■ 本报记者 林金彦

高质量党建是高质量发展的坚强组织保障。

5月13日至15日，全市基层党建工作现场观摩暨重点任务推进会议召开，与会人员实地观摩了11个县（市、区）、市属开发区的30个基层党建项目，在交流探讨中晒成绩、比做法、明思路，在相互对比中找差距、促提升、争一流，展现出全市基层党建蓬勃发展的良好态势。

今年以来，全市组织部门聚焦高质量发展，全面贯彻市委“6293”工作思路，落实“聚力攻坚突破年”部署，进一步建强基层党组织书记队伍，不断夯实基层组织基础，持续提升党建引领作用，全市基层党建工作呈现出破局起势、提档加速的良好局面。

强化队伍建设

抓好基层党建工作“牛鼻子”

最近，开发区英伦花园小区新老物业实现顺利交接，小区居民露出了久违的笑容。“长期以来，由于小区物业服务质量满足不了居民需求，引发了不少矛盾。”东城街道单光屯社区党委书记陈长胜介绍，为满足群众高品质物业服务需求，社区多次牵头召开由小区党支部、居民代表、政府部门工作人员、物业工作人员等参加的恳谈会，成功引入新的物业公司，受到居民欢迎。

陈长胜介绍，单光屯社区有居民1万余户，人口多、利益需求多元、矛盾问题集中。社区党委采取单独建、联合建模式，实现小区党支部全覆盖，搭建“3+2”诉求化解平台，累计化解矛盾52件，有力提升了党建引领城市基层治理效能。

观摩过程中，单光屯社区党委直面城市基层治理“疑难杂症”，敢担当、善作为的事迹，给与会人员留下深刻印象。辖区久和夜市有500多商户，管理难度大，社区事不避难，联合执法、市场监管、交警等部门开展党建联建，切实规范夜市经营秩序，创新提供社区延时服务，引导夜市摊主自治共治，以优质服务赋能商户发展。

同样是在城市社区，临清市先锋路街道福德社区党委则通过弘扬“老街干”精神，构建起“两长七员”网格治理体系，积极探索“走街”“拉呱”“跑腿”“刷脸”等一系列“老街干”工作法，实现了社区党委服务群众能力、社区工作者队伍素质“双提升”。

办好农村的事，要靠优秀的带头人和过硬的党组织。茌平区冯官屯镇高岭村原来是一个相对落后村，环境脏乱差、基础设施薄弱、村集体收入低，群众意见大。该村党支部书记赵玉红任职10年来，带领村党支部一班人，清理宅基、硬化胡同、绿化村庄、发展产业，将高岭村发展为省级美丽乡村。近年来，该村党支部领办合作社流转了1200余亩土地种植芹菜，为村集体收入增收5万余元。“村里富了，要让群众享受到发展成果。我们打造了坑塘小景、健身广场，新安装太阳能路灯100盏，来往群众纷纷竖起了大拇指。”赵玉红说，“能够取得这样的成绩，靠的是团结和担当。”

抓基层、抓党建，关键要抓实各级党组织书记第一责任人的责任，持续强化基层党组织队伍建设。冠县柳林镇大杨庄村党支部书记杨本凯制定村干部“自律守则”，汇聚24名“合伙人”返乡创业，打造10余处共富工坊，发展乡村旅游，带动村民就业30余人；高唐鱼丘湖社区弘盛华庭小区党支部书记赵玉国发挥“红邻书记”指导协调作用，开展项目认领，积极探索党组织领导下的群众自治新路径；度假区李海务街道刘道之村党支部书记孙广斌以党建引领促进乡村振兴，流转1500余亩土地发展休闲度假产业和林下种植，打造出远近闻名的乡村旅游目的地……

下一步，我市将持续加强党组织书记队伍建设，通过逐级培训、“擂台比武”等措施，培育一支“政治坚定、热心服务、善谋发展、廉洁自律”的党组织带头人队伍。

夯实基层基础

不断延伸党的组织和工作触角

党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。我市不断夯实基层基础，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

