看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。2022年，船行中流，茌山平陆书写不寻常的一页。

今年以来，百年变局和世纪疫情相互交织，经济社会发展面临更加复杂多变的风险挑战。茌平区深入贯彻落实市委、市政府部署要求，紧紧围绕“鲁西领跑，全省先进”目标定位，以“解放思想、事争一流暨强作风、勇担当、提效能”活动为统领，全力聚焦“新时代兴聊十大工程”落实落地，以箭在弦上的紧迫感、时不我待的危机感和舍我其谁的责任感，擦亮民富区强、改革创新、宜居宜业、绿色美丽、法治和谐“五张名片”，打响了一场攻坚拔寨、乘势而上的破局战，转型升级、绿色发展的攻坚战，在新旧动能转换、经济高质量发展的阳光大道上步履铿锵。

打造民富区强新样板

在茌平，民富区强，既有实实在在的数据支撑，又有真真切切的实例印证。

6月28日，中国市辖区高质量发展报告出炉，茌平连续第二次入选地级市市辖区高质量发展百强榜单，这也是近13年茌平第12次荣膺全国百强。

2010年，彼时的茌平县，第一次跻身全国百强县行列，实现鲁西地区全国百强县“零”的突破。在经济发展水平与发达地区有较大差距的鲁西地区，茌平“百强现象”成为令人艳羡的存在。

向更高处攀登。荣誉加身，初心如磐，茌平从未停下昂首奋进的步伐。

成绩是干出来的。民何以富，区何以强？就在于不驰于空想、不骛于虚声，求真务实、奋发有为的苦干实干之中。

茌平高端产业聚集区，中联实业与明大科技一墙之隔。明大科技的副产品氰尿酸，是中联实业生产二氯异氰尿酸等产品的原料，与中联实业紧邻的华兴化工的副产品氯气同样是中联实业的生产原料。产业集聚效应如何？仅一项数据便可见一斑——中联实业每年节省运费3000万元。

2022年，茌平高端产业聚集区预计全年可实现销售收入120亿元、税收7.7亿元。“十四五”期间，园区产值可超300亿元，力争达到500亿元，税收达到20亿元，成为全区乃至全市经济高质量发展的重要增长极。

新兴产业发展蹄疾步稳，传统产业则老树发新枝。

占地3万平方米的金号集团智能仓库内不见一人，只有堆垛机来回运转。金号集团从国外引进自动化设备1200多台套，人工效率提高了10多倍，智能化为金号集团再次插上腾飞的翅膀。

茌平区深入实施传统产业智能化技改三年行动计划，成功创建国家级“专精特新”小巨人企业1家，省级技术创新示范企业1家、绿色工厂企业3家。预计全年完成技改投资32亿元，持续领跑全市。

发展为了谁？人民！

总投资53亿元的7个片区棚改项目加速建设，2660户群众乔迁新居，26个老旧小区项目基本完工，7484处经营性自建房完成安全鉴定并整改到位。社会保障体系更加健全。1—10月份，全区实现城镇新增就业4953人。

时钟往回拨，8月25日，茌平区发现首例新冠肺炎无症状感染者病例，茌平区2万余名党员干部、医务人员、公安干警等立刻奔赴“疫”线。人心齐，泰山移。无数英雄儿女坚守“疫”线辛勤付出，无数温暖瞬间历历在目。茌平区坚持外防输入、内防反弹，全力做好救治病人、流调溯源、隔离管控、核酸检测、物资保障等工作，切实做到科学防控、精准防控，用行动筑起合力抗疫的铜墙铁壁。

如果用两个词来形容茌平的发展，最为贴切的就是“高质量”和“有温度”。无论民富还是区强，归根结底都是让人民生活得更加幸福。

筑起改革创新新高地

在茌平，改革不停顿、创新不止步。

听，改革创新引擎轰鸣。

今年6月，田源汇返乡创业园全生命周期服务驿站正式运行，可为周边1600余户市场主体提供企业开办、纳税服务、社保医保、金融信贷等服务50余项，形成10分钟惠民服务圈。

看，改革创新全面提质。

目前，茌平已将异地通办“朋友圈”扩大至21个省份的450余个县市区，政务服务圈实现“就近可办”。积极加入黄河流域政务服务通办联盟、省会经济圈通办联盟，与东营市河口区、威海南海经济开发区、山西省襄垣县等地审批局签订了点对点跨域通办合作协议。牵头建立了覆盖14个乡镇、88个社区（新村）共计1277名帮办代办服务人员的区、乡、村三级帮办代办服务队伍，将107项通办事项延伸至乡镇（街道）便民服务中心和部分社区（新村）便民服务站办理。

