时间无迹，奋斗有痕。

2022年，面对新冠肺炎疫情的持续影响和艰巨繁重的发展任务，开发区以“打造全市先进制造业高质量发展先行区”为目标，顶住压力、拼搏奋进，全力以赴兴产业、稳增长、促发展、守底线、保民生，开创经济社会高质量发展新局面。

项目建设如火如荼，双招双引强势推进，科技引擎强劲发力，营商环境优化提升……在2022这张考卷上，写满了凝共识、勇担当，谋突破、促发展的壮志与豪情。

重点项目全要素保障

使用寿命是衡量电池性能的重要指标。山东超思维电子有限公司新上BMS电池管理系统研发生产项目，采用自主研发工艺，年产1000万套电池管理系统。该系统可对电池充放电进行智能控制，进而延长电池使用寿命。项目全部投产运营后，年可实现销售收入3亿元、利税3000万元。

一个个像超思维BMS电池管理系统这样的优质项目，正为开发区经济高质量发展注入澎湃动力。开发区坚持项目为王、效率至上，强化重点项目全要素保障、全链条跟进、全方位服务，以“一天当三天用”的干劲，高标准、高质量推进项目建设。今年，该区共谋划推进重点项目70个，总投资402.2亿元，年度计划投资68.9亿元，其中26个项目列入省市级重点项目。截至目前，12个省级重点项目完成年度投资计划的166.9%，12个市级重点项目完成年度投资计划的138.5%。

为确保项目顺利建设，开发区完善协调推进机制，坚持县级领导牵头、专班帮包推进，通过集中调度、现场办公、观摩评比等方式，全力推进重点项目建设。陈李济、中泰表业等项目创新“十证齐发”新模式，工期压缩6个月以上，刷新全省纪录。

针对制约项目建设的困难和问题，开发区着力抓好指标要素保障，坚持“指标要素跟着好项目走”，多措并举破解资金、土地等要素瓶颈。截至目前，已提报2023年地方政府专项债券项目100个，62个项目列入全省债券项目备选清单，总投资545.8亿元，债券资金需求193.4亿元。累计供应“标准地”608亩，盘活低效用地515亩。

双招双引高规格推进

在省委省政府主办的“世界500强连线”海洋专场招商推介会上，开发区提报的聊城市海洋健康食品加工生产项目成为全市唯一签约项目。

在聊城市金属及金属深加工专题招商推介会主会场，成功签约世界500强企业河北敬业集团投资10亿元的高端制造及金属资源循环利用产业园项目。

在2022聊城（青岛）重点招商项目推进会上，成功签约青岛亚博生物科技有限公司投资的亚博生物医药中间体生产项目。

在山东省文化和旅游投融资项目洽谈会上，开发区提报的投资12亿元的聊城万达锦华文旅综合体项目，成为全市唯一签约项目。

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作为全市经济发展的主战场、主阵地，开发区始终坚持把双招双引作为推动高质量发展的第一抓手，不断完善招商机制，创新招商形式，全力以赴引资金、上项目、聚人才。该区坚持把先进制造业项目、10亿元以上重大产业项目列入“一把手”工程，党政主要领导亲自谋划、亲自带队赴外地开展系列招商，带头破解项目签约落地难题。瞄准世界500强、中国500强和行业龙头，开展产业链精准招商，做好补链延链强链文章，壮大特色产业集群。今年1—11月份，新签约招商引资项目94个，其中，过亿元项目51个，过10亿元项目5个，过50亿元项目2个，签约数量、投资总额均居全市前列。

既要引得来，还要落得下。开发区将外资项目、先进制造业项目、重大产业项目列入“一把手”工程来抓，带头破解项目签约落地难题，不断创新外资招引方式，强化项目推进落地。1—10月份，招商引资内资到位资金36.2亿元，同比增长6.4%，完成实际利用外资3003万美元。已落地项目中，北京百思特投资20亿元的高端游艇项目、敬业集团投资12亿元的金属循环利用项目，预计明年可实现投产。

