■ 夏旭光

“党的二十大开启了全面推进中华民族伟大复兴的新征程。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村。我们将认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实黄河国家重大战略，把握中国式现代化本质要求，走好聊城特色现代农业强市之路。”市委副秘书长、市农业农村局党组书记、局长王同章说。

2022年，市农业农村局按照“保供固安全、振兴畅循环”工作定位，紧紧围绕“建设现代农业强市”目标任务，大力倡树“严真细实快”工作作风，聚焦攻坚、聚力突破，不断提升工作凝聚力、创造力、战斗力和执行力，持续推动农业农村各项工作走在前、开新局。巩固脱贫攻坚成果、农村人居环境整治、粮食生产、内陆渔业、无疫省建设、瓜菜菌产量、绿色农产品数量等多项工作走在全省前列。被农业农村部评为“全国农村集体产权制度改革工作先进集体”“全国农业综合行政执法示范窗口”；荣获“大国农匠”水产养殖类二等奖1个，系全省唯一。

产能提升夯实农业根基

去年的秋汛，令我市小麦产区受到了较大影响，冬小麦大面积晚播，让今年的夏粮丰收面临着严峻的挑战。

重压之下，丰收靠什么？

一分耕耘，一分收获。粮食丰收，从来都不能指望“天公作美”，“事在人为”才是丰收真正的“密码”。

粮食丰收，年年不易，今年尤其不易。针对晚播小麦苗情偏弱、苗情异常复杂的特殊情况，市农业农村局在全省率先启动实施“夺夏粮丰收百日攻坚行动”和“科技壮苗行动”，成立领导小组、11个督导组和4个技术指导组，建立了帮包制度，上下联动，全市迅速形成了市包县、县包乡、乡包村、村包户的帮包机制，分阶段制定技术指导意见，不间断强化督导指导，多层次多渠道加强宣传培训，狠抓镇压、施肥、浇水、病虫草害防治等小麦管理关键措施落实，有效促进苗情转化，探索出晚播小麦覆膜、适时镇压、统防统治等创新技术；对农药、化肥、种子等春耕农资供应情况进行日调度，全面掌握全市农资资源、市场需求等情况……及时、准确、有力的措施让今年的粮食获得丰收，总产预计超过113亿斤，全年粮食生产实现“二十连丰”……

仓廪实，天下安。市农业农村局牢记“国之大者”，以政治责任感，扛稳“藏粮于地”政治责任，深入落实藏粮于技、藏粮于地战略，抓实抓细高标准农田项目建设的规划和实施，积极开展项目管护改革，创新推行供配电设施建管体制以及“井长制”“热线电话”等管护模式，着力推动形成“建、管、用”一体化长效机制，毫不放松抓好粮食、蔬菜、畜禽等重要农产品生产，粮食生产稳中有进，保供能力全面持续提升。2022年建成高标准农田64万亩，2023年启动新一轮高标准农田建设，开展吨粮田、吨半粮示范区创建，确保粮食总产稳定达到110亿斤以上。

市农业农村局以最严标准加强农畜产品质量管控、动物疫病防控，坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。推广大豆玉米、花生玉米带状复合种植，完成大豆玉米带状复合种植面积11.7万亩，纯作大豆种植面积10.47万亩，超额完成省下达大豆生产任务，实现稳粮增豆、稳粮增油，抓好蔬菜产业提档升级，不断丰富人民群众的“粮袋子”“菜篮子”；周密组织瓜菜菌生产，前三季度蔬菜产量达到766万吨，同比增长6.8%；加强生猪保供基地建设，创建国家级畜禽养殖标准化示范场2家，顺利通过无疫区验收，能繁母猪存栏达到16.26万头，规模猪场698个，超额完成指标任务；扎实抓好渔业稳产，全市渔业养殖面积达到7.4万亩，产量增长4.1%，产值增长6.9%……前三季度农林牧渔业总产值预计达到659亿元，同比增长5.8%，增速列全省第二。

地里丰收，收获的是粮食。种地的人丰收，收获的是更好的日子、更多的创造、更和美的乡村、更令人期待的未来。

融合发展建设农业强市

在聊城，有这样一句民谚：“东昌府，有三宝，铁塔、古楼、玉皇皋。”如今，东阿阿胶、冠县灵芝、临清桑黄声名鹊起，被誉为聊城“新三宝”。在为期5天的第三届中国国际文化旅游博览会、首届中华传统工艺大会上，聊城展区的阿胶、灵芝、桑黄“新三宝”被重点推介，获得了群众的青睐。

加快现代化进程，最艰巨繁重的任务在农村，最广泛深厚的基础也在农村。必须在保证初级农产品稳定供给的基础上，切实提升特色优势农业产业质量和效益，推动乡村产业提质增效，才能推动“农业大市”向“农业强市”跨越。市农业农村局深入实施乡村振兴战略，聚焦农业全产业链发展，积极推动农业“接二连三”、农产品加工业“前延后伸”，大力提升一二三产融合发展水平，按照“一纵一横一网”的思路，围绕全面提高劳动生产率、提升产品附加值，实施农产品加工业加速、农村电商突破、乡村特色产业提升三大行动，拉长乡村产业链条，开发农业多种价值，大力发展农村电商，构建现代农业产业体系，推动农业增产、增值、增效、增收，让更多产业增值收益留在乡村、造福农民，推动了农林牧渔业总产值、规模以上农产品加工企业营收增长速度高于全省平均水平。

