坚定不移走好绿色低碳高质量发展之路

■ 中共东昌府区委理论学习中心组

绿色低碳发展是实现高质量发展的必由之路。党的二十大报告要求，把推动经济社会发展绿色化、低碳化作为实现高质量发展的关键环节。东昌府区紧跟中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦绿色低碳高质量发展，提标提速提能力、敢闯敢干敢争先，加快建设创新、活力、生态、品质聊城“首善之区”，奋力谱写中国式现代化东昌府区篇章。

提高政治站位，以政策导向引领绿色低碳高质量发展。建设绿色低碳高质量发展先行区，是国家赋予山东的重大历史使命。2022年12月，省委、省政府发布了《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》，为我们加快推动绿色低碳高质量发展明确了时间表、路线图。2月6日，全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会召开，动员全市各级干部全面提升执行力，以扎实作风推进聊城各项事业高质量发展。东昌府区将顺势而为、乘势而上，结合实际制定《东昌府区深化新旧动能转换推进绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，推进新旧动能转换、城乡协调发展、生态环境改善、民生事业进步，以实际行动走好走实绿色低碳高质量发展之路。

坚持重点突破，以务实举措推动绿色低碳高质量发展。紧扣年初确定的思路、目标和任务，全力以赴、多点发力，推动绿色低碳高质量发展取得新成效。一是聚焦扩大内需攻坚突破。一方面促消费，完善“稳经济、促消费”政策措施，发放汽车、家电、零售、餐饮等惠民消费券，丰富米市街、东关街、铁塔商街、朱雀街等商圈的消费业态和场景；另一方面扩投资，以“1+9+N”工作机制推进116个重点项目建设，完成年度投资206亿元，同时开展精准招商，全年到位资金45亿元。二是聚焦建设“三型”城区攻坚突破。建设产教融合型城区，围绕轴承及保持器、新能源汽车零部件等产业，推行订单式培养模式，打造全省领先、全国一流的“职教名城”。建设实业创新型城区，按照“四有”要求，细化“揭榜挂帅”、研发活动全覆盖、选聘“科技副总”等措施，2023年研发投入增长10%以上。建设数字化转型城区，依托华为、罗克佳华等平台，对数据抓取、储存、传输、清洗、应用、保密全产业链，科学谋划、有序推进。三是聚焦拓展绿色发展空间攻坚突破。树牢绿水青山就是金山银山理念，推进新一轮“四减四增”行动，加快工业、交通、建筑领域清洁低碳转型，打好水、大气、土壤三大攻坚战，持续改善生态环境质量。四是聚焦稳外资外贸攻坚突破。抢抓中国（聊城）跨境电子商务综合试验区建设机遇，做大香江跨境电商产业园。依托“双稳”平台等，定期到重点企业和项目一线对接服务，让外商留得住、发展得好。五是聚焦城乡融合发展攻坚突破。推进乡村振兴，围绕路庄葫芦等发展乡村旅游，打造城郊型乡村振兴示范样板。争创全国文明城市，加快城市更新，提升管理水平，让城市有颜值、有内涵、有温度；争创青年发展友好型城区，让青年人愿意来、留得住。六是聚焦保障改善民生攻坚突破。做好回迁安置项目建设交付、12345市民热线办理、群众满意度提升等工作，办好10件民生实事，推进共同富裕，让人民生活更加幸福美好。

强化高效执行，以优良作风保障绿色低碳高质量发展。一个地方干部群众的凝聚力、战斗力越强，经济社会发展就越有生机活力、越有竞争力。经过三年疫情防控，东昌府区锻造了一支作风优良、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍，这是我们做好工作的最大底气和最强支撑。东昌府区将自觉把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，落实“三提三敢”要求，开展“讲政治、保大局，干精品、争第一，抢机遇、提效能，精业务、做行家”活动，推动各项工作在全市勇争先、作表率。按照市委开展“干部执行力提升年”活动的统一安排，从严从实、真抓实干，以干部执行力的全面提升，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在东昌府区蔚然成风。

争当全市绿色低碳高质量发展排头兵

■ 中共茌平区委理论学习中心组

奋楫扬帆启新程，勇毅笃行谋新篇。新春伊始，市委聚焦绿色低碳高质量发展先行区建设，在全市开展“干部执行力提升年”活动，全面锻强干部执行力。茌平区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，对标对表“三提三敢”总体要求，锚定“鲁西领跑、全省先进”目标定位，持续推进干部作风整顿提升，着力构建绿色低碳高质量发展立体格局，推动新时代社会主义现代化强区建设启新程、开新局。

