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“三长”齐发力 纠纷“根”上解
——博平镇探索建立“三长”联动矛盾纠纷化解调处机制
■ 本报记者 赵艳君
4月8日,茌平区博平镇罗庄村连片的麦田风景如画,青翠的麦苗,在希望的田野上茁壮成长。
“开始浇水了是吧?补偿款到账了吗?”见村民正忙着收拾灌溉水带,刘士文一行三人紧走两步,上前打着招呼,脚下扬起一片尘土。
刘士文是聊城市公安局茌平分局博平派出所所长。当日,他和辖区司法所所长、法庭庭长,对一起数天前成功化解的矛盾纠纷进行现场回访。看到沟壑已经填平,听说补偿款也陆续到账后,三人脸上的表情都变得轻松了许多。
这是一起占地纠纷——茌平某企业占用罗庄村土地铺设管道后,未及时对沟壑进行填埋,且青苗补偿款迟迟没有到位,从而和村里产生纠纷。
“4月1日,两名村民代表来到调解中心,反映他们遇到的烦心事。了解清楚情况后,我们第一时间联系了企业负责人。经多次沟通后,对方承诺尽快填平沟壑,让村民正常进行春耕春种。”茌平区司法局博平司法所所长谢会明说,双方很快就签署了调解协议,一起涉及10户村民的占地纠纷,得以成功化解。
这里所提及的调解中心,是博平镇“一站式”矛盾纠纷调解中心。去年,基于这个中心的成立,博平镇探索建立司法所所长、派出所所长、法庭庭长“三长”联动矛盾纠纷化解调处机制,遇有复杂、疑难矛盾纠纷,由镇党委副书记召集“三长”进行“会诊”,根据当事人争论的焦点问题,明之以法,动之以情,晓之以理,致力于将各类矛盾纠纷化解于起始、清除于萌芽。
说起这个机制,刘士文讲述了他们成功调解的第一起纠纷。
2023年7月份的一天,博平镇居民王满(化名)在参加完亲戚李由(化名)的喜宴,骑电动自行车返家途中,意外摔伤不幸身亡,其家人因此和李由产生纠纷,要求对方给予一定数额的赔偿金。
“事情发生后,原本来往密切的亲戚成了仇人,双方就赔偿金额等问题僵持不下。”刘士文说,当时,他们将双方当事人请到调解中心,摆事实、讲道理,甚至找出外地的类似案例,最后提出了一个让双方都满意的调解协议。
“聊了五六次,前前后后调解了七八天,真是磨破了嘴皮子。好在这件事最终画上了一个圆满的句号。”茌平区人民法院博平法庭庭长李本山说,这个机制充分发挥“三长”各自的职能优势和专业特长,共同解决好群众矛盾纠纷,“可以说,首战告捷给了我们每个人十足的信心。”
事前排查、事中化解、事后回访,“三长”联动调处矛盾纠纷机制中,这三个环节一个都不能少。
“大姐,最近家里还好吗?你们两家没再起什么争执吧,都是亲戚,有啥事还是要相互帮衬一下……”4月8日,刘士文拨通了王满妻子的电话,言语轻松地拉起了家常。
“没啥事儿,刘所长。不用担心,亲戚没断,还在走动着嘞。”对方三言两语,便让刘士文放下心来。
“我们根据台账记录,会逐一对调解成功的矛盾纠纷进行现场或电话回访,及时了解调解协议履行情况及当事人满意度。对于还存在不稳定因素的苗头情况,积极引导当事人依法反映诉求,防止矛盾纠纷反复、激化。”茌平区司法局博平司法所副所长李东升如此表示。
“这个机制把以往各自为战的职能部门力量整合起来,采用现场联动调处的方式,充分发挥‘第一道防线’作用,切实把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽。”茌平区博平镇党委副书记袁丁介绍,截至目前,“三长”联动调处各类重大矛盾纠纷30余起,促使涉事人员顺利达成和解协议,群众满意度不断提高,为经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。