■ 周长才 张蕾

“健康”二字，托举着人民群众对美好健康生活的期盼。作为人民健康的“守门人”，让老百姓不生病、少生病、晚生病，始终是疾控人的使命与担当。由聊城市卫生防疫站更名而来的聊城市疾控中心，在近20年的栉风沐雨、砥砺奋斗中，用实际行动向世人诠释着“伟大抗疫精神”，用深厚的为民情怀证明了——

这是一个值得健康相托、堪当重任的集体。作为承担重大疾病和传染病的预防和控制部门，疾控中心的工作与人民群众的生活息息相关。从慢性病防治到突发公卫事件处置；从病原检测、预防接种到重大疫情防控，聊城疾控人将涓滴之力汇聚成磅礴之力，构筑起了守护生命的铜墙铁壁。特别是近年来，聊城疾控通过实施传染病精细化管理、市县共建项目、国家致病菌识别网等项目，不断提升精细化管理水平。全市手足口病发病率居全省后3位，流感、其他感染性腹泻病发病率大幅度下降；在细菌性传染病防控方面，市疾控中心深入开展国家致病菌识别网项目，目前，9家致病菌识别网监测哨点医院覆盖6个县（市、区）。2020年，该项目标本收集和菌株检测的数量均在全省名列前茅；适龄儿童常规免疫接种率均达到90%以上，疫苗针对性传染病得到有效控制；2021年全市报告的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人比去年同期下降20.4%，艾滋病筛查实验室在省级考核和国家考核中均为优秀，得分位于全省第一；市疾控中心还举办了全省反向病原学及国家致病菌识别网高级研修班，开展了菌株基因测序，利用识别网技术成功调查处置了某监管场所聚集性腹泻疫情，提升了全市病原监测、溯源追踪和疫情处置能力。布鲁氏菌病（简称布病）防控市县共建项目覆盖7个县（市、区）。通过开展主动监测，在全市织密了布病防控网络。

这是一个不惧风险、闻令而动的英雄团队。疫情就是命令，防控就是责任。2020年新冠肺炎疫情发生以来，聊城市疾控中心作为抗击疫情的主力军，他们以生命赴使命，用担当践初心，中心党委带领干部职工日夜奋战，坚守防疫一线，与时间赛跑、与病毒交锋，为全国、全省战“疫”大局贡献了疾控智慧和力量，展现了新时代疾控人的风采。在这场“抗疫壮歌”中，涌现出许多先进集体和个人：聊城市疾控中心被省委、省政府表彰为“山东省先进基层党组织”“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。市卫健委党组副书记、市疾控中心党委书记姜祥坤被授予“山东省抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号，同时被评为山东省优秀共产党员。市疾控中心病毒所所长周璞被授予“山东省抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号。

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人民群众的健康和生命安全，乃“国之大者”。肩负“一切为了人民健康”的宗旨和使命，聊城疾控人厚植为民情怀，擦亮为民底色，披荆斩“疾”，奋力谱写疾控新篇章，向党和人民交出满意答卷。

一份令人满意的答卷

困难和挑战是块“试金石”。一场百年不遇的世纪疫情，一次全力决战的抗疫大考，把疾控工作推到了聚光灯下。聊城疾控人从幕后走上前台，他们不但在抗击新冠肺炎疫情中起到中流砥柱的作用，而且多项工作都非常出彩，走在了全省前列——2020年以来，在全省率先实现了省级健康促进县（市、区）全覆盖，并积极开展健康促进场所建设；在山东省16地市非医疗机构放射性危害因素监测项目工作考核中荣获第一名；艾滋病筛查实验室在省级考核和国家考核中均为优秀，得分位于全省第一；参与起草了聊城市地方标准《进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒防控指南》，成为省内第一个发布此类市级地方标准的地市；在全省核酸检测工作岗位技能竞赛中荣获团体一等奖，全省新冠肺炎疫情应急桌面推演中进入前三；作为全省率先推动控烟立法6个地市之一，推动控烟立法成为市人大常委会审议的重点立法项目；2021年，微信公众号在聊城市政务新媒体微信公众号影响力榜单中名列第5位。