解放思想、锐意进取，持续巩固作风建设成果。2022年以来，新一届茌平区委始终把作风建设作为推动工作落实的“牛鼻子”，切实把管党治党作为主责主业，聚焦省委提出的“六种不良倾向”和市委提出的“作风十弊”，深入组织开展解放思想、事争一流暨“强作风、勇担当、提效能”活动，以作风建设促进服务效能提升。各级各部门聚焦“庸、懒、散、浮、软、小、贪”七个方面突出问题，共查摆出问题16799项，截至目前，所有即知即改类问题全部整改到位，确需长期整改的问题也已取得阶段性成果。今年，茌平区委将以全市“干部执行力提升年”活动为契机，落实县市区干部争当“杂家”的要求，将干部执行力建设纳入选人用人、管党治党等重点内容，切实树牢实干导向，全面提升执行力、贯彻力，以“事争一流、唯旗是夺”的精气神不折不扣落实好党中央决策部署和省、市各项工作要求，架设起新时代社会主义现代化强区建设的强力支撑。

锚定目标、笃行不怠，加速推进新旧动能转换。2022年，茌平区启动制造业强区三年攻坚突破行动，建成云信铝中间体合金等一批补链延链项目，铝加工产业产值超830亿元，在全国同行业中率先实现了热电平衡、铝电双赢，彻底颠覆了铝电行业高能耗、高污染的传统发展模式；推进企业智能化改造、数字化提升，新增“两化”融合和DCMM贯标试点企业19家、评价入库科技型中小企业64家，预计高新技术产业产值占比达到66%以上。2023年，茌平将更加牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，不遗余力推动产业绿色转型升级。一方面，紧盯“双碳”工作要求，持续实施“四减四增”行动，推进低效落后产能有序淘汰改造，力争“十四五”期间单位GDP能耗下降20%；另一方面，不断培育壮大战略性新兴产业，推进经济开发区、高端产业聚集区、高铁新区“三区同建”，加快打造铝及铝加工、绿色化工两个千百亿级产业集群，延伸发展铝精深加工和绿色化工等产业链条，加快构建现代产业体系，争创全省“工业十强县（区）”。

改革创新、攻坚克难，全面激发经济发展活力。茌平区委持续深入学习习近平总书记关于全面深化改革总目标的重要论述，深入实施创新驱动战略。在过去一年的改革实践中，茌平区建成全市首家中介联合体、首个政务服务驿站，创新施工许可“零材料”办理模式，搭建涉企事项一站式自助服务厅，异地通办“朋友圈”扩大至21省450个县市区，便民利企服务效能不断提升。在新的一年里，茌平将持续探索，积极融入和服务新发展格局，全面激发区域经济发展活力。一方面，更深层次推进改革，大力推广电子证照应用，推动建设“无证明城市”，深入开展全省“一表申请”表单智慧供给试点工作，探索规划许可证、施工许可证并联审批；另一方面，更大力度实施创新，推动规上工业企业科技研发机构有效覆盖，支持信发集团争创省级研发平台，新增市级以上创新平台5家以上，加快科技型企业培育，力争认定高新技术企业15家以上、入库科技型中小企业60家以上，着力在深化改革创新上加力提效，增创转型跨越新优势。

在中国式现代化实践中交出冠县答卷

■ 中共冠县县委理论学习中心组

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是在新征程上全面推进中国式现代化冠县实践的关键之年。中央和省委、市委、县委经济工作会议为今年全县经济社会高质量发展绘就了蓝图、吹响了号角。冠县必须鼓足“敢为天下先”的胆气、树立“干就干一流，争就争第一”的精神，为建设“六个新聊城”贡献更多冠县智慧和力量。

加强学习，在解放思想中实现提质增效。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发挥示范带动作用，在学懂弄通做实上持续下功夫，推动各级党委（党组）理论学习中心组学深悟透，学新学活，学以致用，提高学习的系统性、针对性和实效性，努力把理论学习成果转化为贯彻新发展理念、推动高质量发展的生动实践，以新思想解放思想，以新理念引领发展，以高质量学习推动高质量发展。

抬高坐标，在创新实干中实现争先进位。坚持“1457”工作思路，牢固树立“争冠”意识，事争一流，唯旗是夺，去年先后荣获国家全域森林康养试点建设县、全国农产品数字化百强县等10多个省级以上荣誉称号，预防学生溺水、农村自建房管理、金融赋能乡村振兴等多项工作走在全市全省乃至全国前列，有171项改革典型做法获得省级以上推广。当前和今后一个时期，冠县将进一步落实好“三提三敢”工作要求，树立坐标系理念，增强敢跟快的比、敢和高的赛、敢与强的争的勇气和胆气，干好锻长板、补短板、不给历史留旧欠的事，每一项工作都做到完成、完好、完美，都干得出色、出彩、出众，以一县出彩，为全市增光添彩。

