■ 本报记者 王培源

本报通讯员 廖吉轩

踔厉奋发，笃行不怠；凝心聚力，逐梦前行。刚刚过去的2021年，正风肃纪反腐的旋律激荡，一记记反腐铁拳、一项项有力举措，推动着全市纪检监察工作高质量发展，让聊城大地清风正气充盈，政治生态持续向好。

那些公平与正义、坚守与感动、温暖与美好，都已汇入奔腾的历史长河中，留下深深的印记。如今，站在新的时间节点，激情回眸，细细梳理，一个个关键词跃然纸上：党史学习教育、政治监督、一体推进“三不”、巡察……与关键词一起跃动的，是正风肃纪反腐“零容忍”“不停步”，利剑高举清风扬；是为聊城高质量发展提供坚强纪法保障的强大力量。

着力解决群众急难愁盼问题

关键词：党史学习教育

“现在小区围墙垒起来了，路也铺好了，下水道也通了，我们心里别提多高兴了。”2021年10月，在市纪委监委的协调帮助下，困扰市财校家属院业主们多年的土地争议问题终于得到妥善解决，居民们奔走相告。这是市纪委监委在党史学习教育中推动解决群众急难愁盼问题的生动缩影。

全市纪检监察机关把学习党史与总结经验、观照现实、推动工作结合起来，以整治群众身边的腐败和作风问题为重点，立足职能职责，用心用情用力解决群众反映强烈的急难愁盼问题，以“我为群众办实事”实践活动的实际成效回应人民群众对美好生活的热切期盼。

群众利益无小事，全市纪检监察机关坚持办好每一件“小事”，紧盯每一个群众关注问题背后可能存在的责任、腐败和作风问题，加强典型问题督办转办，推动调查处置，抓实问题整改。建立“8+17”治理工作模式，选取农村供水提质、网络餐饮服务中的食品安全、安全监管执法等8个小切口，教育、卫生健康、食品药品安全等17个领域作为重点进行整治。建立与市民热线沟通、研判、移交机制，开展窗口腐败等问题集中整治。紧盯群众反映强烈的问题，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、涉黑涉恶腐败和“保护伞”、民生领域等方面，持续整治群众身边的腐败和作风问题，2021年，全市共查处问题1344个，批评教育帮助和处理1752人，党纪政务处分1302人。

“直插一线”履行监督第一职责

关键词：政治监督

“通过座谈交流，我们看到了当前工作中存在的短板，下一步将在强化流域防洪、用水管理、生态保护等方面重点发力。”2021年12月30日，东阿县水利局负责同志在和东阿县纪委监委黄河流域生态保护和高质量发展调研专班座谈时说。隆冬时节，东阿县纪委监委调研专班深入相关县直部门、沿黄乡镇（街道）及村居，梳理出监督重点60项，提出合理性建议23条。

党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。2021年，全市纪检监察机关聚焦“国之大者”，把政治监督作为首要职责，闻令而动、令出行随。黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，供销合作社、粮食购销、开发区建设等领域腐败专项整治，停车管理、美丽宜居乡村建设、耕地保护等领域突出问题专项整治……一系列高频词将纪检监察工作定格成一幅幅有温度、有态度、有高度的画面，政治监督不断绽放新力。

为推进政治监督具体化常态化，市纪委监委出台《突出抓好政治监督做实做细日常监督工作意见》，建立《监督检查重点及落实情况台账》，明确26项监督重点，定期调整、汇总分析，监督与被监督同频共振。聚焦守住安全发展底线，开展安全生产大排查大整治专项监督，推动安全生产责任落实。把生态环保领域作为“一市一领域”治理内容，将中央、省环保督察问题整改纳入日常监督清单，对涉及问题线索进行处置。开展换届纪律、换届风气监督，精准查处违反换届纪律问题。

不断涵养风清气正的政治生态

关键词：一体推进“三不”

展示正风肃纪反腐时代成果，发挥典型案件警示教育作用，2021年6月，市廉政教育馆正式开馆，成为我市党员干部廉政教育热门打卡地。这是我市一体推进“三不”的生动体现。

市纪委监委准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，系统施治、标本兼治，把“三不”一体推进方针方略贯穿到正风肃纪反腐的全过程各方面，努力实现“查处一案、警示一片、治理一方”的综合效果。

