■ 本报记者 王军豪

基层社会治理问题触发点多、突发性强，如何实现从“矛盾不上交”到“矛盾少发生、不发生”的转变？这一课题，在因“九顶莲花艾”而远近闻名的东阿县铜城街道艾山新村有了生动实践。

艾山新村坚持和发展新时代“枫桥经验”，凝聚辖区合力，成立“九顶艾”矛盾调解工作室，通过建立一支多能矛盾调解队伍、打造一项成熟运行机制、深化一条调解普法模式、巧用一套工作方法的“四个一”机制，变司法行政部门的“独角戏”为社会多元参与的“大合唱”，实现了矛盾纠纷化解由碎片化向一体化转变，释放出强化社会治理的大能量。

矛盾调解队伍——

不拘一格降人才

3月19日，记者见到金牌调解员付茂生时，他正忙着调解一起纠纷。每每提到付茂生，群众都会竖起大拇指，说他是“调解专家”。再难的矛盾纠纷他都能调得平平顺顺、理得明明白白，群众有了矛盾纠纷第一时间就会想到他。而他每调解完一起纠纷，也不忘提供“售后服务”，都会对双方说：“没关系，以后有什么疑惑随时联系我。”

一支队伍，多能组合。

“九顶艾”矛盾调解工作队伍“不拘一格降人才”，不但有村干部、法律顾问、基层司法所工作人员，还有新乡贤、老党员、网格员。这支队伍充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，围绕“法律政策、村情民意、矛盾纠纷、信访维稳”等服务，通过“建群、入格、进户”，采取接地气的形式及群众听得懂、听得进的语言“对症下药”，把群众的烦心事化解在萌芽中。

工作运行机制——

一条龙服务

“九顶艾”矛盾调解工作室以“专业”为基，调解员因案施策，推动矛盾纠纷“一站式”接待、一揽子调处、全链条解决，及时高效开展调处工作。同时，工作室推行“扫码咨询”“网上办结”，来访群众“一扫即知”，进一步畅通民意诉求渠道，缩短矛盾化解时间；加强源头防范，着眼“未病先防”“小病早治”，做到矛盾纠纷发现在早，化解在小……一系列举措，绘出了和谐好“枫”景。

有了良好的工作运行机制，调解员更加知责于心、担责于身、履责于行，以热心、细心和耐心化解纠纷，做到矛盾纠纷查不清不放过，纠纷症结不排除不放过，当事人不息诉不放过，滋生隐患不排除不放过，使矛盾纠纷不上行、不外溢、不激化。上下一心，共同努力，把获得感、幸福感深植于群众心中。

“调解+普法”形式——

润物细无声

“九顶艾”矛盾调解工作室采取“调解+普法”融合形式，把调解与普法有机结合，明确“调解纠纷、化解矛盾、普法宣传、促进和谐”的工作思路，形成“在调解中普法，在普法中调解”的鲜明特色，推动普法工作融入日常、融入基层、融入实践。

村民王某和秦某是地邻，秦某栽植的杨树影响王某的庄稼生长，两家多年争吵不断。了解这一情况后，付茂生实地查看现场，分别与村干部、双方当事人和知情群众进行座谈。弄清问题的来龙去脉后，付茂生以案说法，对当事人苦口婆心地讲述相关法律规定，最终双方各让一步、达成和解。

其实，很多案件的案情并不复杂，当事人争执不休，很多只是为了“争一口气”。只要用法律标尺厘清事实、讲清道理，案件便可大事化小、小事化了。“九顶艾”矛盾调解工作室就是通过调解、普法相融合的形式寓法于教，以潜移默化、润物无声的方式巧妙化解矛盾纠纷，防止小事件升级为大矛盾。

“十法”工作法——

打好“组合拳”

“九顶艾”矛盾调解工作室采取“事前做功课，进门看阵势，耐心听诉说，沟通耐心听，冲突找缘由，劝导求突破，普法探路径，真情暖人心，法理齐上阵，依法做调解”的矛盾调解十法，化解百姓烦心事，筑牢矛盾调解、社会稳定的“第一道防线”。

某村周姓村民夫妻已80多岁，育有两男两女4个孩子。如今，孩子们却不履行赡养义务。工作室调解员在弄清问题的来龙去脉的基础上，对其子女进行疏导教育。精诚所至，金石为开，通过调解员10多天不厌其烦地陈述利害、明法析理，子女们终于意识到了自己的错误，在赡养父母问题上达成共识。

“九顶艾”矛盾调解工作室建在群众家门口，用群众的方法解群众的纠纷，调顺了民心，调出了和谐。