■ 本报记者 岳耀军

财政家底薄，办好民生实事和重大项目建设又需要真金白银，如何平衡收支矛盾？度假区财政局用足用好成本预算绩效管理这把利器，用绩效来评估和引导财政资金使用，把每一分钱花在刀刃上，让“小财政”撑起了“大民生”。

“我们坚持把优化营商环境、服务实体经济，作为推动经济社会高质量发展的重要支撑点。在全面落实减税降费政策的同时，不断强化部门协调联动，切实提高服务水平和服务能力，加大税源培植力度。”度假区财政局局长许志华说，度假区坚持把做大“蛋糕”作为财政发展的基础，充分发挥财政支持促进经济发展的职能作用，持之以恒，久久为功，深入推进财源建设。2022年，度假区一般公共预算收入完成5.7亿元，同口径增长18.2%，增幅位居全市第一，实现财政收入9连增，年均增长41.8%。

除了培财源、壮实力外，度假区还精准把握政策导向，不断加大“四争”（争项目、争资金、争政策、争试点）工作力度，积极对接上级政策支撑，切实拓宽财力来源，2022年全年争取各类资金21.18亿元，其中，一般性转移支付3.61亿元；专项转移支付14.72亿元；政府债券资金7.36亿元，进一步夯实了财力保障，助力重点项目建设，释放经济发展新动能。

多谋民生之利，多解民众之忧。度假区财政局坚持以人民为中心的发展思想，理财为民、民生优先，办利民实事、解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。2022年用于民生方面的支出达到9.1亿元，占财政支出的82.2%。

为当好“财务管家”，度假区财政局全面贯彻新发展理念，以改革创新激发效能和活力，扎实开展财税改革，积极推动财政治理能力和治理水平不断提升。该局在全市率先开展乡村振兴领域成本绩效管理改革创新试点工作，他们遴选了114个乡村振兴领域项目纳入预算绩效管理，涉及21个单位，项目资金规模达14亿元，覆盖了产业发展、文化繁荣、生态保护、人才支撑、组织振兴、城乡融合6大乡村振兴领域。同时，度假区财政局积极对接山东财经大学财政与税务学院，构建了成本预算绩效管理“政企研学”的工作形态。

镇街财政是基层财政管理的前沿阵地，健全镇街财政现代预算制度是管理之需、时代之需。度假区财政局日前以健全现代预算制度为目标，召开了全面推进镇街财政综合运行绩效管理项目启动会。该措施将进一步深化区与镇街财政体制改革，通过明确区与镇级财政事权和支出责任划分、建立财力奖励机制等措施，为全区经济社会发展提供有力支撑。

“我们充分发挥考核‘指挥棒’作用，成立机关绩效考核领导小组，坚持‘共性和个性、日常和年终、底线约束和正向激励’三个相结合，形成了‘唯旗是夺、事争一流’的工作氛围，先进经验被市委改革办发文推广。”许志华说。

凡是过往，皆为序章。度假区财政局将继续认真落实中央和省、市经济工作会议精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勤勉尽职，为全区财政工作持续稳健发展作出新的更大贡献。