桂冠和荣誉的背后，是一组组凝聚着聊城疾控人心血、汗水和智慧的数字——

持续做好流感、手足口病、狂犬病等重点传染病防控工作。截至2021年12月31日，全市重点传染病总体发病率比上年同期下降9.92%，及时报告率99.95%，及时审核率99.95%。其中报告流感病例2870例，较上年同期（5426例）下降47.11%；报告手足口病387例，较上年同期（622例）下降37.78%，连续5年稳居全省后3名。

持续推进国家致病菌识别网项目，上传样本总计725份，完成84株细菌的PFGE同源性分析和83株菌株的药物敏感实验，创新开展136株细菌的全基因组测序以及4份水痘样本的宏基因组测序；继续做好布病、猩红热、炭疽等细菌性传染病防控，2021年全市共报告人间布病134例，调查处置率100%。

2021年全市1—7岁儿童平均接种率为96.68%，形成了较好的免疫屏障，脊灰、白喉无病例发生，麻疹、乙脑、流脑等发病都降至历史较低水平，其他免疫规划针对疾病得到有效控制；智慧预防接种门诊建设取得显著成效，截至2021年底，全市共有预防接种门诊161个，建成数字化预防接种门诊148处，智慧化预防接种门诊22处，成人预防接种门诊11处。2021年全市疑似预防接种异常反应监测指标均为100%，居全省首位。

2021年食品化学污染物和有害因素监测样品847份，食品微生物及其致病因子监测样品413份；食源性疾病主动监测采集标本568份；公共场所健康危害因素监测共计完成1179项次样本检测；开展学生常见病和健康影响因素监测与干预，监测覆盖率100%，各项监测指标完成率100%。

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数字看似枯燥，但也是聊城市疾控中心踔厉奋发、砥砺前行的最生动的注脚。

世之大势，必因事而化，因时而进，因势而新。对于聊城疾控人来说，一切的荣耀和辉煌，都属于过去，一切的努力与奋斗都是面向未来。面对新的时代命题，面对新形势下党和人民对疾控工作的新期待、新要求，如何应对新挑战，抢抓新机遇，他们进行了苦苦探索和思考。

一堂意义非凡的党课

“一场旷世疫情，改变了人们的观念和思维，考验了我们的成色和能力，但也暴露出了我们的缺项和短板，如何作答时代之问，筑牢保障人民健康的第一道防线，成为我们自觉的寻觅和探索。”姜祥坤深邃的目光里透露着强烈的责任感和紧迫感。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把疾控的高质量发展融入到建设“六个新聊城”的大格局中去，融入到“争创一流 走在前列”的大潮中去，实现在鲁西大地率先崛起。在苦苦思考和缜密研判中，聊城市疾控中心发展思路和发展路径日渐明晰。

2022年5月20日，一堂意义非凡的党课在市疾控中心大会议室开讲。在这堂党课上，中心党委发出以开展“大学习、大培训、大比武、大提升”活动促“学习型、科研型、创新型、服务型”四型疾控机构建设，打造“管理一流、科研一流、队伍一流、保障一流”现代化一流疾控中心的动员令。党课变成了动员会，看万马奔腾处，群情振奋；听号角争鸣，催人奋进。聊城疾控“走在前 开新局”高质量发展的序幕正式拉开。

如果说，坚持人民至上、生命至上，是从容应对各种风险挑战的根本前提。那么，打造“四型疾控”“四个一流疾控”，助推疾控工作高质量发展是从容应对各种风险挑战的制胜之本。