市场对绿色和生态农副产品的需求与日俱增，产品越生态，效益越红火。我市让文化成为农业品牌发展的关键“引擎”，策划推出阿胶、桑黄、灵芝“新三宝”，通过挖掘文化元素，制定了加快“新三宝”发展的实施方案，组织中国桑黄产业发展大会、冠县灵芝全产业链高质量发展大会，利用各类展会平台宣传聊城特色农产品，不断提升品牌影响力和市场竞争力。

农产品加工业联结工农、沟通城乡，是提升农业价值、富裕农民的重要产业。我市围绕延伸农业产业链价值链，实施农产品加工业突破行动，成立农产品加工业及预制菜产业推进工作办公室，出台《聊城市关于加快预制菜产业高质量发展的十条意见》，实现了农产品转化增值。1-9月份，农产品合格率达到98%以上，规模以上农产品加工企业增加到491家，实现营业收入671.78亿元，同比增长12.4%。新创建市级现代农业产业园17个，新增全国名特优新农产品10个，新认证“三品一标”106个，家禽加工产业入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群，2家企业成为国家级农业国际贸易高质量发展基地，3家企业成为省级农产品出口示范企业，创建超10亿元的特色产业镇5个，国务院参事室专程调研并充分肯定我市产业振兴工作，《农民日报》头版报道我市农业产业发展经验。

近年来，以直播电商为代表的“宅经济”高速发展，让线上购物成为消费常态。电商作为一种新的商业零售模式，前景不可估量。我市高度重视新经济业态的发展，将推动直播电商发展作为培育挖掘新的电商增长点的重要抓手，打造电商直播基地、构建电商平台载体、开展电商示范创建，先后组织了“2021惠享山东消费年·礼惠双节直播周暨聊城市首届电商直播节”“山东省直播电商专题培训班”等直播电商赋能活动，参加了山东省直播电商领航主播培训活动。前三季度实现网络零售总额131.9亿元，其中农村网络零售额49.4亿元，同比增长28.8%；农产品网络零售额21.5亿元，同比增长23.6%。

攥指成拳打造振兴样板

“农田建设标准越来越高，我们托管土地也更有信心，从最初的托管土地600亩发展到今年的15000亩，浇一遍地只用两天，每亩只花四五元，局里还经常派专家到这里来指导，我们种的小麦、玉米平均产量均提高15%以上，每亩年收益增长200余元。”说起高标准农田建设的好处，聊城兴农农机合作社负责人马胜宽感受颇深，“从土地托管的角度，‘浇地成本低、灌溉效率高、经济效益好’是其三大优点。”

我市在全省率先整市推进以农业生产托管为主的农业社会化服务，投入财政资金8700多万元，聚焦关键环节、创新服务模式，成方连片托管面积占比达到70.83%，农业生产专业化、科技化、规模化水平明显提升，全国农服进万家活动在我市成功举办，聊城市全域推进农业社会化服务典型做法获省委改革办《改革与制度创新》刊发推广。

农业经营主体的成长速度、经济效益、发展质量，是推进农业产业化的关键之笔。我市围绕让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来的目标，进一步优化营商环境，多举措抓实农业市场主体培育工作，大力实施新型农业经营主体提升行动，促进新型农业经营主体发展质量效益稳步提升，服务带动效应显著增强。

一个木桶能装多少水，取决于最短的一块板。实现共同富裕，必须要提升低收入人群的收入。聊城倍加珍惜来之不易的脱贫攻坚成果，立足共同富裕的大场景，全面落实各项行业帮扶政策，推动更多资源要素向“低”的领域倾斜和集聚，为低收入群体创造均等的发展机会，确保收入持续增加、生活更加富足。聚焦乡村全面振兴，用好中央和省继续支持脱贫地区发展的倾斜支持政策，高质量建设衔接乡村振兴推进区，谋划实施一批衔接乡村振兴的产业发展项目、基础设施项目、公共服务项目，加快补齐农业农村基础设施短板，践行好共同富裕这一社会主义的本质要求。

群雁要靠头雁领。农业龙头企业作为农业产业化发展的领头雁，对带动农业高质量发展，促进乡村振兴发挥着关键作用。我市持续壮大农业新型经营主体，农民专业合作社达到1.7万多家，家庭农场达到4300多家，一批联农带农强、体制机制新的新型经营主体活跃在广大农村，为促进农民增收致富发挥了重要作用。

产业要发展，平台是关键。我市大力推动富民产业集聚发展，谋划推动形成东部高端水产养殖片区、北部特色畜禽养殖片区、中部都市农业发展片区，以及西部特色种植高质量发展带、南部沿黄生态农业发展带“三区两带”农业产业总体发展布局，并立足特色产业区域化布局，以培育新型农业经营主体、建设高质量乡村产业示范体为抓手，带动落地先进技术，延长产业链、优化供应链、提升价值链，构建利益联结机制，构建高质高效的现代农业产业体系。

新征程充满光荣与梦想，新征程凝聚责任与担当。王同章表示，市农业农村局将坚定扛牢全面推进聊城乡村振兴的政治责任，不忘初心、心系人民，踏实苦干、勇往直前，全力打造具有齐鲁风范、聊城特色的现代农业强市，努力为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献更多聊城“三农”力量。