不敢腐的高压震慑始终保持。一年来，全市纪检监察机关聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中、攸关民生的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、科研管理等方面的腐败问题。重点查办了市土地储备开发集团有限公司原党委书记、董事长代子亭，市中医医院原院长商善刚等严重违纪违法案件。不能腐的制度笼子越扎越紧。全市纪检监察机关把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，瞄准制度漏洞和深层次原因，从案件中总结有效治理腐败的规律性认识，有针对性地提出纪检监察建议200份，抓深抓实以案为鉴、以案促改、以案促治，推动改革力度不断加大、短板弱项逐步补齐，权力寻租空间进一步压缩，把治标成果转化为治本成效，把制度优势转化为治理效能。不想腐的自觉持续增强。全市纪检监察机关深入推进廉洁文化建设，市县乡三级联动，巩固扩大“馆、家、站、堂”四位一体宣传阵地，精心打造“廉洁之声、廉洁园地、廉洁故事、廉洁精品、廉洁家风”五个重点项目。全市拍摄制作、出版各类廉洁文化作品30余部，建设各类廉洁文化教育场馆、场所20余处；选取侵害群众利益、违反换届纪律、“四风”问题等方面典型案例拍摄基层“微腐败”警示教育片，编印严重违纪违法党员干部、领导干部家风建设警示教育等案例汇编，做实同级同类警示教育。

扎实推进纪律作风建设

关键词：纠“四风”

2021年3月26日晚8时，聊城电视台融媒问政节目《一问到底》进入问政县（市、区）政府工作的新阶段。阳谷县、临清市、东昌府区、茌平区等县市区相继接受问政。全年12期共有63名“一把手”接受问政，曝光问题94个，追责问责126人。

一年来，全市纪检监察机关在纠治形式主义、官僚主义上狠下功夫，通过电视问政、日常监督检查等，重点纠治贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作安排做选择、搞变通、打折扣，领导干部不担当、不作为、乱作为，督查考核过多过频、过度留痕、层层加码等形式主义、官僚主义突出问题。全市纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题434个，党纪政务处分330人，有力推动党员干部转变作风，提升工作质效。严查享乐主义、奢靡之风。全市纪检监察机关综合利用“山东省公务用车管理平台”，开展“公车私用”问题的专项信息化察访；整合全市纪检监察力量，常态化开展综合性察访、专项察访、跨县域交叉察访等，共查处享乐主义、奢靡之风问题276个，党纪政务处分195人。

围绕打造纠风正风链条、优化发现处置机制、织密监督保障网络，全市纪检监察机关从15个方面对优化营商环境加强监督，督促全市30个涉企职能部门建立涉企服务台账，开列助企惠企政策清单234条，发现并推动整改营商环境问题65个，赢得企业广泛赞誉。全市纪检监察机关全面搭建容错纠错、澄清正名、关爱帮扶同步推进的制度保障体系，进一步调动敢担当善作为干部的积极性。

“利剑”闪耀生威

关键词：巡察

当前，全市6557个村集体经济组织已清理出土地20万余亩，清理出其他资产14723万元，清理应收欠款11174万元……针对农村集体“三资”管理混乱问题，市委将其列为巡察监督重点，推动了问题整改。

紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，我市充分发挥巡察“利剑”作用，守护群众获得感。一年来，我市共开展2轮对12个市、县、开发区（园区）、15个乡镇（街道）、10个医疗卫生单位、7个市直部门和2个市属国企的全面巡察，并配合省委巡视，开展了供销合作社、政法系统、停车领域、涉粮问题的专项巡察。十三届市委已实现本届市委对县（市、区）、乡镇（街道）和企事业单位等巡察全覆盖，为推动全市全面从严治党向纵深推进提供有力支撑。全市纪检监察机关熟练运用“市县联动、镇村同巡”的巡察模式，灵活运用交叉巡察、提级巡察等方式，有效提升巡察监督质效。与此同时，建立健全巡前通报机制、“整改顾问”机制等，进一步加强巡察监督与纪检监察工作全流程贯通融合。我市纪检监察机关注重巡察机构与其他职能部门的协作配合，建立完善与财政、统计、保密等部门协作配合机制，推动巡察工作形成上下联动、部门协同的工作格局；建立完善立行立改办法，推动解决群众反映强烈的问题420余个，推动开展中层干部轮岗、基层财务管理等专项整治。

新年的阳光照亮苍穹，历史已落笔新的一页。全市纪检监察机关将紧扣聊城经济社会高质量发展大局，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的二十大胜利召开，为奋进新征程、建功新时代提供坚强保证。