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紧盯“关键少数” 用好“关键一招”

——我市构建“一把手”抓改革工作机制走笔

■ 本报记者 李政哲

改革创新是社会发展最鲜明的主题,是时代前行最显著的特征。百舸争流,唯改革者进。

方向明则思路清,目标明则步履坚。

近年来,我市围绕“谋、推、述、评”四个环节,多措并举压实“一把手”改革主体责任,发挥“一把手”抓改革的关键作用,通过“一把手抓,抓一把手”,把党的领导贯穿到改革的各方面全过程,以顶格思维推动全面深化改革攻坚克难、走深走实。

统筹谋划纵深推进改革

党政主要负责同志是抓改革的关键。在浩荡的改革大潮中,面对千头万绪的改革任务,我市始终坚持把全面深化改革作为“一把手”工程,市委主要负责同志始终站在改革一线,主动上手、一抓到底,推动改革举措落实落地,增强了改革决策部署的执行力。

近年来,我市先后组织实施了制度创新、流程再造、九大攻坚、十大创新等改革行动,不断把改革往深处推、往细处做、往实处落。市委主要负责同志谋划部署“改革升维”行动,着力从重视程度、供给精度、攻坚强度等8个方面推动全市改革整体升维、提质增效,切实以改革之火点燃创新引擎。

——立足国家所需,从融入和服务国家战略中谋划改革。聚焦落实黄河流域生态保护和高质量发展战略、深入实施创新驱动发展战略、全面推进乡村振兴战略等,市委深改委重点谋划部署了黄河绿色生态廊道工程、规上工业企业研发机构全覆盖行动、推进平原特色乡村振兴集成改革等改革任务,推动各项国家战略在聊城落地生根,不断转化为发展新优势。

——立足群众所盼,从回应群众诉求中谋划改革。深入开展“点菜单”式改革省级试点工作,由企业、群众提出需求,党委政府部门依法依规推出改革方案,形成了“企业群众点单、党委政府上菜”的改革推进新机制。针对群众反映的高频共性问题,建立市政府常务会议“每月一题”工作机制,推动城区停车难、预付式消费侵权等热点难点问题得到有效解决。

担当是最朴实的表态,践行是最有力的作答。在全面深化改革的伟大实践中,我市始终意志坚定、步伐铿锵,持续让改革部署在鲁西大地落地生根,让改革精神在鲁西大地蔚然成风。

蹄疾步稳推进重点领域改革

改革要重视谋划,更要抓好落实。

抓改革落实,领导干部特别是“一把手”是第一责任人,是统筹调度、带队攻坚的“施工队长”。我市紧扣高质量发展这一首要任务,坚持以系统观念和科学方法深化改革,突出重点领域和关键环节,全市各级各部门主要负责同志亲自抓、带头干,身体力行当好改革的促进派和实干家。

——牵头重大调研。把调研贯穿改革全过程,坚持眼睛向下、脚步向下,做到重要情况、矛盾焦点、群众期盼了然于胸,掌握解决问题的主动权。近年来,市委主要负责同志牵头资源要素改革、房地产领域历史遗留的群众“办证难”问题等,通过现场调研、牵头研究对策等,推动改革举措落实落地。

——领衔重大任务。每年从市委深改委工作要点中选取涉及面广、牵引性强、实施难度大的重点改革任务,实行“一个改革项目、一名市级领导领衔、一个单位牵头抓总、一批单位参与配合”的推进机制。

——换位体验流程。常态化组织市直部门“一把手”化身“政务服务体验员”,以办事群众身份对各自部门工作开展全流程检验,换位找差距、补短板。市公安局结合“一把手走流程”中发现的问题,研究制定了优化营商环境二十条措施,通过建立“一窗通办”警务服务中心、升级“一网通办”政务服务平台等举措,更好地服务企业和群众。

发展无顶峰,改革无止境。我市把改革作为推进高质量发展的“关键一招”,坚持“一把手”推改革,通过改革破解发展难题、激发内生动能活力、保障改善民生福祉等,为推动经济社会高质量发展注入了强劲动能。

坚定不移持续推进全面深化改革

改革只有进行时,没有完成时。

抓好改革督察,是确保改革改有所进、改有所成的关键举措。我市充分发挥改革督察“利剑”作用,成立11个督导组,由市委常委和市人大、政协主要负责同志任组长,紧盯改革发展稳定重点工作,一抓到底,务求见效。市委主要负责同志推动设立改革监督员制度,面向全市公开选聘全面深化改革义务监督员22名、优化营商环境企业家监督员100名,开通建言献策“绿色通道”,监督员意见建议以专报形式直达党政主要负责同志,有效提升了群众的改革获得感、满意度,促进了全市改革工作持续深入、氛围日益浓厚。

此外,我市还采取大讲堂谈思路促碰撞、擂台赛展亮点比成效、年终述职查问题明方向的形式,倒逼各级各部门“一把手”提升政治站位,落实改革主体责任。目前,已连续两年举办全市最高规格的“改革攻坚擂台赛”,营造了比学赶超的浓厚氛围;举办大讲堂活动22期,市直部门主要负责同志及专家学者共计94人次登台授课,党员领导干部看事、谋事、干事的能力水平得到有效提升,真正让“一把手”担起改革重任。

改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。

站在新的起点上,新一轮全面深化改革的大潮奔涌向前。聊城将始终牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移用好改革“关键一招”,以改革之智、改革之力更好地谋新篇、育新机、开新局,更好地扬优势、补短板、强弱项,持续推进改革闯关夺隘、创新竞进,以全面深化改革的实际成效,努力交出一份更加出彩的“聊城答卷”。

2024-09-26 ——我市构建“一把手”抓改革工作机制走笔 1 1 聊城日报 content_57978.html 1 紧盯“关键少数” 用好“关键一招” /enpproperty-->