■ 本报记者 马永伟

城市管理，在于精细；城市之美，在于精致。城市更文明，市民才能更幸福。

2023年以来，聊城市城市管理局探索构建城市管理“一路一策”模式，精准施治、精细“绣花”，在“飞针走线”中不断提升城市管理水平，“内外兼修”打造城市之美，让城市功能更完善、城市形象更靓丽、城市环境更宜居、市民生活更幸福。

因路施策

“绣”出城市精致容颜

市容有“颜”有序、道路洁净美观，离不开市政设施维护的及时高效，道路环卫清扫的精准精细，城市园林绿化的匠心养护。城市颜值提升的背后，是城管人精心雕琢的结果。

聊城市城市管理局市政工程管理服务中心对辖区道路、桥梁、排水管网、路灯设施、广告牌匾等市政设施，开展全方位、地毯式排查，逐一“体检”，形成“体检报告”，分网格编制养护方案。通过“巡查治理+集中整治”的方式，针对不同情况“一路一策”对症下药。

“我们根据每条道路的民生需求，不断完善市政设施的功能和作用，提升服务温度，用微改造点亮城市微幸福。”聊城市城市管理局市政工程管理服务中心工作人员谢海莹介绍，例如针对道桥、排水、路灯等设施存在的问题，改变以往白天作业“与民抢道”的情况，利用夜间时段进行抢修；在东昌路、柳园路、陈口路等19个路口安装遮阳伞，启动共享单车停车点位降坡改造工程，改造停车点位52处，对城区易积水点按照“一点一策”研究整改措施、逐一实施整治；在凤凰台增设LED全彩投光灯、卫育路增设LED庭院灯，提升城区照明亮度；开展盲道专项整治行动，细致排查城区38条人行道路盲道铺设情况，让盲道真正帮“盲”……市政设施“三分建，七分养”，通过精细化养护确保了设施安全运行，也大大延长了设施寿命。

2023年5月以来，聊城市城市管理局对传统的环卫清扫模式进行改革，全面实施“一路一策”管理，按照“夜间洗街净土、白天洒水降尘”的要求，以城市主要道路为“纵横线”，把37条道路划分为10个作业单元，对每条道路情况进行逐一分析，排查卫生死角及保洁难点、重点。

从去年6月开始，聊城市城市管理委员会办公室牵头组织41家部门单位开展了城区窨井专项治理行动。截至目前，共排查窨井7.4万余个，排查出问题窨井853个，已全部完成整改，完成窨井信息确权登记5.6万个。

因时施策

城市管理更有温度

春生夏长，秋收冬藏，城市管理也要因时而动、因时施策、与时俱进。聊城市城市管理局城市园林管理服务中心按照“一路一策”精准施治，错时作业，抓好城市园林精细化养护工作，让城市更有温度。

春季是杨柳飞絮高发期，该中心结合杨柳絮治理、蚜虫防治及苗木浇灌等情况，避开车流、人流密集期，启动白天跟踪检查、夜间实施作业的养护模式，尽最大努力减少飞絮对市民生活的影响。

“当日22点至次日凌晨4点，在确保夜间绿化维护的同时，我们还设置固定、流动和夜间三个考核岗位，加大维护后的巡查频次，出现问题即时整改，确保苗木在飞絮不飘、虫害不传的情况下保持良好生长势。”市园林管理服务中心工作人员路文龙告诉记者，自2023年5月14日开始，又启动苗木浇灌及病虫害防治错时作业养护工作模式，“从当日20点到次日凌晨2点，利用车流量和人流量较少的有利时机，集中调配水车、打药车及高空作业车等大型车辆，快通行、快部署、快处理，沿市城区主次干道进行夜间浇水和病虫害防治，全域覆盖37条道路、23处街头绿地、2处公园、1处风景区，绿化面积共计1016万平方米。”

该中心始终坚持“以人为本”的工作理念，在酷暑时节及时将高空疏剪、绿篱修剪、范围除草等户外工作时间调整为每天8时至10时和16时至18时，并根据光照形成的树荫，合理分配作业区域。

