■ 吕晓磊

伫立回首，五载芳华。

过去五年，是临清市在挑战中把握机遇、在实干中砥砺奋进的五年，是用速度跑出风采、用实干创造辉煌、用奋斗书写华章的五年，也是综合实力稳步提升、民生福祉不断提高、城乡建设日新月异、政府自身建设不断加强的五年。

五年来，在党中央和省委、聊城市委的坚强领导下，临清市委团结带领全市党员干部群众，凝心聚力、苦干实干，如期全面建成小康社会，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，打造了百姓看得见的成就和摸得着的幸福。

奋力拼搏

经济发展稳中有进

这是综合实力稳步提升的五年。五年来，临清市踔厉奋发，全力推进高质量发展，综合实力更加强劲。

全市经济争先进位。在这场为期五年的“大考”中，临清市在众多领域刷新成绩，跑出了新速度，交出了漂亮的临清答卷。丰收答卷，数字为证。五年来，预计临清市生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长5.08%、5.76%、5.91%，三次产业结构调整为12.9∶34.9∶52.2，一般公共预算收入突破20亿元。

工业经济加速发展。随着制造业强市战略深入实施，临清市的规模以上工业企业达到216家，保持聊城首位，轴承产业入选省级特色产业集群、省“十强”产业雁阵形集群。项目支撑强劲有力，实施重点项目292个，轴承智造小镇、专用特种轴承产业园等走上园区化集约化发展路子。

农业经济提质增效。五年间，临清市的现代农业发展按下“快进键”，高标准农田达到74.6万亩，粮食年产量稳定在7亿公斤以上，省级以上农业产业强镇达到5个，入选首批省级农村改革试验区，被评为中国桑黄之都。另外，淘宝镇、淘宝村数量领跑聊城，宛园、运河文化景区分别创建为国家AAAA级、AAA级景区。

创新能力明显增强。过去五年，临清市实现有需求的规模以上工业企业研发机构全覆盖，新增省级以上科技创新平台5家、“专精特新”企业28家、单项冠军企业6家，入选科技型中小企业67家，高新技术企业达到46家，承担省级重点研发项目3项，获批聊城市唯一的省级创新创业共同体、省级制造业创新中心。

改革攻坚持续发力。五年来，临清市承担了省级以上改革试点112个，完成党政机构和事业单位改革、省级开发区改革、农村集体产权制度改革，国资国企布局持续优化，职业教育、车管服务、农村承包地确权登记颁证等工作走在全国前列。在全省率先实行环评审批“告知承诺制”，市场主体达到7.8万户，其中新增3.7万户。进出口总额年均增长13.9%，实际使用外资5039.8万美元，临清内陆港集装箱班列货运量连续位居全省首位。

这些主要指标的完成，得益于过去五年临清市坚定不移贯彻新发展理念，在推动高质量发展中提升综合实力。

攻坚克难

城乡建设日新月异

这是城乡面貌明显改观的五年。五年来，临清市住房和城乡建设紧锣密鼓，城乡面貌日新月异，城市管理水平不断提升，全市住房和城乡建设事业取得了显著成绩，城乡品位和居民生活品质都有了巨大提升。‍

城市功能提升。随着社会经济的不断进步，城市管理越来越重要。临清市以“绣花”功夫进行城市建设管理，使城市功能不断完善。积极创建全国文明城市，申报国家历史文化名城，健全城市更新推进机制，新改建城区道路48条、桥梁3座，建设城区排水闸门39座、雨污管网99.3公里、公厕15座，清淤排水管网280公里；高标准改造提升城区供热管网，新增集中供热面积703万平方米；实施塔湖综合整治工程，城区水系全面贯通。与此同时，抓好古城区基础设施规划改造，既留下了烟火气，又传承和再生了文化，桃园历史文化街区被确定为第二批省级历史文化街区。