在本次观摩中，每一个优秀的农村党建项目，背后都有一支坚强的村“两委”班子，在产业发展、集体经济发展、人居环境整治等工作中发挥了模范带头作用。

莘县徐庄镇纸坊村党支部坚持“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”的“四民工作法”，通过群众参与、集思广益，解决村庄规划、下水道铺设、村史馆建设、道路整修、规范停车等问题，形成了“美丽纸坊共建共享”的民主议事机制工作经验。

临清市新华路街道葡香村下辖8个自然村，不断推进新村融合发展，各网格村通过组织联建、资源联合，推动强村带弱村，实现发展成果联创联享。下辖的西胡村，积极盘活闲置坑塘资源，发展渔业养殖，可为集体增收20余万元；东胡村党支部领办合作社托管大田3600亩，可为集体增收140万元。

坚实有力的基层组织基础，也为企业发展注入了“红色动能”。东阿经济开发区产业基础好，园区内有阿胶及阿胶制品生产企业50余家，综合年产值过百亿元，是省级特色产业集群。“为了解决企业发展的难点痛点、促进阿胶产业快速发展，我们立足实际，成立了‘胶融荟’阿胶及阿胶+产业链党建联盟党委，通过搭建‘1+X+4+N’开放式产业链党建组织架构，打造阿胶及阿胶+产业链党建阵地。”东阿经济开发区党工委挂职副书记师然杰介绍，通过实施“组织强链”“服务护链”“才智延链”“监管塑链”四大工程，该区创新组建“红帮办”队伍，共解决企业发展、项目建设各类问题800余个。

在非公企业党建、社会组织党建方面，我市实施“两个覆盖”集中攻坚，不断延伸党的组织和工作触角，非公企业、社会组织党组织单独组建率分别提升14、15个百分点。以冠县经济开发区为例，该区有重点企业68家，主导产业链4条，成立了综合党委，下辖65个党组织、466名党员，重点企业党组织覆盖率100%，单独组建率92.6%，有效搭建了多元主体参与的为企服务平台，为园区企业高质量发展提供有力支撑。

坚持党建引领

把组织优势转化为高质量发展优势

高质量党建引领高质量发展。近年来，全市组织部门深入落实市委“三提三敢”要求，强化党建引领，坚持人向基层走、钱向基层投、资源向基层倾斜，把组织优势转化为高质量发展优势，为推动全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。

在本次观摩中，很多农文旅项目、社区服务等都离不开党建引领金融赋能，都有社会方入股或专业化运营。他们通过党建引领，强化对政策、资源的整合和运用，走出了一条“党组织+社会方”的路子，让各界力量成为参与基层发展、公共治理的“生力军”。

东昌府区道口铺街道成立党组织领办合作社联合社，持续推进抓党建促乡村振兴，以产业融合、金融赋能激活致富引擎。该街道深入对接建设银行、省农担公司等金融机构，确定了农光互补、特色种植、粮仓建设等项目，去年以来，共发放“齐鲁富民贷”2400余万元，为乡村振兴注入了金融活力。

在阳谷县安乐镇，一望无际、连片成方的麦田已进入灌浆期，丰收在望。该镇成立了农业社会化服务中心，引进丰威农业服务有限公司和金务丰粮食种植专业合作社，为小麦、玉米等粮食作物的“耕、种、管、收、售”全产业链提供服务，聚力实现粮食生产机械化、规模化、集约化。安乐镇以金融赋能乡村振兴，去年以来，累计促成涉农贷款536笔、1.3427亿元，有力促进各村党组织领办合作社自营流转土地。该镇还实施农业生产全环节“六统一”托管服务，截至目前，累计服务面积33万余亩，实现种植成本下降12%，粮食增收10%。

茌平区振兴街道在全市率先打造社区服务综合体，探索创新社区服务“项目化管理、专业化运作、社会化发展”模式，党群服务示范街区引入第三方公司经营，开辟幸福食堂、公益托管等22个服务项目，持续提升社区服务精细化水平，实现了社区、商业、居民的多方共赢。

今后，我市将不断建强基层组织体系，始终把围绕中心、服务大局作为工作主线，找准基层党建着力点、结合点，推动全市基层党建工作不断开创新局面、再上新台阶，努力以高质量党建引领高质量发展。