■ 李明慧

“铁西片区市政能源路网项目涉及闫寺街道10个村及2个国有单位，辖区居民多。土地征收过程中，由于部分村民对于征收政策不了解，加之多数村民白天因工作等原因不在家，导致工作进度一度受阻。”5月28日，市自然资源和规划局东昌府区分局耕保科科长魏国印介绍，“针对这一问题，工作人员克服困难，加班加点，采取夜间入户等方式，上门进行政策释疑等，确保任务按时完成。”

铁西片区建设是东昌府区实施的重点工程，对拓展工业发展空间、促进经济社会高质量发展具有重大意义。铁西片区市政路网能源管网基础设施建设项目总占地803.6595亩，主要建设城源路、摄城路、嘉和路、嘉园路、圣泉街5条道路及配套工程。目前，省政府已批复805亩用地，其中省级统筹新增计划指标753亩，位列全市首位，保障了省重大项目用地需求。

在推动黄河流域生态保护和高质量发展中，市自然资源和规划局东昌府区分局抢抓机遇、乘势而上，埋头苦干、勇毅前行，争做先行军、排头兵。铁西片区的建设，正是该局深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的缩影。

市自然资源和规划局东昌府区分局想方设法扩展要素容量，唱好要素保障重头戏。向上，该局积极将重大项目、基础设施项目申报省重点项目，争取省预留新增建设用地计划指标、省重大产业项目奖励指标；向内，加大批而未供土地盘活利用和闲置土地清查处置力度，深化城镇低效用地再开发，做好建设用地复垦。同时，该局立足于自身资源，通过积极挖掘耕地后备资源潜力，解决耕地后备不足问题。做好协调占补平衡指标使用情况，严格落实“占一补一、占优补优”的原则，确保耕地质量不降低、数量不减少。

在做好要素保障之外，该局强化国土空间规划管控。在“三区三线”划定成果基础上，优化区域和城乡功能布局、用地结构和要素配置，及时形成有效支撑高质量发展和新发展格局的规划成果。积极在国土空间规划“一张图”上统筹各类空间开发保护需求，确保空间布局不冲突，功能结构更合理，用地规模不突破，资源利用更有效。

市自然资源和规划局东昌府区分局积极开展东昌府区造林绿化空间调查评估工作，实施科学绿化，防止耕地“非粮化”。通过内业分析结合外业实地核实的方式，累计核实5875个图斑，面积共计40836.88亩，成果已报送至国家、省级审核。从初步统计情况看，东昌府区符合政策要求适宜新增造林面积2634.26亩，该项工作完成后将为东昌府区保障科学绿化用地和提高森林生态效益储备提供基础数据支撑。同时，该局协同东昌府区林业发展中心开展了植树造林工作，完成国土绿化1660亩，完成落地上图新造林面积200亩、退化林修复面积143.22亩、林木种苗花卉发展面积80亩，新建和完善农田林网化面积32400亩，新建和完善绿色通道92公里，绿化村镇136个，抚育森林15200亩，发展林下经济4400亩，累计组织动员1300余人参加义务植树活动，全区累计义务植树100多万株。

今年以来，市自然资源和规划局东昌府区分局突出国土空间规划、出让工作、用地结构三大重点，当好资源配置的主力军。

加快编制国土空间规划。该局结合在编聊城市国土空间总体规划，统筹各工业重点地区资源利用，进一步优化用地结构并协调空间矛盾。配合镇（街道）积极推进村庄规划编制工作。东昌府区为聊城市驻地，目前现辖9个镇、5个街道、2个园区，共695个村，其中开发边界外577个村。根据自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，指导有需要的村庄做到应编尽编，积极推进乡村振兴项目落地。

科学谋划做足出让工作。该局在土地供应方面，进一步梳理条件成熟的出让地块，力争成熟一宗、供应一宗。在国有土地收回评估事宜中，做好房屋征收部门、平台公司与市级的沟通服务工作。针对批而未供土地处置工作，按照“一案一策、先易后难、有效化解”的原则，制定工作方案，公开选取作业队伍，高效推进道路、绿化带及边角地批而未供土地处置。

改善全区用地结构。该局坚持“要素跟着项目走”“指标跟着好项目走”的原则，做好前期用地保障工作。严格认真贯彻落实土地要素跟着项目走实施细则，在完成批而未供和闲置土地处置任务的基础上，积极做好新增建设用地指标管理工作，切实保障省、市重点项目和有效投资项目用地需求。