■ 林金彦

青年因城市而聚，城市因青年而兴。

青年是整个社会中最富活力、最有朝气、最具创造力的群体，是城市建设发展的生力军和突击队，青年一代的成长成才直接关系到城市的高质量发展。

去年，全省共青团聚焦深化改革，在全国率先启动了全省域青年发展友好型城市建设。我市结合实际，创新工作举措，把促进经济社会高质量发展与服务凝聚青年人才紧密结合，改革青年工作体制机制、精准把握青年发展需求，注重解决青年急难愁盼问题，实施一系列惠青政策和项目，精准服务青年成长，为开创聊城高质量发展新局面汇聚起磅礴青春力量！

当前，越来越多的青年为聊城求才引才聚才的满满诚意所吸引。他们手持新时代的接力棒，正以昂扬进取的精神风貌汇聚聊城、扎根聊城、筑梦聊城，奏响了城市与青年“双向奔赴”的协奏曲！

加强顶层设计

把青年发展摆到战略位置

青年是城市永续发展、创新发展的活力所在、动力所在。市委、市政府高度重视青年发展，把青年发展摆在事关全局发展的战略位置，将“建设青年发展友好型城市”写入市第十四次党代会工作报告和市政府工作报告，为青年发展友好型城市建设搭建顶层设计，提供有力保障。

“建设青年发展友好型城市，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，是服务青年发展的必然要求，更是推动聊城高质量发展的现实需要。”今年7月22日，市委书记李长萍主持召开聊城市建设青年发展友好型城市专题推进会议，全市40多个部门（单位）和部分县区主要负责同志参加。她要求，各级各部门要形成合力，认真研究、制定出台一系列吸引青年安居乐业的实招硬招，为推动聊城高质量发展奠定基础。

李长萍先后6次对青年发展友好型城市建设工作作出批示，提出明确要求。市委副书记、市长张百顺专门批示指出，青年工作是“必须引起高度关注的战略问题”，要求有关部门以建设青年发展友好型城市为契机，研究制定有关措施。市人大、市政协积极开展面向青年的视察、调研、座谈活动。今年4月，市政协将加大新兴领域青年权益保障作为月度协商主题，多次召开由专家学者、有关部门负责人和青年代表参加的座谈会，并到青年群体中调研，向市委提交了调研报告。9月，市人大召开优化青年创新创业环境立法座谈会，计划出台青年创新创业促进条例。党委、政府的重视支持，为我市建设青年发展友好型城市工作提供了坚强保障。

市委、市政府着力完善青年工作体系，促进形成工作合力。市县两级青年工作联席会议机制实现全覆盖，组建青年工作领导小组，明确由党委政府主要领导或分管领导担任双组长，定期研究部署青年工作；加强镇街青年工作委员会建设，出台文件要求全市135个乡镇（街道）全部配备青少年事务社工，形成了市、县、乡三级上下贯通、协同联动、纵深发力的青年工作体系。今年以来，市委、市政府主要领导多次召开会议、作出批示，带头研究解决具体问题。市委、市政府印发了《建设青年发展友好型城市实施方案》，制定《加快推进青年发展友好型城市建设若干措施》，明确建设目标，压实部门责任，形成了“党委政府主导、职能部门齐抓共管、青年群体深度参与”的工作格局。同时，我市还建立落实机制，发挥考核指挥棒作用，将青年工作纳入全面从严治党考核，党建工作考核，县级党委巡察督导、教育督导重要内容，强化推进落实。

回应青年诉求

以政策机制助力青年圆梦

如何更好地吸引青年、服务青年，积极回应青年诉求，让他们在城市中扎根创业、兴家立业、安居乐业，让青年与城市共成长、同命运，是摆在一个城市面前的现实考量。“建设青年发展友好型城市，不仅仅是打造一张城市名片，更是对全市青年的一份沉甸甸的承诺。”聊城团市委副书记付亮表示。

围绕缓解青年购房压力，共青团聊城市委、聊城市住建局等多个部门于今年9月联合出台了《关于加快推动青年发展友好型城市建设支持青年首套住房需求的若干措施》。在市财政、房企分别为青年发放5万元购房消费券的基础上，我市鼓励房企再给予不低于备案价5%的优惠，首付比例降至20%。创新优化青年落户和商贷、公积金提贷政策，公安机关放开城镇户口登记。截至目前，已有2487套“青年房”通过审核，市财政支持逾亿元。这一政策引发社会强烈反响，让广大青年感受到了这座城市的诚意和温度。

“我是10月18日提交的贷款手续，10月26日，工作人员就通知我说贷款已经发放了，我感到惊喜不已！感谢聊城的青年首套房政策，不仅让我省了钱，还给了我一个家！”12月19日，聊城青年刘玲（化名）谈起买房的经历，脸上洋溢着幸福的笑容。

我市坚持需求导向，实施了一系列惠青政策和项目，让广大青年获益“政策红利”。以青年最为关注的创业就业、住房保障、养老育幼等诉求为导向，出台一系列供给精准、特色鲜明的惠青政策，实施一系列实用性强、针对性强的青年民生项目。围绕提高青年养老育幼质量，成立青少年发展服务合作平台，规范儿童教育培训、托管看护服务，推进“幸福食堂”等社区养老服务机构建设，减少青年养老育幼压力。

