■ 崔丽

2018年11月9日，习近平总书记在人民大会堂向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着这支全新的人民队伍举旗定向、踏上征程。

五年来，全市消防救援队伍在市委、市政府的坚强领导下，坚持守正创新，加快转型升级，始终同老百姓贴得最近、联系最紧，危急时刻冲锋在前、大战大考奋勇担当，有力有序有效应对了各类灾害事故，扛起了应急救援主力军和国家队的重要职责。

◆五年来 他们举旗铸魂，理想信念更加坚定

牢牢把握政治建队的根本方针，铸牢对党绝对忠诚的政治品格，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

提高政治站位。作为党绝对领导下的消防救援队伍，全市消防救援队伍矢志不渝听从党的指挥，紧跟改革步伐，深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，落实改革转制一系列决策部署，毫不动摇地坚持政治引领、提高政治站位，解决思想怎么跟、人心怎么聚、队伍怎么抓、制度怎么建、形象怎么立等问题，着力打造一支服从命令、听从指挥，集中统一、步调一致的水城消防救援铁军。

建强组织堡垒。坚持抓党建、带队建、促发展的工作思路，组织开展“不忘初心、牢记使命”“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”“牢记领袖训词·永做忠诚卫士”等教育实践活动，打造“1+1+N”红色学习教育矩阵，开展配套活动290余场次。连续3年参加党政领导干部调训，立起党管干部的鲜明导向。

凝聚思想共识。全体党员干部步调一致，用实际行动践行“两个维护”。充分发挥榜样的示范引领作用，常态化抓好“宇航传承人”和“最美消防员”典型培树，让榜样深入人心，真正树起全市消防救援队伍的“精神旗帜”，进一步凝聚改革正能量。组建“火焰蓝”服务队，开展“精准扶贫·爱心助困”“消防志愿者进社区”活动，彰显竭诚为民的“消防力量”。

◆五年来 他们敢打头阵，改革转制成效显著

始终在改革转制新征程中站排头、走前列，努力创一流业绩、树一流形象。

重大任务完成出色。作为应急救援主力军，全市消防救援队伍时刻保持战斗状态，有效应对处置了抗击台风“利奇马”等急难险重任务，圆满完成新中国成立70周年、建党100周年庆祝活动等重大消防安保任务。作为全省消防救援队伍跨区域增援首批调派力量，先后增援潍坊、滨州、济南和河南郑州、河北涿州等地抗洪救灾，充分彰显了“首战用我”的作风担当。

探索创新走在前列。我市在全国率先出台市级关于消防救援队伍建设保障机制，为推进队伍高质量发展提供了坚强政策支撑。探索新体制下队伍正规化建设新模式，打造智慧型队站“新样板”，经验做法在全国、全省现场会上获推广。探索一线消防救援力量结构布局“聊城经验”，在全国现场会议上进行了成果展示。基层消防力量建设工作走在全省前列，在省政府现场会作典型发言，被《中国应急管理报》报道。执勤岗位练兵、人才队伍建设、执法规范化、监督执纪等10余项工作在全省会议上作经验介绍。

屡获殊荣形象良好。连续4年在市直机关绩效考核中位列“优秀等次”，荣获省第八届全民阅读先进典型“书香机关”，被市委、市政府表彰为“全市抗击新冠肺炎疫情先进集体”“防汛抗洪先进集体”，荣记集体二等功。2个集体获评全国青年文明号，5个集体获评“省先进基层党组织”“省五四红旗团组织”“省直机关最美团组织”，1个家庭获评“全国文明家庭”，4名指战员分别获评“省女职工建功立业标兵”“省直机关优秀党务工作者”“省先进工作者”。58个单位和个人获市厅级表彰，790余名指战员获记功和嘉奖表彰，数量在消防救援队伍中位居全省前列，展示了新时代聊城消防风采。

