■ 刘桐

绿水是人民群众创造财富的“源头活水”，青山是人民群众美好生活的“幸福靠山”。

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，高唐县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，进一步完善了生态环境保护工作机制，推进生态环境质量持续改善，环境监管能力、治理水平、服务质量得到不断提升。

今日的高唐，天蓝如洗、湖水澄澈、绿树葱郁、飞鸟轻舞，一幅人与自然和谐共生的生动画卷徐徐铺展开来。百姓发自内心赞叹：绿色成为高唐生态文明建设最动人的底色，绿色也成为高唐经济社会发展最温暖的亮色。

扎紧制度“藩篱”

生态环境质量持续改善

李瑛是高唐县一位摄影爱好者，她的镜头记录了高唐这一年蓝天白云、珍禽嬉戏的美丽画面。她说：“通过拍摄，真切感受到这座城市生态环境质量在持续好转，‘天空蓝’不再难觅，一波碧流、鸟儿翱翔的景象随处可见，身边的绿色更加充盈，城市环境越来越美了。”

2021年高唐的生态环境报告印证了李瑛的说法。空气环境、水环境等各项数据表明，全县生态环境质量继续巩固提升、稳中向好，人民群众获得感、幸福感显著增强。

一组跃动的数据直观展现生态环境质量持续改善：2021年，全县综合污染指数为4.91，同比改善12.8%；六项主要污染物PM_2.5、PM_10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳指标分别为47、84、14、33、164微克/立方米和1.2毫克/立方米，同比分别改善17.5%、16.8%、6.7%、持平、1.8%和33.3%；优良天数为245天，同比增加14天，优良率为67.1%，同比改善3.6%。

天更蓝，水更清，环境更怡人。高唐用实实在在的成绩交出了生态文明建设的漂亮答卷，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现城市美丽形象的发力点。

耀眼成绩单的背后离不开高唐县委、县政府的前瞻研判。高唐县委、县政府将生态建设和环境保护纳入重要议事日程，每月至少召开一次县委常委会议、县政府常务会议，研究部署生态环境保护工作。成立县生态环境保护工作督导组，坚持“属地管理”和“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则，严格落实环境空气质量量化问责办法，进一步压实各级各部门工作职责，推动高唐经济社会发展全面绿色转型。

打响“三大战役”

环境治理成为新常态

良好的生态环境是一个城市形象最直观最外在的表现，也是老百姓对美好生活的期盼。2021年，高唐环保工作围绕改善环境质量这一核心，多措并举，综合施策，奏响绿色和谐音符，持续打好大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治“三大战役”，让天更蓝、水更清、空气更加洁净。

全力打好蓝天保卫战。高唐实施了1—3月份大气污染防治百日攻坚、春季扬尘污染综合整治活动；夏秋季臭氧污染防控，“洗城清尘”行动，工业涂装、包装印刷等涉挥发性有机物重点行业专项检查；秋冬季重污染天气应对、散煤复烧排查等一系列专项行动。同时，加大环保资金投入力度，投资500余万元购置20余台机械化保洁设备，投资300余万元购置50余套餐饮油烟净化设备，投资124万元购置90套餐饮油烟在线监测设备。此外，督促辖区企业全面开展治污设施升级改造，持续加大移动源管控力度，2021年，共抽检重型柴油车9951辆，查处超标车辆302辆；检查尾气监测机构99家次，实施停线整改2家次。

持续推进碧水保卫战。高唐加快工业供水管网覆盖范围内企业自备井封停，推动地下水超采区综合治理，截至目前已封停自备井12眼，超额完成2021年度全年地下水超采区治理任务。加大监督巡查力度，开展“清河行动”，推进河湖“清四乱”常态化规范化。县镇级河道完成确权划界，建设完成了河道监控平台，“一河一策”建设美丽示范河湖。开展农村生活污水和黑臭水体治理工作，截至2021年10月底，全县完成68个村生活污水及2条农村黑臭水体治理任务。

扎实推进净土保卫战。高唐集中开展重点行业企业地块土壤安全利用排查，每季度对7家土壤重点监管企业进行现场核查，完成全县19个地块土壤污染调查，均无污染地块。持续开展危险废物环境安全风险大排查大整治集中专项行动，对全县351家危险废物产生企业进行排查整治，发现各类涉废问题146个，立行立改问题142个，督促整改问题4个。