对照目标，在超前谋划中实现加力提速。召开一季度经济“开门红”暨“摘星夺旗”动员部署会议，以“开工即决战、起步即冲刺”的奋进姿态，全力抓紧抓实工业经济、动能转换、重点项目、招商引资、外贸外资、平台要素、“四争”工作、一排底线等，用最快的速度把广大群众盼发展、抢发展的愿望变成发展经济的现实，助力县域经济高质量发展。召开全县经济工作会议，总结十个成绩，梳理十个关系，明确十个坚定不移，特别是提出统筹处理好“虚与实”“快与慢”“量和质”“远和近”“强和弱”“大和小”“上和下”“内和外”“说和做”“破和立”这十个关系，为推动县域经济社会高质量发展提供了有效之法。

紧盯关键，在转变作风中实现奋勇争先。坚决扛牢责任，把“争一流、争第一、争唯一”作为工作标准要求，大力倡树不达目的誓不罢休的作风。开展“马上就办、真抓实干、为民服务、奋勇争先”新风行动，出重拳、用重典，重点纠治“乱、慢、庸、浮”四类12项作风顽疾，向那些“躺平式”干部开刀，让“躺平式”干部无地可躺，让“吃拿卡要”的干部无处可藏，坚决刹住不拿好处不办事、拿了好处乱办事等歪风邪气。同时，开展县直部门副职调整、交流和中层岗位交流轮岗，化解权力部门关键岗位的廉政风险。继续加大督查推动工作的力度，对所有的工作和安排的事项进行督导、排名、通报、考核，以此来倒逼干部作风转变，促进工作落地落实。形成常态长效落实机制，推动各级各部门工作作风大转变、工作效能大提升、干事创业形成新氛围。

大道至简，实干为要。冠县将以人民至上的情怀，以行稳致远的步伐，以动若脱兔的速度，勠力同心，奋勇争先，事争一流，苦干实干，确保高质量完成经济社会发展各项目标任务，奋力开创中国式现代化强县建设新局面。

打造高质量发展“临清样板”

■ 中共临清市委理论学习中心组

风正帆悬再启航，奋楫笃行谋跨越。聊城市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会，向全市上下吹响了加力提速、奋勇争先的号角。临清市委深入贯彻落实会议精神，聚焦“提标提速提能力、敢闯敢干敢争先”要求，狠抓作风建设，全面提升各级干部执行力、落实力、创新力，奋力开创各项工作新局面，以实际行动打造县域绿色低碳高质量发展“临清样板”。

立足全局、高点定位“谋大事”。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、山东省建设绿色低碳高质量发展先行区的起步之年，融入发展大局、率先发力突破至关重要。临清市委以三年攻坚十大行动为抓手，建立政策研究专班，定期进行“打擂比武”，引导全市各部门单位深入学习研究政策，超前谋划重点工作、重大事项，全力做好“四争”工作，努力做到先行一步、快人一拍。特别是树牢“项目为王”理念，把2023年作为“重点项目攻坚年”，把“谋划储备”“手续办理”“落地开工”贯穿全年，形成项目梯次推进、滚动发展格局。对于当前已经谋划启动的123个总投资755亿元的省市县重点项目，完善项目审批“容缺+受理”机制，实施重点项目指挥长制度，奋力跑出项目建设“加速度”，走开绿色低碳高质量发展新路子。

久久为功、聚焦聚力“抓重点”。在制造业提质升级上攻坚突破。坚持把工业经济作为高质量发展的主抓手，聚焦制造业三年倍增目标，加快推进集群提升、项目建设、品牌培育等行动，加速轴承、纺织等传统产业提质升级，大力培育电子信息、新能源新材料等战略性新兴产业，推动制造业能级大提升。在港产城一体化发展上攻坚突破。坚持以港促产、以产带城、港产城一体化发展，以建设鲁西国际陆港为切入点，以打造保税物流中心、争创综合保税区为抓手，加快推进陆港产业大厦、杂粮交易市场以及仓储配送、冷链仓储等配套设施建设，把临清打造成为“冀鲁豫”三省交界对外开放新高地。在产业振兴上攻坚突破。以创建省级现代农业强县为引领，抓紧抓实“两头牛”、中药桑黄、肉羊等7条特色产业链，打造一批省级农业产业园、农业产业强镇，为乡村振兴添动力、增活力。在城市更新上攻坚突破。加快推进省级城市更新试点建设，实施8个片区征收、25个老旧小区改造，打通8条“断头路”，补齐城市功能短板，完善公共服务配套设施，打造有温度有厚度有高度的现代化城市。在文旅兴市上攻坚突破。大力实施文旅兴市战略，依托运河主轴布局全域旅游，积极创建国家历史文化名城，加快推进大运河文化公园、古运河文化中心、文化创意产业园等项目，举办京剧文化艺术节、运河美食节，持续擦亮“运河名城”金字招牌。