科技创新下好先手棋

大功率激光器是传感器、激光雷达等电子部件的核心元器件，是生产扫地机器人、面部识别系统、电子锁、无人机等不可或缺的“芯片”。从2020年起，太平洋 （聊城）光电科技有限公司启动大功率激光器的研发，并于2021年被评为山东省重大创新项目。但在研发过程中，人才成了最大难题。在开发区牵线搭桥下，公司对接引进院士1名，并与中科院半导体所、北京邮电大学、电子科技大学、山东大学等知名科研院所开展合作，促成研发工作取得重大突破。到2023年，新产品将实现批量化生产，填补山东省在这一领域的空白。

科技是第一动力，人才是第一资源。针对制约企业发展的技术难题，开发区推行“揭榜挂帅”制，汇集重大科技创新项目13项，最高榜额1500万元。强化人才、企业科技合作，今年聘任“科技副总”15人，推动企业关键技术取得新突破。

开发区坚持把创新作为引领高质量发展的第一动力，实施智能化技术改造三年行动。全区储备重点技改项目40个，其中15个项目列为省、市重点。19个项目入选省级技术创新项目名单，数量全市最多。今年1—11月份，全区制造业技改投资完成13亿元，同比增长29.5%。

企业是科技创新的主体。开发区探索建立科技型企业梯次培育库，实施精准对接，完善培育机制，培育库企业数扩充至100家以上。今年新增国家级“小巨人”企业2家，获批数量居全市第一，新增国家级高新技术企业15家；新增省级瞪羚企业2家、省级“专精特新”企业8家、省级单项冠军企业3家。同时，成功培育各类省级平台企业10余家，各类市级平台企业20余家。

营商环境全方位优化

12月12日上午，在开发区山东瑞捷新材料有限公司厂区里，机器的轰鸣声不绝于耳，工人们正紧锣密鼓地进行车间改造。厂区东侧，企业新建设的市级研发中心已经完成设备安装，即将投入使用。“在政府部门大力支持下，我们在这个老厂区投资400多万元建设了研发中心，包括实验室、中试生产线等。在新厂区，生产线也已经投产运行，预计全年销售额能达到4.6亿元。”公司研发副总曹明磊一边带着记者参观“高大上”的研发中心，一边介绍着今年的生产经营情况。

营商环境是一个地方的核心竞争力。围绕市第十四次党代会提出的“打造全国一流营商环境”重点任务，开发区推出一系列创新举措，全方位建设营商环境发展“新高地”。

优化帮包服务机制。建立全区“拿地即开工”重点项目库，推进“工作室+项目管家”“园区管家”“重点项目推进早餐会”等工作机制，3个重点项目实现“拿地即开工”。

推进业务集成办结。深入推进企业全生命周期改革，17个事项、36个办事场景实现“一件事一次办”，办事环节、申请材料、办理时间均压减60%以上。梳理“一件事一链办”事项272项，将开办餐饮店等高频事项审批权下放至街道、社区便民服务中心。今年以来，“一链办理”高频事项办件1.2万件次，惠及4000多户企业。

创新推行“三级垂管”基层便民服务体系，打造“市、区、街道、社区”为综合体的“四级通办”模式。聚焦钢管园区、乡村振兴、货运物流等产业集群，分别在蒋官屯、北城、物流园区便民服务中心成立“金属产业工作室”“乡村振兴工作室”“物流行业工作室”，实现“就近办”“多点办”“快捷办”改革全覆盖。

加快服务数字赋能。深化“互联网+政务服务”建设，700余项政务服务事项纳入“全天候”自助申报，在全市率先推出“全领域审批事项24小时不打烊”服务，市场活力进一步释放。今年1—11月份，全区新开办各类市场主体8318家，同比增长25.3%，增幅居全市第一。