“标”领发展 “质”赢未来

——聊城探索以标准化赋能经济高质量发展新路径

■ 本报记者 邹辉

欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。

标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。我市市场监管部门积极融入全国标准化创新发展大局,以实体经济为硬支撑、特色产业为主抓手,深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》,全力推进标准化战略实施,标准化工作呈现出从重数量到质量效益并重,从单打独斗到协同推进,从零碎分布到系统布局,从政府宣传倡导到社会主动参与,从跟跑到并跑、领跑的“五个转变”。

凝聚共识

激发标准化改革新动力

标准化是建设现代化产业体系的内在要求,是产业基础高级化和产业链现代化的必要条件。为充分发挥标准化对于经济社会高质量发展的基础性、战略性支撑作用,我市积极构建系统工作体系,凝聚工作共识。

我市强化组织保障,建立健全标准化工作机制,成立专门的标准化工作领导小组,充分发挥各部门职能优势,定期研究标准化工作新情况、新问题,共同推进标准化事业。截至目前,我市企事业单位主导或参与制修订省级以上标准903项,建设完成国家级标准化试点28个,省级试点79个。

行业协会是汇聚行业内各企业和专业人士的平台。我市聚焦行业引导,充分发挥行业协会在推动技术创新、开展学习培训、组织交流合作等方面的独特作用,鼓励其牵头开展团体标准制定工作,建立产品质量自律约束机制,规范行业企业行为。开发区钢管产业促进会组织企业开展钢管制造关键技术攻关,成功发布《连铸圆管坯交货技术条件》《机加工热轧无缝钢管》等团体标准,有力促进了钢管行业的健康发展。

积力能克敌,众智能成事。为充分调动企事业单位参与标准化活动的积极性、主动性,我市还及时修订了《聊城市质量发展和专利奖励办法》,提高奖励标准,对主导参与标准制定、标准化试点建设等资金奖励进行重新调整和设置。

精准培育

为产业发展找准发力点

完整健康的产业链,离不开覆盖完备、技术指标先进、上下游标准衔接有效的标准链。

阳谷华泰化工股份有限公司是轮胎橡胶助剂领域的单项冠军企业,橡胶助剂类产品销量长期位居世界前列。但高品质橡胶助剂类产品标准的缺失,成为制约产业链高质量发展的重要因素。市市场监管部门指导产业链关联企业——阳谷华泰在全国率先开展企业联合标准研制工作模式研究,并成功试点施行全国首个企业联合标准,促进了产业链上下游标准衔接贯通,同步实现了企业合同洽谈成本降低、生产效率提高、产品满意度提升和经济效益倍增的“一降三增”,牢牢锁定橡胶助剂高端市场话语权,为企业联合标准助推产业链高质量发展提供了可借鉴案例。

我市坚持“蹚新路、树标杆”的标准化创新发展思路,积极推动标准化与科技创新协同发展,支持企业将创新成果及时转化为标准,增强企业核心竞争力和行业话语权,引导企业走上提质升级的高质量发展之路。目前,我市在充分尊重企业主体地位的基础上,鼓励企业开展技术、专利、标准联动创新,实现高质量标准有效供给,切实保障企业利益,打造标准化可持续发展生态圈。同时,针对知识产权归属等核心利益问题,指导各方共同协商,签署知识产权归属合约,确保产业链供应链安全稳定。“当前,我们正在临清市三和纺织集团有限公司、山东凯美瑞轴承科技有限公司等7家产业链企业开展企业联合标准推广应用,助力聊城整体产业链高质量、可持续发展。”市市场监管局相关负责人表示。

注重实效

加压推动地方标准改革

标准一头连着市场,一头连着创新,是创新成果产业化、市场化的桥梁和纽带。我市深入贯彻落实国家、省关于地方标准改革工作的安排部署,以“压存量、控增量、优结构、提质量”为目标,以标准化创新驱动高质量发展为主线,强化标准实施应用,推动深化地方标准管理制度改革工作走深走实。

我市市场监管部门严格按照《地方标准制定负面清单(试行)》要求,对市级地方标准进行评估自检,对超出范围标准予以废止,推动同类标准整合优化。目前,已压减地方标准存量38项,压减比例达到50%以上,构建了更加适合聊城经济发展水平的高质量市级地方标准体系。与此同时,严格落实“谁提出,谁组织实施;谁归口,谁宣贯推广;谁引用,谁负责”原则,压实地方标准“三个责任”,由“重制定”向“重实施”转变,坚持全覆盖原则,持续开展地方标准实施效果评估工作。通过高标准建设聊城市标准信息公共服务平台,搭建标准全周期管理模块等创新性举措,进一步发挥了标准应有的规范引领作用,构建了标准化治理新格局。

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