■ 本报记者 贾新伟

本报通讯员 刘泽岳

基层治理，是国家治理的基石，厚植基层清廉底色，尤为关键。如何让“底色”更足？如何让“厚植”更厚？度假区实施文化润廉、阵地育廉、教育促廉、制度固廉、创新倡廉等“五廉工程”，融合推进清廉村居和基层廉洁文化建设，加快构建基层廉洁文化建设矩阵，全力打造具有度假区鲜明特色的廉洁文化品牌。

文化润廉

深挖基层“廉基因”

简单的道具，五六个演员，地道的聊城本地口音……7月14日晚，李海务街道河洼村内，文艺下基层活动正热闹地进行着，廉洁主题小品《基战》引来连连叫好。

度假区纪检监察工委积极推进以艺颂廉、以文述廉、以物悟廉，提升廉洁文化的传播力、感染力、渗透力。

戏曲进大集、乡村文化旅游节、电影进村居……度假区纪检监察工委联合相关部门，将廉洁文化融入喜闻乐见的活动中，弘扬廉荣贪耻的价值理念。

“我们既要传承剪纸技艺，又要传承廉洁之风。”7月16日，在非遗传承人邓淑梅的剪刀下，一朵莲花呈现在观众面前。“将廉洁文化以手工作品的形式展现出来，既新颖又有趣。”前来参观的党员干部赞叹道。度假区以非遗为载体，深入挖掘清廉元素，开展“赏青莲 悟清廉”“山东手造 度假区有礼”作品展等活动，邀请非遗传承人，创作精品力作30余件，让群众在润物细无声中接受廉洁文化熏陶。

《望岳清风》读本由度假区纪检监察工委精心编纂，挖掘了本土清官廉吏、革命前辈、榜样楷模、红色基因、文化遗存中的清廉基因，深受群众欢迎。

阵地育廉

注入基层“廉动力”

同往日一样，7月17日的夜晚，朱老庄镇赵王河村党群服务中心院内，附近的村民三三两两，在“二十四节气说廉”文化长廊或散步或闲坐。

长廊内，每个节气都图文并茂地与清风正气有机相融，引得村民细细观看，也反映出度假区打造的廉洁阵地正逐渐深入人心：

——积极打造优秀传统文化廉洁阵地。以傅以渐、邓钟岳、安跃拔等历史人物为支点，深挖廉洁元素，制作廉洁家风长图、《傅氏家风》廉洁视频；廉洁文化长廊、廉洁文化墙、家风家训宣传栏、村居清廉公约……将廉洁文化与乡规民约、德智礼序等结合，打造“廉洁文化+乡村振兴”模式。

——积极打造红色革命文化廉洁阵地。以“血战太平”“谭庄保卫战”等为根基，植廉入红，拓展红廉文化阵地15处，打造“红色+家风”“红色+民风”“红色+作风”等廉洁文化教育点，串点成线、聚线成面，形成红廉文化活动路线。

——积极打造新时代文明实践廉洁阵地。充分发挥“清风驿站”联络员、“望岳讲坛”宣讲员作用，打造“廉洁文化+文明实践”工作模式，组建党员干部宣讲团，对宣讲内容量体裁衣，传播廉洁“好声音”。

教育促廉

增强基层“免疫力”

基层治理，涉及面广、工作量大，基层腐败容易隐形变异、翻新升级。不会监督、不敢监督、不愿监督，成为基层监督难题。

度假区纪检监察工委积极探索，加强与其他基层监督方式的贯通协调，在全区全面实施村纪检委员、村（居）务监督委员会主任“一肩挑”，并于6月26日召开培训会，引领他们加强学习，主动作为，提升其履职水平和监督能力。以廉洁宣讲育清风，以廉洁谈话敲警钟，以警示教育强震慑，推动党风廉政教育工作常态化。

开展村党组织书记党风廉政建设专题培训班，督促各镇街定期对村“两委”成员开展廉政谈话，分批次组织参观市廉政教育馆，接受廉政清风洗礼……度假区以形式多样的教育活动，引领村居党员干部严守纪法底线，永葆清廉本色。

制度固廉

夯实基层“廉根基”

“有了这个小册子，就能清楚地了解务工补贴、临时救助审批、财务开支等事项的办理流程了。按照流程办事儿，省时省力。”7月17日，李海务街道谭庄村村民郝延霞说。

一户一卡一手册，度假区建立小微权力事项清单，梳理村级公共权力事项31项、廉政风险点43个，明晰操作流程及防控措施，印发《村级小微权力事项》手册1万余本、监督卡4万余张。

度假区积极构建村居廉洁文化建设长效机制，以流程和制度加强村居小微权力监督管理，健全村居主职干部廉洁档案，推进“清廉村居”建设向纵深发展。

《关于深入推进“清廉村居”廉洁文化建设的指导意见》从制度层面，建立健全组织领导机制、工作推进机制、激励评估机制和统筹协调机制；《村级小微权力事项》理清了村级事务职责权限；《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的十二条措施》《度假区农村干部履职负面清单》等规范了村干部履职行为；《村居主职干部廉洁档案》让村干部“晒出家底”，亮明廉洁从政“身份证”……当工作“抓手”清晰而有力时，一切变得顺畅起来。

创新倡廉

丰富基层“廉载体”

“以敬畏之心，行廉洁之道。玉竹，作为一种药材，价值在于它的天然与纯粹。同样，作为党员干部，我们应当永葆廉洁本色，守住清白初心，坚守廉洁底线……”7月11日，“本草话廉”栏目在“清风聊城度假区”微信公众号上定期更新，于集镇中心医院孙新佳出镜讲解，让人如沐春风。

度假区上线“廉洁文化”板块，积极打造廉洁文化数字平台，建立“清风徐来”清廉村居监督平台，将古代清官廉吏故事、齐鲁廉洁家风故事、党风廉政相关法规政策解读等作为重点内容，加强平台宣传推广，切实发挥“数字化平台+宣传”功能。

同时，度假区顺应现代化媒体融合发展趋势，积极打造线下廉洁文化数字载体，建立全景VR虚拟廉政教育展厅，综合运用3D虚拟数字技术，以文字、图片、音频、视频、文献资料、链接等多种形式，将廉政起源、反腐历程、以案示警、廉政模范等内容灵活呈现，实现了廉洁教育从实体到虚拟的升级和多元化拓展。