与此同时，推行“一路一景”改造提升，在湖南路、陈口路等6条道路绿化端头，栽植颜色鲜艳、品种新颖的时令花卉，打造季相变化、高低错落的绿植花境。

实施了陈口路、利民路、花园路、二干路、湖南路5条主干道绿化提升改造工程，市城区绿化、彩化、花化整体水平进一步提升，城市园林绿化更上档次。

因人施策

于细微处惠民生

城市道路是城市发展的“大动脉”。聊城市城市管理行政执法支队始终坚持“问题导向”“需求导向”，根据不同道路的具体情况及沿街店铺的经营需求，实施“一路一策”“一街一样”，让城市道路变得更加整洁、畅通。

从1月10日开始，市“城警联动”办公室开展为期一个月的市区乱圈乱占专项整治活动，其中，聊城市人民医院周边群众反映强烈的停车乱收费问题是整治重点。

执法活动中，执法人员对数起停车乱收费行为进行了现场取证，并对乱收费人员进行了劝导和警告。“我们坚持‘一路一策’，积极会同公安等职能部门，加大对医院周边重点区域的巡查频次，强化管理力度，对停车乱收费问题发现一起，惩治一起，多部门齐抓共管，共同维护城市良好的停车秩序和出行环境。”聊城市城市管理行政执法支队三大队副大队长陈学鹏表示。

“我们与23家大型商超、26家医院完成对接帮包，动员商超、医院、沿街商铺履行‘门前五包’责任。联合公安、交警、市场监管等部门开展专项治理，对临时占道的摊贩进行清退、取缔。”聊城市城市管理行政执法支队一大队二中队队长刘学辉介绍，结合辖区实际，市城管局在主城四区科学规划设置了30处早市、夜市及便民摊点规范区，安置流动摊点2510个，摊点管理从“无序摆摊”到“有序引导”，再到“规范经营”，形成了城管、摊主、社区、群众等多方力量共建共治共享的新格局。

“政府给安排了摊位，我们非常感谢。以后我们会自觉规范经营，搞好环境卫生，带头做文明商户。”摊主陈心明感激地说。

智慧城管

让城市管理“耳聪目明”

城市之美，在精管善治；城市之治，在智慧赋能。

随着大数据运用的普及，日常生活中的智慧应用场景越来越多。聊城市城市管理局依托“智慧城管”这张“网”，通过“一路一策”，不断提升城市治理水平。

“我们围绕城市管理应用，插上‘智慧城管翅膀’，重点打造了三大应用场景。”聊城市城市管理局智慧城管指挥保障中心办公室主任翟明介绍。

——搭建城区智能防汛系统。打造“雨前”防汛监测预警“一大脑”，织就“雨中”防汛应急指挥“一张网”，形成“雨后”积水回溯“一张图”，进一步提高汛情动态分析与应急处置跟踪能力，由被动应对汛期安全风险转向主动防控，筑牢“两河明珠”防汛安全堤坝。

——建设智慧环卫管理平台。在142台环卫作业车辆上安装物联网数据采集和定位设备，在49座固定公厕中安装空气质量和人流量监测设备，自动分析环卫企业机械化保洁作业数据和公厕空气质量、人流量。

——实现远程非接触式管理。运用视频AI分析技术，对监控可视范围内的占道游商、店外经营等常见城市管理问题进行自动识别，实现对城市管理事（部）件的远程监测。同时，使用高空喊话设备，对一些扰乱城市秩序的不文明行为进行语音喊话劝导，维护良好市容秩序。

与此同时，市城管局创新拓展远程执法手段，为人流密集场所的视频监控配置安装IP喊话设备，加大视频巡查力度，做到发现城市管理问题，第一时间通过IP喊话等远程执法手段加以处理，执法更加迅速，手段更加柔和，方式更加有效，大大提升了案件处置效率。

择一城，终一事，不为繁华易匠心。

“城市管理，只有进行时，没有休止符。聊城城管人将始终奋进在城市管理一线，用实际行动作答，让‘一路一策’、精细化管理带来的城市蝶变，成为市民可感、可知、可触摸的日常，让市民在家门口就可乐享诗和远方。”聊城市城市管理局党组书记、局长杨延星表示。