■ 本报记者 苑莘

本报通讯员 夏丽君

曾几何时，立项、规划、施工、验收等烦琐流程，像层层枷锁困住项目落地步伐，企业深陷“开工拉锯战”的泥潭。如今在莘县，一场刀刃向内的改革正重塑审批格局。该县以“减材料、减流程、减距离、减疑惑”为突破口，通过制度创新、服务下沉、数字赋能，让项目落地从“漫长跋涉”变为“极速冲刺”，为县域经济高质量发展按下“快进键”。

流程再造“做减法”

审批跑出“极速档”

莘县精准发力，通过系统性的制度创新为项目审批“瘦身健体”。在材料精简上，对审批材料精细分类，核心要件严格把关，辅助材料内部核查获取。如制定并实施规划类豁免清单，明确26项规划许可、5项设计方案可免予办理，直击“审批多”的痛点，今年已惠及30余个项目，使其直接跳过建设工程规划许可环节，大幅压缩前期时间。

针对审批链条长、环节多的问题，大力推行审批事项深度整合。在投资审批阶段，将项目立项、用地预审等6个关联事项打包办理，时限从最多26个工作日压减至11个工作日，效率提升57.7%。施工许可环节创新推出“建设项目开工一件事”，将11个事项集成办理，并建立“联合踏勘”机制，多部门集中行动、“一次上门、综合踏勘”，一次性精简材料11份。竣工阶段则推行多部门联合验收模式，力促项目“建成即投产”。同时，为优质项目和重点企业开辟“绿色通道”，实行“告知承诺+容缺受理”。只要核心要件齐全，允许次要材料后续补交，实现“接件即办”，有效解决了企业因非关键材料缺失而反复跑的问题。

触角延伸“零距离”

企业体验“暖心感”

审批改革不仅要做“减法”，更要在服务上做“加法”，让便捷可感可及。莘县行政审批服务局组建了一支由26名业务骨干组成的专业“项目管家”队伍，变“坐等审批”为“主动服务”。他们常态化对接重点项目，“一对一”提供全流程政策咨询、技术指导、问题协调。从项目签约伊始，管家便提前介入，帮助企业梳理审批路径、准备申报材料，成为项目推进的坚实后盾。同时，将审批服务窗口前移下沉，打造多元触达网络。“企业服务直通车”搭载移动审批设备，穿梭于园区、厂区，提供从企业开办到项目审批的全流程上门服务，把窗口开到企业家门口。

为提升产业园区服务能级，在聊城鲁西经济开发区设立审批分局，实现“园区事园区办”。对园区内重点项目建立专属台账，实施“主动服务—临期预警—协同处置—对账销号”的闭环管理模式。一位在开发区投资的企业家称赞道：“审批分局就在身边，问题响应快，服务跟得紧，让我们能心无旁骛搞建设。”这一系列举措，构建了覆盖线上线下的全方位服务体系，让企业感受到实实在在的便利与温度。

全程可视“透明化”

决策推进“精准化”

科技赋能是莘县提升审批效能和透明度的关键一招，让数据多跑路，企业少疑惑。该县自主研发了“项目审批智能导航系统”，企业只需在线输入项目位置、用地性质、能耗等关键信息，系统便能智能判别审批类型和要素，自动生成个性化的“项目审批流程图”和“申报材料清单”。流程图以颜色清晰标注串联、并联环节，并附有二维码，扫码即可获取详细办理指南和实时进度。生成的表单则将所有待办事项、所需材料、责任部门等信息一表列明，彻底告别“流程不清、材料不明”的困扰，实现“零跑腿、零成本、零等待”的明确导引。依托聊城市重点项目全周期协同管理系统，打通部门间信息壁垒，实现审批数据实时共享、业务协同在线办理。同时建立“投资项目会客厅”机制，形成“介入预分析+会商出意见”的快速联动模式。当项目推进遇到跨部门、跨层级的疑难杂症时，相关部门提前介入研判，通过“会客厅”集中会商，高效协同破解难题。该系统确保了项目从谋划到投产的全周期动态可管、进度可视、成效可评，极大提升了项目管理的科学性和预见性。

莘县不断深化工程建设项目审批领域改革，以制度破冰释放活力，以服务下沉温暖人心，以数字赋能提升效能，用“莘县速度”谱写项目建设的崭新篇章，为县域经济高质量发展注入强劲动力。