编者按 一张蓝图绘到底。2023年，聊城市卫生健康系统高效落实市委“三提三敢”要求，始终干在实处、走在前列、勇立潮头，充分展现出全市卫生健康事业高质量发展的新优势、新动能、新成果。

新春盘点话未来。梳理2023年聊城卫生健康十大新闻，让我们共同寻求发展机遇和机会，感受发展活力与变化，体会发展温度和速度，为2024年勇毅前行提振信心、增添力量、点燃希望。

党建引领

举好事业发展“指挥棒”

制度，将推动3岁以下婴幼儿照护服务工作写入政府工作报告，纳入民生实事和市对县市区高质量发展综合绩效考核，健全普惠托育服务体系，培育普惠托育服务模式，增加托育服务有效供给，聊城市被国家发展改革委、国家卫生健康委授予首批“全国婴幼儿照护服务示范城市”。

聚势谋远

立好高地建设“稳定器”

2023年7月17日，国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局综合司印发《第五批国家区域医疗中心项目名单》，北京积水潭医院聊城医院榜上有名，标志着聊城市卫生健康事业高质量发展迈出重要一步，将为冀鲁豫地区群众提供国家级高水平医疗服务。

2023年，聊城市加大医疗高端人才招引力度、优化便民就医服务流程、强化临床重点专学科建设，立好医疗高地“稳定器”，切实巩固提升区域医疗中心地位。实施聊城市卫生健康系统“十百千万强基固本”能力提升工程，创建“引用育留”全链条人才模式，形成人才高地集聚效应。聚焦群众健康需求，开展看病就医不够便利问题专项整治，解决6大类238个问题；组建“繁森药箱服务队”110支，1972名医师、162名药师、852名护士参与活动，累计义诊34658次，减免费用9.2万余元。均衡布局优质医疗资源，建设城市医联体9个、专科联盟34个，确定东阿为深化医药卫生体制改革县域医共体试点县，冠县为村卫生室“县招乡聘村用”改革试点。全市现有省临床重点专科（建设单位）36个，市人民医院麻醉科获批国家临床重点专科建设项目，市人民医院成为山东省中西医协同“旗舰”医院，北京积水潭医院聊城医院获批第五批国家区域医疗中心建设项目。

传承发展

提升中医服务“驱动力”

2023年8月15日，省部共建中医湿证国家重点实验室公布第二批建设的工作站名单，由聊城市卫生健康委主管的聊城市中医药研究院作为建站单位，获批省部共建中医湿证国家重点实验室山东工作站，进一步增强全市中医药科研创新能力。

2023年，聊城通过健全中医药政策机制、完善中医药服务体系、优化中医药人才队伍、增强中医药创新能力，有效提升中医服务“驱动力”，促进中医药传承创新发展。山东省国家中医药综合改革示范区建设重点任务涉及聊城38项，完成率100%。推进“中医药＋妇幼”和“阳谷县全域建设基层中医药综合服务区”2个省级“揭榜挂帅”项目，“中医药+妇幼”获全省推广。高唐县姜店镇王楼村卫生室、高新区九州社区体验中心获“山东省中医药健康文化知识角”称号，东阿第三实验小学、临清市先锋路街道中心小学2家单位获评山东省中医药文化进校园试点，东昌府区久久瓜蒌，高唐瑞鑫瓜蒌、万祥北沙参，冠县丹参等4家种植基地入选山东省中药材生态种植基地，聊城市人民医院成为山东省中西医协同“旗舰”医院试点建设单位，“省部共建中医湿证国家重点实验室山东工作站”落户聊城。

突破创新

站在疾病防控“最前沿”

2023年6月25日，山东省暨聊城市消除丙肝公共卫生危害行动启动仪式举行。聊城作为山东省消除丙肝公共卫生危害行动首批试点，着力打造丙肝“微消除”聊城模式，为全省消除丙肝工作贡献聊城力量。

2023年，聊城市聚力落实新冠疫情、免疫规划、重点疾病、精神卫生和心理健康、慢性病、学校卫生、疾控中心标准化建设等防控任务，始终站在疾病防控“最前沿”，创先争优求突破，多项工作名列前茅。创建临清市、东昌府区、冠县、茌平区4个省级慢病示范区，东昌府区、阳谷县入选山东省第五轮省级艾滋病综合防治示范区，聊城市疾控中心创新实施“公交送健康”项目，聊城市疾控中心、东阿县疾控中心、冠县疾控中心纳入全省疾病预防控制中心改革试点。承办山东省暨聊城市消除丙肝公共卫生危害行动启动仪式，艾滋病防治工作10项指标中2项居全省第一，结核筛查完成率居全省第三，严重精神障碍管理治疗工作综合评分居全省第四，3个案例荣获全国社会心理服务体系建设优秀案例，疾病控制多项工作在全国、全省会议上作典型发言15次。

