本报讯 （郝凯） 9月5日，走进茌平区博平镇陈付村一处农田，只见一株株玉米长势良好，即将迎来丰收。可就在两个多月前，这106亩“争议农田”还因为债务纠纷影响，导致丰收的麦子收不了，秋种的玉米播不下，差点“撂了荒”。茌平区博平司法所所长、派出所所长、法庭庭长“三长”联动，走进田间地头，仅用7天，就化解了这起复杂的债务纠纷，抢收了小麦，播种了玉米，才有了今日的丰收景象。

事情要从麦收时节说起，陈付村一起多边债务纠纷引发对债务人106亩丰收麦田处置权的争议，两方债权人争执不下，又恰逢债务人外出不在本地，让这起纠纷变得更为复杂。当时正值小麦抢收关键时期，一旦耽误收割，小麦就会烂在地里。获悉这起纠纷后，6月16日，博平镇迅速展开“三长”联动调解，博平司法所所长、派出所所长、法庭庭长很快到达现场，暂时安抚住了两方债权人的情绪，并迅速展开调查。“当时就想着一个‘快’字，要为老百姓减少损失。在调查清楚事实前，当务之急是尽快对麦子进行抢收，核准数量、金额。”博平司法所所长谢会明表示。

当时正值“三夏”农忙时节，收了麦子还要播种玉米。为尽快平息争议，争取就地化解矛盾可能是最优解。“三长”分头行动，一边远程联系债务人了解情况，一边向债权人询问纠纷的来龙去脉，调查取证。6月18日，在博平镇“一站式”矛盾调解中心“三长”调解室，镇党委副书记袁丁组织司法所所长谢会明、派出所所长刘士文、法庭庭长李本山，成功调处这起债务纠纷，并以这106亩农田未来的经营权和收益权折抵债务人未还完的债务。6月22日，106亩“争议农田”在派出所工作人员的见证下种上了玉米。前后仅用了七天，这起复杂的纠纷便宣告解决。

出现纠纷，及时调处。既要快速有效解决问题，又要让矛盾双方心服口服，这不但考验着基层治理者为群众办事的工作态度，也检验着基层工作机制的有效性。对此，博平镇积极探索，创新建立“三长”联动调处化解矛盾纠纷工作机制，采用矛盾纠纷现场联动调处的方式，将调解工作力量由后端转移至前端，把以往单兵作战的职能部门进行整合，打通部门壁垒，构建联合联动办公、联合联动办事、联合联动接访、联合联动调处的调解模式，实现矛盾纠纷调解抓早抓小，弥补传统调解机制的缺漏。同时，在调解过程中对调解的公平性、公正性、专业性进行科学保障，有利于错综复杂的纠纷理顺理透，及早化解。

自今年5月，博平镇正式推行“三长”矛盾纠纷化解调处机制以来，“三长”参与化解各类矛盾纠纷20余起，成功化解率100%，及时把纠纷化解在“诉前”“激化前”。

短评

面对面 再靠前

■郝凯

农民靠土地谋生实属不易，所以涉农纠纷不仅要“止于未诉”，更要“化于未发”。要建设一条适合当地民风民情的解纷“通途”，切实维护农民合法权益和农村邻里关系，关键还是要“抓前端、治未病”。这就要求我们基层干部发挥“前哨”作用，与群众面对面，再靠前，提高每一起涉农纠纷化解的精度、速度与温度。