狠抓落实、改革创新“求突破”。把优化营商环境作为今年“一号改革工程”，深化“放管服”改革，放大“清快办”“清联办”“一件事”效应，让群众办事更舒心、更便捷。以创建省社会信用体系建设典型城市为抓手，加强信用体系建设，倡树重诺守信风尚。持续完善“为民办实事”、安全隐患“四位一体”模拟调查、信访积案化解“揭榜挂帅”等机制，主动靠上、精准有效解决群众操心事、烦心事、揪心事。全面扛牢管党治党政治责任，以开展“干部执行力提升年”活动为抓手，深入开展“作风十问”，靶向纠治突出问题，综合运用两个干部库、靶向监督、派驻监督、容错纠错等方式，激励引导全市各级保持“快”的效率，提升“干”的能力，树牢“敢”的导向，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，奋力开创绿色低碳高质量发展新局面，为建设“六个新聊城”贡献临清力量。

奋力谱写中国式现代化生动实践的莘县篇章

■ 中共莘县县委理论学习中心组

习近平总书记在党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”这是一个具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断。党的二十大把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了高质量发展的全局和长远意义。

莘县县委深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，坚持实事求是的总要求和稳中求进的总方针，坚决破除制约高质量发展的一切障碍，切实将报告中提出的新思想、新战略、新要求，转化为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的新思路、新探索、新举措，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为建设新时代社会主义现代化莘县提供坚实的物质技术基础。

动能转换步履铿锵。深入开展“项目提质年”活动，77个省市县重点项目全部完成年度投资计划，宏坤锻件、传朋公路等35个项目竣工投产。制造业强县三年攻坚突破行动有力推进，预计规上工业增加值增长10%，增速全市第一。充分发挥三个园区经济发展主阵地作用，不断提升基础设施水平和综合承载能力。嘉华股份成功上市，一诺生物进入上市辅导期。瑞森石油树脂入选国家级专精特新“小巨人”企业。嘉华股份、一诺生物入选省“十强”产业集群领军企业库。九鼎新材入选省级企业技术中心。新增省级“专精特新”、科技小巨人、创新示范企业7家，新增科技型中小企业62家、高新技术企业16家。新增上云企业136家，规上工业企业上云实现全覆盖，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到2.6%，占比增速达到120%，推动全县产业转型升级、提质增效。

乡村振兴活力迸发。以争创乡村振兴齐鲁样板省级示范区为抓手，着力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。粮食总产量达到19.97亿斤。“中国蔬菜第一县”优势持续夯实，瓜菜菌总产量达到520万吨，为北上广深等全国重点城市蔬菜应急保供作出了莘县贡献。坚持把种业研发作为推动蔬菜产业转型升级的核心工程，依托鑫丰种业、旭日种业等企业，充分发挥鲁西种苗谷研发中心作用，深化与国内外一流院所、龙头企业交流合作，提高年繁育种苗能力，着力打造“中国蔬菜种苗第一县”。“莘县香瓜栽培系统”入选省首批农业文化遗产资源名录。统筹粮食安全和蔬菜产业发展，着力打造农产品质量安全“莘县标准”，整体塑造“莘县蔬菜”区域公用品牌，不断提升莘县蔬菜的知名度和影响力。培育壮大乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，加快农村电商发展，培植一批电商强镇强村，农村电商网络销售额达到30亿元，增长97.4%。

改革创新蹄疾步稳。深化“放管服”和“一次办好”改革，不断推进简政放权，充分释放市场主体活力。开展企业全生命周期集成改革，实行“一件事”集成化、场景化服务；“上门服务·联合会客”高效惠企、警务工作站“一门通办”机制省级“点菜单”式改革试点通过验收并在全省推广。改革样板全面打响，种子种苗研发得到省委主要领导同志批示，学校政策落实及财务收支情况专项审计荣获全国优秀审计项目一等奖。新签约过亿元项目52个，过10亿元项目4个，招商引资实际到位资金45亿元。全力稳住外贸外资，外贸进出口总额完成11.5亿元，实际使用外资2345万美元。

阔步新征程，“满弓”再出发。只要我们有“咬定青山不放松”的韧劲、“直挂云帆济沧海”的魄力、“宝剑锋从磨砺出”的拼劲，认真落实“提标提速提能力、敢闯敢干敢争先”的工作要求，定能开好局、起好步、谋好篇，奋力谱写中国式现代化生动实践的莘县篇章。