完善体系

细耕妇幼健康“责任田”

2023年4月22日，全国妇幼健康事业高质量发展院长高峰论坛暨现场会推进会在聊城召开，来自全国200余家妇幼保健机构的书记、院长共400余人参会。聊城市卫生健康委与中国妇幼保健协会签订《妇幼健康全面发展战略合作协议》。

2023年，聊城市加强

2023年5月8日，聊城市卫生健康系统解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动暨“四送四进四提升”健康促进行动现场宣传体验活动启动仪式举行，市、县、乡、村四级同步启动。依托两项行动，下大气力破难点、治痛点、疏堵点，全面提升群众健康获得感、幸福感、安全感。

2023年，全市卫生健康系统旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以党建为引领，。市卫生健康委构建“1143”主题教育工作体系，即1个实施方案管总，1张配档表抓细，4个工作小组推进，3项制度保落实。建设“医心向党 守护健康”主题党建品牌百余个，培育“党建品管圈”项目17个，4个推荐项目在省级决赛中获奖，13个党支部获评“先进党支部”，5次在全市主题教育专题会议上发言。把握正确舆论导向，市卫生健康委官微“聊城卫生健康”获评2023年全国新时代健康科普优秀微信公众号，是山东唯一进入该奖项全国20强的账号；入选山东省百强政务新媒体，获评规范性10强账号。深化医改蹄疾步稳，将医改纳入“一把手”工程，形成117项改革成果，市卫生健康委在全市改革攻坚擂台赛中居前三名，“法治医院”建设经验被国家卫生健康委推广。

精于管理

筑牢爱卫工作“压舱石”

2023年10月，聊城接受国家爱卫办组织的卫生城市复审现场评估，成绩为78.8%，顺利通过本次复审现场评估，并实现国家卫生县全覆盖，国家卫生乡镇覆盖率达67%，提前1年完成省40%的创建目标。

2023年，聊城将爱国卫生工作纳入对县市区的高质量发展绩效考核，加强“五精管理”，筑牢爱卫工作“压舱石”。精细管理压责任，健全爱国卫生组织机构，出台16个细化措施文件，多层级、全方位召开专题会议26次。精确管理抓进度，成立12个巩固国家卫生城市督导组，实行台账式、销号化管理，限期整改达标。精准管理转作风，建立城市综合管理责任督查体系，畅通热线和网络等投诉渠道。精益管理提效能，建立全媒体健康传播矩阵，“报、网、端、微、屏”联动，发表公开信，呼吁公众热情参与。精美管理增颜值，实施城市精美管理“绣花行动”，让市民“开窗见绿、出门进园”，群众卫生状况满意度达98.5%，顺利通过国家卫生城市复审。

织密网络

拧紧医疗应急“安全阀”

2023年3月11日，聊城市“学雷锋见行动 捐热血献真情”志愿服务活动在聊城中国运河文化博物馆启动，来自全市40多个企事业单位及社会团体的600余名爱心志愿者相约在美丽的东昌湖畔，吹响公益集结号。

2023年，聊城健全卫生应急指挥体系，规范医疗应急物资储备，布局医疗急救服务网络，拧紧医疗应急“安全阀”，跑出卫生应急“加速度”。全市成立24个专业100人的市级卫生应急专家库，建立13支371人的市级卫生应急队伍，在全省率先建成背囊化医疗应急小分队，承办全省现场观摩活动。全市现有急救站55家，聊城“智慧急救信息平台”与“鲁云急救”综合救治服务平台数据共享，实现农村地区“县医院—中心乡镇卫生院—乡镇卫生院”三级急救网络一体化管理，2023年受理急救电话426184次，救治患者101085人次，呼救电话10秒内接听率100%，三分钟出车率97%。全市建立“爱心应急血库”“稀有血型爱心血库”，建成2万余人的固定献血者队伍，500人的机采血小板队伍，聊城连续十届蝉联全国无偿献血先进市。

优化环境

培厚尊老爱幼“营养土”

2023年4月25日，全国托育服务工作推进会在北京召开。会上，聊城市获授“全国婴幼儿照护服务示范城市”称号。聊城聚力打造“聊惠托”普惠托育服务品牌，推进托幼、医教医育、一老一小服务、市县托育产业“四位一体”发展，拥有托位3.34万个，千人口托位数达5.66个，居全省前列。