农村环境改善。随着乡村振兴深入推进，农村环境的整治是实施乡村振兴战略的第一步。五年来，临清市新改建农村公路385公里，实施养护工程499.5公里，改造危桥46座；建成农村公厕155个；完成清洁取暖改造10.07万户，危房改造679户，改厕12.9万户。入选国家卫生镇2个，建成省级美丽乡村示范村16个。

环境持续优化。临清市一直坚持绿色发展，五年间创建省级美丽示范河湖3条，大辛庄街道入选首批省级生态文明建设示范区。经过不懈努力，临清市成功入选全国文明城市提名城市，城市发展跃上新台阶。

风险有效防控。过去五年，临清市金融风险防控成效显著，应急管理体系日益完善，扫黑除恶专项斗争成效突出，“平安临清”建设效果明显，社会大局和谐稳定。2020年，成功应对漳卫河25年以来最大洪水和有气象记录以来最强秋汛，确保了安全度汛和群众生命财产安全。平安是群众最大的幸福。如今，一个安全领域更全面、治理体系更科学的“平安临清”正大步走来。

不懈努力

民生福祉持续增进

这是民生保障不断增强，人民获得感、幸福感更强的五年。五年来，临清市委、市政府坚持以百姓心为心，把满足人民对美好生活的向往作为根本追求，保持80%左右的财政支出用于民生，这充分表明了临清市坚定不移践行以人民为中心的发展思想，也让民生成为幸福临清的“最温暖底色”。

社会事业长足进步。教育和医疗寄托着每个家庭对美好生活的期盼。过去五年，临清市教育事业均衡发展，招聘教师1761人，建设校舍21.67万平方米，新增学位3.3万个，中小学“大班额”动态清零。扎实推进“健康临清”建设，创建为省医养结合示范先行市。临清市人民医院通过三级医院评审，临清市中医院完成二级甲等中医医院复审。众志成城抗击新冠肺炎疫情，处置突发公共卫生事件能力明显增强。不断深化精神文明建设，省级新时代文明实践中心、乡村“复兴少年宫”试点建设扎实推进。健全完善公共文化服务体系，开展送戏下乡惠民演出2000余场，放映农村公益电影3.1万场，群众性文体活动广泛开展。

社会保障大幅提升。五年间，临清市的民生数据变化幅度很大，新增城镇就业3.6万余人，创建为省级创业型城市。居住条件持续改善，改造棚户区15个、老旧小区30个、农村危房679户。社保体系也日益健全，养老金实现“十七连涨”，社会救助兜底有力，群众获得感和幸福感不断提高。

开拓进取

自身建设不断加强

这是党的建设全面加强的五年。五年来，临清市始终将纪律放在前面，严抓作风，严管队伍，强化政府自身建设，政务服务更加高效。

临清市紧扣城市改革发展稳定大局，以坚持和加强党在城市的全面领导为核心，以提升城市基层治理效能、增进群众福祉为目标，探索完善城市党建工作新机制，推动基层党建与基层治理深度融合，提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平。坚持党的集中统一领导，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决，有力推动上级党委政府和市委决策部署落地见效。

为进一步深化政府机构改革，完善治理体系，让企业和群众就近办事更方便、更快捷、更高效，临清市构建15分钟政务服务圈，加强政务服务事项标准化建设，精减办事环节、材料、跑动次数90%以上，事项可网办率和即办件比例提升至100%。

临清市财政工作持续在开源节流上下功夫，大力压减一般性财政支出，“三公”经费支出五年压减10%，确保“把好钢用在刀刃上”。认真履行全面从严治党主体责任，加强重点领域和关键环节监管，大力整治形式主义、官僚主义等突出问题，持续推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

砥砺奋进谋发展，笃行致远启新程。

过去的五年，临清市的发展令人欣喜。2022年，站在新的历史起点，为满足新时代人民对美好生活的更高期待，临清市将大力弘扬“严真细实快”“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风，营造“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，撸起袖子加油干，绘就更加壮美辉煌的新画卷！