本报讯 （记者 王培源） 一次性领取建设工程规划许可证、施工许可证、防空地下室建设许可证……6月14日，记者从东昌府区行政审批服务局了解到，聊城市昌元投资开发建设有限公司的泊庄棚户区改造项目成为我市首个“拿地即开工”的棚户区改造项目，这标志着我市“拿地即开工”审批模式进入新阶段。

今年，东昌府区秉持让群众早日“搬新居、住新房”的理念，全力推进泊庄棚户区改造项目“拿地即开工”改革试点工作。在保障棚改项目快审批、早落地工作中，市区两级行政审批服务局协同联动有关部门，提前谋划，迅速组建棚改项目工作专班，安排“首席专员”结对上岗，提前3个月对棚改项目进行了用地“预审批”，打造“私人定制”的最优审批路径。4月中旬该项目全面完成了项目建设工程设计方案、多图联审、人防建设、消防设计审查等重点领域的预审环节。在取得土地手续的同时，一次性办理建设工程规划许可证、施工许可证、防空地下室建设许可证、人防工程质量监督注册登记等，实现拿地即办结所有建设审批手续。从用地许可到施工许可阶段，企业用时从原先的90个工作日压缩至1个工作日，审批时限压缩98%以上。

如此高效的审批速度，得益于东昌府区作为聊城市棚户区项目“拿地即开工”改革先行试点区，在全市首推的棚户区改造项目“预审批”服务新模式。

今年，东昌府区行政审批服务局坚持“项目为王”理念，持续深化工程建设项目审批制度改革，将“拿地即开工”改革成效常态化运用到棚改项目审批工作中，以高效服务保障项目高质量建设。

报前辅导，分派“首席专员”。项目管家团队启动前置辅导机制，明确“首席专员”，一次性告知项目办理内容，制定“一张表单”智慧供给，为项目“量身定制”报建流程，进行全程“模拟审批”，梳理项目后期建设程序。协调部门间联动，完成各环节把关，为后续申报扫除障碍。

过程赋能，实行“预审批”。项目在土地出让阶段同步实施预审批，通过企业先行承诺、靠前介入服务、提前模拟审批的方式，对项目多个审批事项进行“预审批”，待建设单位达到法定审批条件时，随即将预审批文件转化成正式审批文件，平均助力项目提早开工3个月，真正实现“拿地即开工”。

流程再造，事项并联审批。开启“一张表单、数据共享”服务模式，创新推出棚改项目“一件事”，重塑系统申报流程，强化市区联动，协同合力攻坚，灵活运用并联审批、承诺即入等举措，将多个事项合并为一个环节，审批时限压缩至1个工作日，申请材料平均压减40%以上。

东昌府区行政审批服务局将对纳入“拿地即开工”计划的项目进一步细化、量化、责任化，高质量推进基础设施和民生项目工程建设，推动“拿地即开工”步入新常态，真正让企业和群众享受到优化营商环境改革带来的政策红利。