■ 李政哲

从“无产业无收入、背负8万元欠款的省定贫困村”，到“引入多个农业项目、村集体经营性收入数十万元”，茌平区洪官屯镇公李村近几年的变化让村民们连说“没想到”。

火车跑得快，全靠车头带；农村富不富，关键看支部。洪官屯镇党委书记潘金红对此深有感触，“我们从加强党员教育、配强‘两委’班子入手，让村干部想干事、会干事，这个村也变成了基层党建优秀示范村。”

新时代，新作为，敢担当，善作为，是新时代对党建工作的新要求。茌平区不断为基层党建注入“红色基因”，重点加强党员干部教育，以服务中心大局为指向，筑牢堡垒、提升队伍，强组织、开新局，党建引领发展不断取得新成效。

选好“头雁”闯富路

菜屯镇林海新村党委书记梁长海脑子里总装着一件事：村里的“木业—蘑菇产业链”，怎么才能带动村里更多人致富。“村看村，户看户，群众看着党支部。”梁长海说，有了产业做基础，村“两委”班子发挥应有作用，不断推进党务公开、村务公开、财务公开，让村民们全都参与到村里大小事儿中来，凝聚了人心。

菜屯镇森林覆盖率高达47%，木材加工产业已有近40年历史。菜屯镇党委、政府利用本地木材加工产业优势，将木材加工产生的木皮等下脚料回收利用，变废为宝，作为赤松茸种植的基料。

选定好产业，菜屯镇以新村为单位，各村党支部书记联手成立“乡村振兴党建联盟”，成立了七友、田果果、九聚鸿运等5个由党支部领办的赤松茸种植专业合作社。“产业循环真正让全镇林业资源发挥了更大作用。”菜屯镇党委副书记、镇长许磊说。赤松茸种植给菜屯镇种植户带来了新机遇，不少在合作社务工的村民看到赤松茸的市场效益后十分心动，纷纷以各种形式入股，加入到种植行列中来。

无独有偶，贾寨镇耿店村在新村党委书记耿遵珠带领下，改旧棚、建新棚，并启用了电动卷帘机、智能轨道“小火车”、智能防虫灯等10多种新农具、新技术，去年全村人均可支配收入达4.5万元。

“生活有品质，收入有保障，配套服务好，自然就会吸引年轻人回家。”耿遵珠介绍，从2011年起，许多外出务工的年轻人开始返乡种大棚，106人成了村里的“棚二代”。

2021年，耿店村联合周边11个村成立耿店新村党委，下活产业“一盘棋”，越来越多的“棚二代”扎根乡村，描绘出一幅乡村振兴的美丽画卷。

求木之长者，必固其根本。近年来，为持续提高基层党组织战斗力，通过全面分析研判镇村两级班子运行情况，茌平区实施选派一批、回引一批、储备一批“三个一批”工程，提升“一肩挑”比例，改善知识结构，降低平均年龄，优化基层党组织书记队伍。

通过调整，2021年全区62个新村“一肩挑”比例达到100%。村党组织书记平均年龄47.4岁，较上届下降6.3岁，年龄结构较上届实现“一降”；村党组织书记大专及以上学历的18人，占比29%，学历结构较上届实现“一升”。

一大批懂经营、会管理、能力强、有魄力、威信高的优秀人才选进了村“两委”班子，各村发展势头红红火火。博陵新村集中流转1500亩土地，建设生态旅游观光企业；菜屯镇以新村为单位集中流转土地，种植赤松茸，发展林下经济，参与种植的每个村预计平均增加集体收入3万元。

在此基础上，茌平区全面推广党支部领办合作社经验，让支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链。现在，全区共有支部领办合作社447家，社员2万多户，覆盖率达到70%，为集体增收196万余元，62个新村集体收入全部达到3万元，原行政村集体收入10万元以上的185个，种植养殖、土地托管、劳务中介、设备租赁等一大批因地制宜产业实现发展。

“红色网格”激活力

提高社区治理效能，关键是抓好党建。茌平区进一步强化抓党建、抓基层的鲜明导向，通过实施“红色网格”城市基层党建，抓党建抓服务抓治理，增强基层党组织政治功能，推进城市基层党建高质量发展。

为解决社区居民养老、就医等难题，茌平区振兴街道南关社区发挥党建优势，做实“红网格”。通过征集、调研，列出问题清单，采取党组织认领、党员结对、部门联办等形式，发动辖区489名党员下沉网格为民服务，将群众的“问题清单”转变为“幸福账单”。

在信发街道光明社区，一张“社区党委+物业行业党委+物业企业党支部+红色业主委员会+群众”的五级“红色网格”遍布社区每一个角落，联动起210名社区党员。“实现党员问事、管事、干事，打通党组织服务群众的‘最后一公里’。”光明社区党委书记王浩说。

