■ 本报记者 林金彦

本报通讯员 王华

眼下正是“三秋”生产关键时期，11月1日，走进东昌府区沙镇镇潘庄村，以往农忙时期的“脏乱差”不见了踪影，一条条胡同干净整洁，村容村貌焕然一新，街边三三两两聊天的老人，勾勒出一幅秋日乡村田园图。

环境前后反差为何如此大？“我们坚持党建引领基层治理，以‘胡同长’机制为抓手，探索出‘小事不出胡同、矛盾就地化解、服务精准直达’的乡村善治新路径。”沙镇镇党委委员郭晴表示。

基层治理，关键在人。过去，沙镇镇部分村庄治理单元偏大，村干部常陷入“看得见的管不着、管得着的顾不全”的困境。胡同拐角垃圾堆积多日无人清理，邻里因宅基地边界、农具摆放等小事起争执难以及时调和……这些鸡毛蒜皮的小事，成了影响村民幸福感的“心头堵”。

破解困境，必须将治理触角延伸到最末梢。于是，以党建为核心的“胡同长”机制应运而生。沙镇镇党委牵头将各村胡同划分为“微治理单元”，明确“胡同长”的选拔范围为党员、退休干部、乡贤骨干和热心村民，把“群众信得过、干事有热情、办事有能力”作为核心标准。村党支部全程严格把关，通过“村民推荐+支部考察”双环节筛选出的那些常年帮邻里调解矛盾、主动代办事项的老党员，那些热心组织胡同清扫、关心孤寡老人的乡贤，成了村民心中“胡同长”的不二人选。镇党委还组织了政策解读、矛盾调解、应急处置等专题培训，让“胡同长”真正扛起责任、站稳脚跟。

潘庄村村民陈殿香热心公益，在村里人缘好、威信高。被推举为“胡同长”后，他劝说并帮助邻居清理堆放的杂物，还带头捐赠除草剂清理杂草，有效改善了胡同环境。他出面调解矛盾，大家也都信服。“虽然都是身边家长里短的事，但是也要办好、办暖。”陈殿香说。

好制度是基层治理的“压舱石”。为避免“胡同长”沦为“虚职”，镇党委构建了“群众评议+四级联动”的长效机制。每季度组织村民以“拉家常”的方式对“胡同长”打分，从“垃圾清没清”“矛盾解没解”“办事快不快”等实事入手评议。同时，搭建“镇—村—胡同长—村民”四级联动体系。镇里制定治理方案，村里协调人力物力，“胡同长”每日收集处理诉求，村民通过“胡同议事会”参与监督和建言。如今，沙镇镇农村乱堆乱放少了、互帮互助多了，村民遇事先找“胡同长”蔚然成风。