
奋进新征程 改革再出发 以全面深化改革赋能临清市高质量发展
■ 临清市委书记 张志刚
党的二十届三中全会为我们进一步全面深化改革擘画了宏伟蓝图、奏响了时代强音、提供了根本遵循。临清市委第一时间传达学习全会精神,广泛组织宣传宣讲,动员临清各级干部鼓足“改革再出发”的精气神,按照聊城市委“6293”的工作思路,找准改革切入点、突破口,聚力改革攻坚、协同创新发力,以“关键一招”再造临清发展新优势、新动能。
聚焦培育产业发展新动能改革攻坚。认真落实全会“健全推动经济高质量发展体制机制”的要求,立足临清作为全国轴承中小企业特色产业集群、全国棉纺织产业集群创新发展示范区的比较优势,深挖有色金属加工、装备制造、造纸及纸制品、食品及医药等传统产业发展潜能,创新实施数实经济融合、研发成果转化、县域产才融合、要素市场化配置等改革,完善云轴联、数字经济产业园、经济开发区等产业发展平台运行体制机制,围绕产业抓科技找人才、壮大产业强科技聚人才,实现产业链、创新链、人才链、资金链融合发力,加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型。主动承接全省绿色低碳高质量发展先行区建设综合性区域试点,完善项目全生命周期智慧服务平台,每年实施省市县三级重点项目100个以上,实现项目突围突破、产业成链成群、高端装备制造和电子信息等新兴产业做大做强,走开培育发展新质生产力的临清路径。
聚焦打造对外开放新高地改革攻坚。作为山东省对外开放强县,临清市将按照全会“完善高水平对外开放体制机制”要求,抢抓京津冀协同发展、绿色低碳高质量发展先行区等战略机遇,在融入区域发展、“一带一路”上改革突破。以鲁西国际陆港获省政府批复建设保税物流中心、货运量连续9年居全省33个内陆港首位为契机,深化港产城融合改革,投资6.3亿元建设涵盖保税仓储、全球采购、国际分拨等业务的现代化保税物流中心,优化开发区产业支撑、高铁新区服务支撑效能,集聚发展一批外向型产业,增创临港产业集群新优势。扩大多式联运“一单制”改革、全省交通融合经济发展试点效应,放大鲁西国际陆港通关优势,争取欧亚班列集货站点、争创交通强国“绿色低碳多式联运交通枢纽”试点,在更高水平上实现“港口前移、公铁海联运”,将陆港影响力从冀鲁豫扩展到“一带一路”。依托新腾威等平台,大力发展跨境电商、公共海外仓,培育对外开放新支点、新引擎,打造鲁西对外开放“桥头堡”。
聚焦构建城乡融合新形象改革攻坚。临清市是省级城市更新试点县、省级农村改革试验区,将认真践行全会“完善城乡融合发展体制机制”的要求,探索城市建设、更新新路径,纵深推进乡村振兴集成改革,健全城乡环境系统治理体系,推动城市更加精美、乡村更加和美、生态更加秀美。坚持“宜居宜业宜游”的发展定位,创新运用市场化手段实施片区更新、老旧小区改造、“断头路”打通、城市景观打造等重点工程,建设“智慧城市”“园林城市”“海绵城市”,让临清成为一座本地人自豪、外地人向往的魅力之城。践行“深化文化体制机制改革”要求,完善大运河文化保护、传承、利用机制,打造大运河文化带“临清样板”,塑强“中国运河名城”文旅品牌。创新公共服务、社会事业、优秀人才下沉农村机制,深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革,完善新型农业经营主体培育体系,做强做优桑黄、黑牛、菌菇等特色产业,大力实施和美乡村建设,让农村群众共享城乡融合发展的红利。
聚焦满足人民群众新需求改革攻坚。坚持民之所望、改革所向,围绕全会“健全保障和改善民生制度体系”的部署要求,聚焦民生所需、群众所盼抓改革,创新实施一批可感可及的民生事项。完善就业创业政策扶持体系,深化产业工人队伍建设改革,全面推广“智慧就业地图”,让更多群众实现家门口就业。加快推进义务教育强镇筑基、职业教育产教融合,打造人民满意的教育,更好满足群众“上好学、上大学”的愿望。巩固提升临清市作为全省医养结合、养老服务、医保经办、社会救助示范县、试点县的改革成果,纵深推进医药卫生、社会保障体制改革,补齐看病贵、养老难、救助慢等民生短板。完善源头预防、多元化解机制,高标准打造市镇村三级“一站式”矛调中心,及时妥善解决民生诉求,以改革“成效指数”换取群众“幸福指数”。
聚焦落实落细全会新任务改革攻坚。坚决扛牢全会“以钉钉子精神抓好改革落实”的工作要求,组织带领全市各级干部主动对标对表全会精神,细化分解改革任务,做实“规定动作”,创新“自选动作”,把《决定》“大写意”转化为“施工图”“工笔画”。切实拧紧改革链条,健全“一把手”组织引领、专项小组统筹推进、领导干部领衔挂帅、基层部门先行先试的改革推进机制,把牢改革正确方向,凝聚强大改革合力。坚持把全会精神与省委、聊城市委工作部署有机结合,对重点改革任务实行“项目化”管理、“清单化”推进、“跟踪式”督察,引导各级干部、青创团队聚焦高质量发展难点痛点堵点,推出一批牵引性、集成性、制度性改革成果。健全干部选育管用全链条工作体系,全面贯彻落实“三提三敢”工作要求,大力倡导“严真细实快”工作作风,推动干部敢为、企业敢闯、基层敢首创,把全会决策部署全面付诸行动,为谱写中国式现代化聊城实践新篇章贡献更多临清力量。