2023年，聊城注重“一老一小”一体化发展，着力提升老有所养、幼有所育水平，不断优化社会环境，培厚尊老爱幼“营养土”。二级以上公立综合性医院老年医学科设置率、老年友善医疗机构建设率均为100%，县级安宁疗护病区（病房）全覆盖，聊城市人民医院成为省级安宁疗护培训基地；60岁以上老年人医养结合服务率73.72%，60岁以上失能、失智老年人健康服务率79.88%。“四结合一到位”做法入选全国老年友善医疗机构建设典型案例；东阿县铜城街道官道驿社区、莘县莘州街道皇行社区2个经验入选全国老年人心理关爱典型经验，东阿县被确定为“全省医养结合高质量发展创新引领县”。市委、市政府高度重视婴幼儿照护服务事业发展，建立婴幼儿照护服务发展联席会议

妇幼机构标准化建设、提升妇幼健康服务能力、落实母婴安全保障、完善“两癌”筛查工作体系，深耕妇幼健康“责任田”，取得丰硕成果。全市三乙妇保院1家、二甲妇保院3家，县级二甲比例达50%，提前两年完成“十四五”规划任务。承办2023年全省妇幼保健机构建设现场推进会，承办全国妇幼健康事业高质量发展院长高峰论坛暨现场推进会，聊城市妇幼保健院入选第二批省级妇幼健康文化特色单位。完善母婴安全保障体系，建立1家省级危重孕产妇救治中心、4家市级危重孕产妇和新生儿救治中心，9家县级危重孕产妇和新生儿救治中心，创建市县乡村四级联动保障机制，即村级摸排孕情信息、乡级入户随访管理、县级排查妊娠风险、市级强化医疗救治。将“两癌”检查项目纳入市政府民生实事，组建精准化妇女“两癌”专病联盟，制定项目实施和检查质控两个方案，形成月调度、季督导、年质控3个推进机制，落实组织管理、培训宣传、便民检查、惠民服务4项措施，2023年累计检查目标人群196533人，“两癌”检查覆盖率达109.64%，列全省首位。

务求实效

涵养卫生监督“硬功夫”

2023年4月23日，全省职业健康工作会议暨中小微企业职业健康工作帮扶试点现场会议在聊城召开，聊城市卫生健康委介绍相关经验做法。2023年4月24日，山东省暨聊城市2023年《职业病防治法》宣传周活动启动仪式在聊城举行，活动主题为“改善工作环境和条件，保护劳动者身心健康”，11个省直部门单位、16市卫生健康委相关人员参会。

2023年，聊城市着力夯实职业健康工作基础，开展职业健康保护行动，深化职业病危害源头治理，加强职业病防治技术支撑能力建设，不断涵养卫生监督“硬功夫”，切实维护劳动者职业健康权益。成立聊城市职业健康检查质量控制中心，成立聊城市职业病诊断鉴定办公室，成立全市职业健康专家库，全面提高职业病防治水平。举办全省职业健康工作会议暨中小微企业职业健康工作帮扶试点现场会，承办山东省暨聊城市2023年职业病防治法宣传周启动仪式，入选职业健康中小微企业帮扶国家试点，4家企业获评省级健康企业。打造“蓝盾讲堂”“医疗法治大讲堂”培训品牌，创新托育机构卫生监督量化分级管理，“双随机”任务完成率、完结率均达100%。推进医疗废物在线监管，全市21家二级以上公立医院医疗废物在线监管纳入省平台，完成情况列全省第一。

强化保障

擦亮计生协会“新品牌”

2023年7月6日至7日，中国计生协2023年生殖健康全周期服务项目试点启动暨生殖健康工作研讨会在聊城举行。会上，聊城市卫生健康委就全力打造以“三抓三促三提升”为主要内容的计生协高质量转型发展“聊城样板”作经验介绍。

2023年，聊城市计生协坚持把健康服务作为一项民心工程来做，理念新、工作实、服务优，成功打造了计生协高质量转型发展的“聊城样板”。市县乡村计生协会全部完成换届，二级以上医疗机构建会率100%。建立由19名专家、265名师资、992名乡镇管理人员、8009名村级家庭健康指导员组成的家庭健康促进队伍，在全省率先实现“市县乡村四级全覆盖、村村都有家庭健康指导员”。抓好青春健康教育、家庭健康服务、优生优育指导、婴幼儿照护服务、失独家庭关爱“五大阵地”建设，培育2个国家级、7个省级“青春健康教育示范基地”，建成县级健康服务中心6个、健康小屋1052个，建设4个市级、9个县级优生优育指导中心、97个乡镇优生优育服务站所，建设43家“向日葵亲子小屋”，打造“暖心家园”省级项目点2处，组建志愿服务团队，提供专、精、准健康服务，在全省介绍家庭健康促进工作模式。

（本版文字由金增秀整理）