服务青年“双创”

为城市发展注入青春动能

今年31岁的衣莎莎曾在吉林大学读博，毕业后进入北京大学成为一名博士后。目前，她已入职市科技馆。“咱们市里相关部门给安排了人才公寓，条件很好，我住着很舒心。”衣莎莎坦言，从北京回到聊城，打动她的就是家乡对于青年人才的满满诚意。

高层次青年人才衣莎莎返聊就业，是我市引进青年人才的一个缩影。围绕促进青年创业就业，市委、市政府今年9月出台了《关于实施新时代“人才兴聊”战略的若干措施》，对之前的政策进行了全方位更新升级，进一步扩大青年人才政策覆盖面，将原来享受补贴的范围扩大至企业引进的所有全日制本科生；新增了技能类应届毕业生的技能提升奖励，加大对青年创新创业的支持力度；增加用人单位引进青年人才的奖励奖补，支持企业与青年学子签订信用合同，在他们在校期间给予资助；进一步优化服务保障，做好人才配偶随迁安置、子女入学、父母养老、文娱休闲服务。为了给青年创新创业提供法治保障，我市已经启动《聊城市青年创新创业促进条例》立法进程。

团市委将惠青政策措施作为建设青年发展友好型城市的主要着力点，强化政策供给。围绕青年创新创业，先后打造了启迪之星、留学人员创业园、聊城大学科技园、聊城市创业孵化基地等多处创业孵化园区，出台政策为符合条件的在聊创业青年大学生和团队免费提供3年创业孵化基地工位和团队办公场所。

此外，团市委通过成立“聊城籍在外青年服务之家”、外省市青年工作站、聊城青年科技创新人才协会和开展“千名学子看家乡”活动，广泛联系服务聊城籍在外青年，引导其返乡创业就业。东昌府区筹备成立涵盖专家学者、领导干部、青年代表的青年工作暨建设青年发展友好型城区顾问委员会，为更好地开展青年工作提供智力支持。

打造文化名片

靠“新青年”激发城市活力

今年中秋节、国庆节期间，我市举办了多场青年喜闻乐见的乐队表演、汉服走秀活动，广受青年好评。聊城市图书馆正式开馆，吸引了大批青年读书打卡。当街、朱雀街、东关街、米市街等多处步行街和青年商圈，引入了Livehouse、啤酒屋等青年悦享场所……近年来，我市与青年相关的业态逐渐增多，丰富了青年的文娱休闲生活，满足了青年的精神文化需要和时尚消费需求，激发了城市的青春活力。

围绕青年文娱休闲，我市加快老旧街区改造，推进聊城古城区业态活化，完善文娱消费基础设施建设，开展聊城青年休闲消费打卡地寻访活动，正在制作青年生活热力地图。围绕青年社交婚恋，持续擦亮“水城青恋”活动品牌，举办“青春东昌湖·相约朱雀街”青年社交休闲活动，依托城市书房经常性举办青年主题沙龙，帮助青年扩大社交朋友圈，工会、妇联等也举办了一系列婚恋交友活动。

围绕青年子女教育照护，近年来聊城持续加大教育投入，扩增教育资源，加快中小学、幼儿园建设，加强教师队伍建设，搭建国有企业合作平台，引导社会资本规范参与教育培训、文体赛事、用品经营、场所建设等青少年发展服务。打造并命名64家市少先队校外实践教育基地，在全市开展“七彩假期”寒暑假托管班30多个。

围绕青年成长赋能，常态化开展各行业领域的青年技能大赛、创新创业大赛，近期组织乡村振兴好青年赴寿光学习现代农业科技，组织青年书画从业者赴外地考察文化艺术产业，组织新兴领域青年赴外地考察青年文娱消费经济，每批30多人，帮助青年人开阔视野、解放思想。

围绕青年有序政治参与，在全国率先推行青少年代表列席两会、青年代表列席电视问政，搭建青年交流平台。巩固青联社团基础，新成立青年科技创新人才协会、乡村振兴青年创业者协会、青年美术家协会等若干社会组织，成立157支行业领域青年突击队，组织青年积极参与志愿服务。

此外，我市加大青年发展友好型城市宣传，营造了浓厚的创建氛围。今年以来，我市共召开了3场建设青年发展友好型城市专题系列新闻发布会，解读相关政策。今年10月，团市委联合市国资委、市公交集团开通4路8辆“青春奋进号”主题公交车，车身印有“青春同行 共创未来”“致敬每一位奋斗的聊城青年”“不负青春 不负韶华”等字样，还印有聊城地标性建筑元素和青年人奔跑的剪影，公交车已成为青年发展友好型城市建设的移动宣传平台。选择部分青年聚集区，设置安放若干青年发展友好型城市景观小品。团中央微信公众号专门发布了聊城市建设青年发展友好型城市工作。

一座城市的发展史，总是写满青年人的奋斗故事。站在新起点，迈向新征程，我们将进一步营造社会各界关心关爱青年、关注支持青年工作的良好氛围，奏响城市与青年“双向奔赴”的协奏曲，让更多富有朝气、激情澎湃的青春力量源源不断地注入聊城，为建设“六个新聊城”贡献“青春加速度”！

（本版图片由受访单位提供）