在茌平，开办一家企业最短需要多长时间？20分钟！

茌平区依托企业全生命周期服务专区，企业可一次性完成营业执照申领、公章刻制、税控设备申领、银行开户等业务办理。落实企业开办“智能办、随时办、就近办、零见面”，持续推动“零材料”提交、“零成本”开办、“零距离”服务、“零见面”审批、一个环节办理、20分钟办结的“4012”新模式，企业满意度和获得感大幅提升。为落实“双全双百”工程，升级企业开业大礼包，助力企业快速起步并在全市率先推出就业补贴一件事服务，材料压缩50%，环节减少25%，办理时限压缩80%。1—8月份共为各类市场主体累计赠送实体印章0.98万枚、税务Ukey940枚，免费寄递422件次，累计节省企业成本81.3248万元。

茌平区坚持以制度创新、流程再造为动力，向开放要活力、向创新要潜力，千方百计激活要素、盘活资源，打通堵点、消除痛点、解决难点。突出供给侧重点领域和关键环节，有效打通生产、分配、流通、消费等各环节堵点，破解制约高质量发展和服务融入新发展格局的深层次体制机制障碍。

8月11日，茌平区8家“水电气暖信”共享营业厅挂牌成立。在共享营业厅内，群众和企业用户通过扫码或填写“一张表单”，即可办理供水、供电、燃气、暖气、通信、有线电视、排水报装等7项市政公用服务业务，共享营业厅让群众“一厅办多事”，实现水电气暖信“一站式”服务。

茌平在全市率先搭建创业园区政企合作和纳税服务驿站，将企业开办、纳税服务、医保社保等50余项业务统一纳入服务驿站，成功打造“10分钟便民利企服务圈”。按下工程建设项目审批“加速键”，开创了简易低风险项目“一中心、两保障、两基础、一载体”的“1221”审批新模式，实现了全市成本最低、环节最少、用时最短的“极简化”审批。率先推出施工许可审批服务“一件事零材料”办理，全面进入“小时制”，最快可实现2小时办结，行政审批的“茌平速度”不断刷新。

绘就法治和谐新画卷

作风建设永远在路上，高质量发展、社会稳定和谐，离不开一支作风过硬、德才兼备的干部队伍。

“因为自己的慢作为，让办事人多跑了两趟。现在想想，真不应该！”提起年初被通报批评，茌平区一单位负责人依然很自责。自那以后，该负责人严格要求自己，时时处处想着为群众办好事、办实事。

茌平区委书记孙荣军在全区“解放思想、事争一流暨强作风、勇担当、提效能”动员大会上说：“作风是事业成功的保障，离开过硬的作风，再美好的愿景、再宏伟的蓝图也是水中月、镜中花。”

问题导向就是工作靶向。为了将作风建设抓实，茌平在区级层面成立领导小组，下设16个督导组，以乡镇（街道）和区直部门单位为重点开展作风巡查，大力清除机关积弊；聚焦强作风、勇担当、提效能、压责任等打好组合拳，优化机关作风建设；在区行政服务大厅和20多个便民服务中心设置“吐槽找茬专窗”、“办不成事”反映窗口，收集办事评价结果；将全区拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所，全部纳入群众满意度评议范围。今年上半年群众反映问题整改情况调查中，茌平区排名全市第一，而在2021年全省群众满意度调查中，茌平区同样排名全市第一。

茌平坚持人民主体地位，不断加强民主法治建设，社会大局保持和谐稳定。

“居民之间有什么解不开的疙瘩，第一时间想到的就是找我们的贴心人——调解员。由他们调解矛盾纠纷，我们心安。”12月7日，振兴街道居民李杜国说。

每家每户平安和谐，才能实现全社会的稳定和谐。在基层治理中，茌平区通过在镇街设“金牌调解员”、社区设“银牌调解员”、村级设“老牌调解员”，把矛盾纠纷和问题隐患解决在萌芽状态，开创了基层社会治理新局面。

茌平区建立起覆盖全区的“两代表一委员”工作室，为各级代表、委员联系群众、参政议政、开展监督创造了良好条件。持续强化非公有制经济领域统战工作，认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，协商民主更加广泛活跃。大力加快“法治茌平”“平安茌平”建设，圆满完成“七五”普法验收，成功打造15个品牌调解室。

百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。茌平，迎风搏浪心如磐，无惧风浪立潮头。