紧盯社会治理难题和群众需求，将党组织建在网格上，打造“红色网格”，寓管理于服务，创办“红色物业”……茌平区创新探索了具有本地特点、时代特征的社会治理新模式。

走进茌平区安居康城小区，门口的雷锋便民服务站让人眼前一亮，打气筒、老花镜、雨伞等工具一应俱全；小区里，车辆停放有序，地面干净整洁……很难想象，过去这里是一个脏乱差的老旧小区。“住了快9年了，这里的变化我最清楚。‘红色物业’一进来，小区就大变样了。”小区居民刘峰感慨道。

安居康城小区的变化是茌平区“红色物业”建设的一个缩影。近年来，茌平区构建起“街道党工委—社区党委—网格党支部—物业企业党支部—楼道党小组”五级组织体系，形成“党建引领、行业主管、基层主抓、社会协同、居民参与”的“红色物业”服务管理模式，以党建引领物业服务提质，推进为民服务“零距离”。截至目前，全区成立了25个物业企业党支部，打造了安居康城、翡翠龙城等5个党建引领“红色物业”示范小区。

如今，茌平区正构建区、街道、社区党组织、红色物业服务企业、红色业主委员会等多级联动的组织体系、责任体系、制度体系。全区各街道和社区普遍成立党建工作联席会议，形成了上下协同、一贯到底的“动力主轴”。

同时，茌平区将党建引领网格化治理纳入领导干部领衔推进创新项目清单，整合党建、综治、城管、民政等各类网格为180个基础网格，实现“多网合一”；构建由“180个网格长、180个专职网格员、4628个兼职网格员、166个下沉机关干部”组成的“1+1+N+X”网格团队；制定9大类、22小类、81项网格化服务管理事项责任清单，实现“多事项合一”；建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制，完善“前端发现报告—中心汇总分流—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”流程，实现“闭环运转”；推行“巡办合一”“巡办分离”并存的处置机制，实现“小事即时办结、大事不出网格”。

2021年以来，茌平区受理群众反映诉求16.7万件，办结率90%以上，走访居民2.3万人次，化解矛盾纠纷500余件，圆梦“微心愿”220个，群众满意度大幅提升，上半年电话访问群众满意度全市第一。

倾情为民见党性

“现在的水不仅水质好了，喝着还甜，简直甜进了我们的心里啊！”因为家中供水稳定，水质大幅提升，最近，韩屯镇高庙子村的70多户村民非常高兴。村民刘俊英说，“以前家里是限时供水，现在水龙头一开水就来了，又快又干净。”

为解决村民“吃水难”，韩屯镇党委政府将供水管网升级改造纳入2021年为民办实事工程，稳步推进全镇43个村的供水管道改造。同时，为减轻群众负担，该镇按照每立方米水1元的标准进行补贴。

群众的幸福感，不仅来自吃穿住用，还包括生活环境。在镇里的支持下，高庙子村重修了村庄道路，美化了环境，新建了文化广场。“现在，出门就是柏油路，送孩子上学更方便了。村里还种上了花草树木，有了文化活动场所，我们的生活越来越好了。”该村党支部委员高金刚深有感触地说，“借着镇里改造供水管网的机会，我们将重新铺设村内供水管道，为村民办实事。”

基层党建与为民服务同频共振，才能让基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

为了吸引优秀人才“回流”，茌平区出台《关于鼓励引导在外优秀人才返乡创业的意见》，在落实金融服务政策、提供土地流转及配套设施服务、分类指导培训等12个方面，为优秀人才回乡创业提供服务和扶持。

利好政策，给冯屯镇三楼村返乡创业青年李兴隆扩大种植规模送来了“及时雨”。2020年5月，李兴隆到镇人社所办理了“就业创业证”，然后到茌平农商银行申请了20万元的全额贴息贷款。利用贷款，他新建了两个蔬菜大棚，年收入超过20万元。因为带头发展大棚蔬菜产业，李兴隆被推举为茌平区乡村好青年。

不同的时代，不变的初心。从驻村之初被村民投以“观望”的目光，到80多岁老人高兰香的一句“现在的干部作风真是变了，天天愿意到百姓家去”的肯定，让胡屯镇河西刘村驻村干部白成斌感到欣慰。在茌平区，像这样深入群众的干部还有很多很多。

在脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中，正因有红色基因的血脉相承，才更觉得历史使命的重任在肩。全区51位第一书记，488个帮扶工作组、697名驻村帮扶成员、5742名结对帮扶干部，深入基层累计走访了300余万人次，为群众办下了1.7万余件实事，为贫困户实现了2.8万余个心愿。

新时代，区镇村“三级书记”一级带着一级干，打造“为民服务铁军”。区里管奖并重，出台《关于进一步加强农村村级党组织建设的实施意见》等文件，明确了村党组织书记职责任务，落实了村干部“小微权利清单”、坐班值班、“双述双评”、动态调整等制度。同时，连续15年，每年评选表彰130名“优秀村党组织书记”和“先进村党组织书记”，分三批推选评定了59名优秀村党组织书记享受副科级人员职务工资待遇，锤炼出了一支肯干事、能干事，勇担当、会担当，懂经营、善管理的干部队伍。

茌平区各级党组织、广大党员干部团结带领57万茌平儿女砥砺前行，昂首步入社会主义新时代。