■ 本报记者 王军豪

本报通讯员 李小燕 刘峥

“以前小区没充电桩，现在在家门口就能充电，‘有事来聊’解决了我们的充电难题！”9月11日，茌平区振兴街道润城花园小区居民李女士看着崭新的充电桩，脸上满是笑意。

这一变化，得益于茌平区全面推行的党建引领“有事来聊”民主议事模式——让基层群众从“站着看”到“坐下聊”，再到“一起干”，走出了一条协商于民、协商为民的基层治理新路径。

党建引领筑根基

“主心骨”就在群众身边

小区党组织强不强，直接关系到居民生活顺不顺。茌平区以小区党支部实体化建设为突破口，构建起“街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级党组织架构，将党的组织触角延伸到基层治理的“神经末梢”。截至目前，全区小区党组织覆盖率达98.7%，确保群众能第一时间找到“主心骨”。

安居康城小区曾因党组织作用发挥不足、停车难等问题频发，居民投诉不断。自新当选的小区党支部书记上任后，每周固定组织党员与业主代表围坐议事，短短3个月就解决了充电桩短缺、监控覆盖不全等问题。

阵地是议事的“落脚点”。茌平区因地制宜整合资源，将26处党群服务中心、88处网格红旗驿站阵地打造成“有事来聊”议事场所，让群众随时能找到“说话的地方”。朱王永盛家苑小区“红邻书记”袁庆华把自家车库改造成“议事茶馆”，居民闲暇时来此品茶聊天，顺带把小区西门通行不畅、门口隔离栏有安全隐患等“堵心事”拿出来商量。“这种方式接地气、暖人心。”居民们对“议事茶馆”赞不绝口。

数字化让议事更高效。茌平区推广“枣乡便民e站通”小程序，开通“民意直通车”功能，将居民议事、民需派单、接诉即办等搬到“云上”。如今，全区84个小区入驻该小程序，服务群众超11万人。金都花园小区居民通过小程序反映小区电缆确权及维修费用的疑问，平台当天完成派单，社区迅速召集物业、业委会、施工方协商，明确了权属和费用，并进行了公示，居民诉求当天就有了回应。

机制创新破难题

让群众“烦心事”件件有回音

“议事不能只‘聊’不‘办’，得有规矩、有章法，才能让群众放心。”茌平区委组织部相关负责人说。该区围绕“聊得成、办得好”，构建起一套闭环式议事机制，让基层治理有章可循、有据可依。

根据议事难易程度，茌平区将议题分为绿、黄、橙、红四色：绿色“小事”由小区自办，7日内未解决提交社区；黄色“大事”由多方协办，15日内未解决提交街道；橙色“难事”由街道统筹，30日内未解决的，进行专项推进；红色“要事”由区级督办，确保问题不悬空。2025年以来，全区通过该机制召集议事协商136次，解决问题142件。

面对家和苑小区主干道路出现开裂问题，“红邻书记”曹秀红看在眼里、急在心里，把这事当成了自己的“心头事”，主动牵头召开“有事来聊”议事协商会。面临资金难题时，她决定先带党员志愿者用砂石填坑应急，再多次跑街道办事处、住建部门推进，最终路面得以顺利修缮。

一诺龙城小区387户居民多年来因回迁安置协议问题无法办理房产证，区委主要领导督办，召集资规、住建、执法等十余个部门召开联席会议，不仅帮110户居民补办了协议，还彻底破解了房产证办理难题。

“闭环管理评价”机制让结果“晒在阳光下”。茌平区建立“点单、接单、派单、领单、评单”闭环体系，协商议题3个工作日内完成归类派单，解决情况按分级时限通报，社区“两委”、党员、群众组成“评估团”，对协商过程和结果进行评价。目前，全区协商事项办结率达85%，群众满意度高达92%。

多元共治聚合力

让“身边人”办好“身边事”

基层治理不是党组织单打独斗，得把各方力量拧成一股绳，让群众从旁观者变成参与者。茌平区在推进“有事来聊”过程中，始终坚持多元共治，激活基层治理的“一池春水”。

“红邻书记”是小区治理的“好帮手”。茌平区先后选派21名退休干部及退出领导岗位的党员干部担任小区“红邻书记”，并制定《“红邻书记”履职清单》，明确组织建设、小区治理等5个方面25条职责。

“能人队伍”让协商更有“专业度”。茌平区通过“发现能人、配套机制、孵化组织、解决问题”，鼓励群众依靠自身力量解决难题。振兴街道八一社区成立全区首个社区能人工作站，78名能人联动社区工作人员开办“社区大学”，既丰富了居民精神文化生活，又激发了大家参与自治的热情。

“马扎议事”让党代表与群众“心贴心”。茌平区全面推广党代表“马扎议事”模式，组织党代表与群众同坐“小马扎”，共议“社区事”。崇泉小区曾因公共区域乱圈乱种、车辆乱停乱放、私搭乱建问题，成为治理“老大难”。社区服务党代表工作室通过3次走访调研，多方协调资源，累计清理出4700余平方米空间，用于绿化改造和公共休闲设施建设。

从“有事难办”到“有事来聊”，茌平区的实践印证：基层治理的“最后一公里”，正是凝聚民心的“最美零距离”。党员中心户的马扎会、红邻茶馆的民生茶、云端议事厅的指尖协商成为常态，“有事来聊”正为新时代“枫桥经验”写下生动注脚。