向环境污染“亮剑”

环保督察整改扎实有效

“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”绿色是高质量发展的底色，绿色发展是实现高质量发展的题中之义。

建设绿色生态文明，关键是处理好经济发展和环境保护的关系，摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，形成绿色发展方式和生活方式，实现经济发展和生态环境保护协同共进。为此，高唐持续不间断开展涉气企业“夜鹰”行动、排污许可危险废物管控等一系列专项执法行动，严厉查处环境违法行为，压实企业环保主体责任，切实保障环境安全。2021年，全县共立案处罚100家，查封扣押案件2件，启动环境损害赔偿6件，实施免罚8件，共计罚款233.9899万元。

同时，高唐加快生态环境保护问题整改，严格信访调查，确保做到有访必接，接访必出，事事有回音，件件有着落，全力化解信访案件。2021年，共接受群众环境信访及咨询290余起，其中微信平台70起，市民热线220起，环境信访案件处结率达100%。同时，集中开展环境信访积案排查化解工作，组织人员对近年来的全部信访案件进行了重新核查，针对重复信访案件及群众关心的热点问题逐一进行调查回访，切实解决群众关心关注的环保突出问题。

对于中央及省生态环境保护督察组转办的信访件，高唐第一时间响应，第一时间核实，第一时间整改。2021年，中央生态环境保护督察组向聊城市转办信访件194件，其中高唐为13件，占比6.7%，目前已全部办结。省级环保督察期间，高唐共接到转办的信访案件102件，其中属实的案件82件、不属实20件，截至目前，转办的信访案件已全部办结。

在强化执法检查、推进精细化管控水平、全面提升生态环境质量的同时，高唐狠抓党风廉政建设，逐级签订责任书，及时开展警示教育。同时，结合环保实际工作，进社区、进企业深入开展“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育成效转化成污染防治攻坚的实际行动。2021年，共指导企业完成申领排污许可证156家，排污许可登记1569家，为70家企业协调核准建设项目总量指标；督促指导企业提升治污效率，完善制度保障，申报核准A级企业1家，B级企业3家，C级企业13家，民生保障企业23家，外贸企业28家，确保了优质企业的合法利益。

聚焦“减污降碳”

绿水青山未来可期

承前启后，展望未来，生态高唐、绿色高唐的建设责任更重大，无疑愿景也更美好、更可期。面对未来生态保护发展之路，高唐县聚焦“减污降碳”总基调，围绕“提气、降碳、增水、固土、强生态、防风险”的思路，坚持精准化治气、系统化治水、效能化治土、规范化治废，突出精准治污、科学治污新举措，推动关键领域、关键指标实现新突破。

让新发展理念日益深入人心，让生态生产生活关系不断改善，让天更蓝、山更绿、水更清的美景徐徐展现，高唐生态环境发展的方向和路径，勾勒得更为清晰——

强化工业企业、城乡扬尘污染治理，全力推进大气污染治理攻坚，全面完成“七大领域”攻坚行动。深挖碳减排工程项目，完善构建卫星遥感、雷达监测、空气质量微站、走航监测等精准溯源体系，科学分析、精准治污。实施温室气体与污染物协同治理、细颗粒物和臭氧协同治理，工业源、移动源、扬尘源污染管控和其他涉气污染源协同治理。

加大地表水监测和巡查，实施水污染防治重点项目，持续加强水环境治理力度。加强对现有直排单位和入污水管网单位的管控，督促污染治理设施进行提标改造，各直排单位21项指标必须达到地表水四类标准。加强农村面源污染管控、畜禽养殖污染治理，统筹安排实施农村生活污水治理工程，强化对已建成治理设施的运行管理，确保外排水符合排放标准。

加大对土壤污染重点监管企业的管理，全面排查土壤污染隐患，推进土壤污染治理攻坚。对土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务的地块，督促及时开展土壤污染调查工作，保障用地安全。建立固体废物产生处理信息公开制度，积极推进工业固废集中处置设施的建设。

……

生态资源就是最大的资源，生态优势就是最大的优势，绿色发展就是最大的发展。因“绿”而美，逐“绿”而兴。且看今日高唐，蓝天多了，河水清了，环境美了，人民群众对优美生态环境的期待正一步步变为现实，绿色高唐的道路也越走越宽广。

（本版图片由受访者提供）