的节日，并过了一把演员瘾。自此，让村民做“演员”，让“草根”当“明星”，成为张炉集镇文艺发展的新主流，进一步增添了优秀传统乡土文化活力。目前，全镇打造了以鼓乐队、秧歌队、舞蹈队、曲艺队为代表的13队共计236人的文化活动队伍，让辖区农民群众足不出户就可乐享文化盛宴。

挖掘培养文艺创作人员。坚持培养与引进“双轮”驱动，一方面，聘请舞蹈、曲艺等专业老师对各领队及文艺骨干进行专业艺能指导，培养本地文艺创作人员。在丰富的文化滋养下，张炉集镇形成一定的文化张力，大大激发了群众的创作热情。另一方面，大力引才用才，吸引一大批镇域舞蹈、声乐、书画等方面的优秀人才加入，形成以文化名人、能人为核心的“张炉集镇文艺圈”。

深挖本地文化资源。深入挖掘宋占一、马剑等革命先辈红色资源，积极抢救市非物质文化遗产“东昌弦子戏”，为恒昌香油申请非遗项目，统筹红色文化、乡村文化、非遗项目，打造张炉集镇文化新阵地。

胸中若有凌云志，不待扬鞭自奋蹄。张炉集镇将坚持党建持续“扛大旗”、治理持续“翻新番”、生态持续“发新绿”、底线始终“守得牢”，经济再上“新台阶”，推动经济社会实现高质量发展。

（本版图片由受访单位提供）