◆五年来 他们精准防控，安全环境持续提升

始终把防范化解重大消防安全风险置于突出位置，守牢消防安全基本盘，努力做到亲民护民、便民利民。

精细落实消防责任。提请市政府每季度召开消防安全委员会例会，建立消防工作通报督导制度，每月对各县（市、区）重点消防工作进行晾晒。协调推进《聊城市消防条例》立法工作，在全省率先出台《聊城市消防车通道管理规定》《关于进一步加强基层消防工作的意见》《聊城市火灾事故调查处理规定》，进一步压实消防责任。先后联合教育、民政、住建、公安等部门，开展联合执法、督导检查，推动消防治理从“单一监管”向“综合监管”转变。推行“消防安全检查日”机制，分级分批对1600余家消防安全重点单位约谈提醒，推动单位加强自主管理。

精准治理火灾隐患。部署开展消防安全专项整治三年行动、打通“生命通道”治理、大型商业综合体示范创建、“合用场所”专项整治、人员密集场所大排查大整治、冬春消防安全排查整治“百日攻坚”、消防安全大排查大整治严执法等专项治理。聚焦乡镇末端监管“洼地”，采取设立消防所，明确在编人员负责，试点委托执法等形式，夯实城乡防控基础。指导多部门开展行业消防安全标准化示范创建，其中民政、消防共同打造的养老机构智慧消防监管模式，被国家消防救援局刊发工作简报推广。五年来，全市各级消防救援机构共检查单位6.2万余家，督改隐患23.4万余处。

精心靠前服务发展。持续深化“放管服”改革，全面推行“双随机、一公开”监管，探索建立承诺制管理、专家检查评估、信用监管等新型监管模式，出台《不予处罚事项清单与裁量判定流程》，推行包容免罚4项举措，优化执法营商环境。开展“消防安全知识进校园”系列活动，组织18万名中小学生参加消防知识竞赛，录制“童心话消防”系列视频300余部。依托消防科普教育基地、消防救援站，对2.6万余名党政领导、市民群众进行培训，利用1.8万余处LED屏、电子屏开展消防宣传“全城亮屏”行动。

◆五年来 他们勇担使命，应急救援科学高效

针对应急救援职责大幅拓展，始终坚持战斗力标准，加快从传统向新型、“一专”向“多能”转型升级。

时刻保持应急状态。把“时刻准备着”作为自觉追求，全队伍全年365天、每天24小时应急值守。五年来，全市共接警出动4.2万余起，抢救疏散被困人员1.23万余人，抢救保护财产价值46.5亿元。修订完善8大类型预案，深入重点单位进行熟悉演练，开展化工灭火救援专项行动，创新力量前置预置、扁平化指挥等救援机制，实施“百站、千班、万员”实战化能力三年提升计划，组织大队、站主官比武竞技，锤炼攻坚打赢本领，在全省练兵比武中多次位列前5名。

聚力建强专业队伍。建立8支消防救援专业队，承担全市森林、地震、水域、化工等特殊灾害事故处置任务，加快补充急需装备，升级换代常规装备，研发配备高精尖装备，全市消防车配备达到151辆，灭火救援装备器材4.1万件（套），较转制前分别增长26.89%、28.13%。连续5年组织“高低大化”典型火灾扑救和地震救援、森林火灾、抗洪抢险等特种灾害事故实战拉动演练，圆满完成了鲁中协作区森林火灾跨区域实战拉动演练、全省地震救援跨区域实战演练和水域演练任务。

科学提升指挥效能。积极融入“智慧城市”建设大局，打通数据壁垒，将3万余路城市道路监控信息、64路水利工程信息监测数据、全市气象预警平台接入作战指挥中心，与铁塔公司合作建立全市高空瞭望火灾预警监测平台，引入全市水文信息“一张图”，实现与公安、交通、气象、水利等应急联动单位和多种形式消防队伍“一键互通、信息共享、积极响应”，提高综合应急救援联动能力。

五年来，聊城消防改革取得了长足进步。全市消防救援队伍将坚决落实市委、市政府决策部署，全面践行“三提三敢”工作要求，对标先进、加压奋进，为“六个新聊城”建设贡献消防力量。