动员会开过短短5个月的时间，回头看，已是花开半夏，硕果满枝：

——创新开展“大学习、大培训、大比武、大提升”专题活动，学党史、学知识、学经验、学技能、学方法，组织第二届现场流行病学培训班，锻造全体干部职工的“真本领”“硬功夫”。近日，在聊城市卫生健康委和聊城市总工会联合举办的聊城市新冠肺炎感染控制技能竞赛中，市疾控中心工作人员刘芳在全市来自临床、护理、公卫三个专业的57名选手中脱颖而出，荣获个人特等奖。

——充分发挥疾控首创精神，探索实施绩效管理，制定以目标管理为导向、以指标管理为核心、以项目管理为手段、以量化积分为标准的考核体系；在全省率先建设覆盖党委政府、卫健部门和疾控中心的突发公共卫生事件应急指挥平台，被纳入全市重点改革项目清单；成立全市首家成人预防接种门诊及狂犬病暴露处置门诊，为全市18岁及以上人群提供非免疫规划的疫苗接种服务；开发设计“爱健康”App，推广爱健康市县共建项目，利用信息手段开展艾滋病干预工作；连续举办两届“健康达人”知识竞赛，被央视频、人民网等媒体报道；申请成为山东省营养指导员培训机构，成为鲁西唯一一个被批准设立的试点城市；创新开展健康达人有奖知识竞赛；承办了全省新冠肺炎疫情防控应急演练现场观摩；成功申报国家卫生健康委5G+医疗健康应用试点项目，各项创新举措得到了上级领导的高度肯定。

——围绕“服务型”为宗旨，中心策划推出了“金点子”征集活动，收集群众关心关注的公共卫生问题和疾控发展的意见建议；积极协调采购HPV疫苗，尽量满足群众接种需求；积极争取山东省丙肝“微消除”试点，力争到2025年探索出丙肝综合防控“微消除”工作模式，努力为群众提供更加优质的公共卫生服务。

“经国序民，正其制度。”中心逐步建立起了以制度规范为管理准绳、以绩效考核为管理抓手、以信息系统集成为管理平台的一流现代化管理体系，实现内部管理的“制度化、规范化、程序化、信息化”，全力打造管理一流的疾控中心；将学科建设作为疾控事业发展的核心竞争力，充分发挥外聘首席专家的专业技术优势，依托国家致病菌识别网、博士后创新实践基地等高端平台，将学科建设、科研工作与日常业务紧密结合起来，深入挖掘基础数据，整合业务资源，用科研带动业务上水平，全力打造科研一流的疾控中心；中心加快人才引进和干部培养，队伍建设日趋一流，一支思想过硬、技术过硬、作风过硬的疾控队伍正在加快锻造，为全力打造队伍一流的疾控中心提供了坚实人才保障；加快推进监测预警与应急指挥项目建设，提升基础设施和检验检测能力，加快建设智慧疾控市县一体化信息管理平台和业务管理与绩效考核信息管理平台，提升全市疾控机构的应急处置能力和技术服务能力，全力打造保障一流的疾控中心。

前不久，聊城市疾控中心作为市县级疾病预防控制中心唯一代表，应邀在黄河流域9省公共卫生高质量发展协作区会议上作典型发言，随后不久，晋冀鲁豫“四省五市”疾病预防控制协作区第一次会议在聊城召开，会上签订了《晋冀鲁豫“四省五市”疾病预防控制协作区合作框架协议》。这一切，都彰显出构建“四型疾控”、打造“四个一流”所带来的显著成效和品牌影响力，更是对聊城市疾控中心高质量发展的高度认可。

“人民对健康生活的向往和需要，既是我们奋斗的目标，也是我们为之奋斗的动力。作为新时期的疾控人，我们必须牢固树立人民至上、生命至上的发展理念，从伟大抗疫精神中汲取磅礴之力，以打造四型疾控机构为抓手，全力建设现代化一流疾控中心品牌。”姜祥坤的语气里充满豪气和自信。

（本版图片由受访单位提供）