你可听到了那首由苦到甜的“黄河谣”?

——山东黄河滩区60万群众喜圆安居梦走笔

■ 新华社记者 王念 袁军宝 闫祥岭


公元1855年,黄河夺道山东大清河,奔腾千里入渤海。

黄河改道,从来惊天动地,影响深远。在滋养齐鲁大地的同时,由于其“善淤、善决、善徙”的“习性”,也为沿河群众带来频繁水患。人与水的进退、田与沙的抗争经年往复,百姓安居成了最难实现的梦。

百年期盼,今朝梦圆。2017年,山东启动黄河滩区居民迁建工程,历经热火朝天的建设和满怀憧憬的搬迁,60万滩区群众逐一喜迁新居,生产生活环境发生了翻天覆地的变化。


挪出穷窝破“宿命”


黄河滩区,即黄河主河槽与防汛大堤之间的区域。

长期以来,滩区群众为躲避汛期洪水泛滥,盖房前必须先把地基垫高,一座房子就要垫一方房台,建房成本大幅度增加。众多滩区群众把一生的精力和财富都耗费在垫房台、盖房子上。

每当汛期来临,黄河水像脱缰的野马,有时裹挟着泥沙冲出河槽,漫过庄稼地、村庄道路和房屋院落。洪水过去,往往庄稼绝收,甚至房倒屋塌……年长的村民对当时的情景记忆犹新。

安居才能乐业,安居不得,何以小康?

2017年,山东省提出通过外迁安置、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台和临时撤离道路改造提升等方式,全面推动60万滩区群众迁建。这是山东投资规模最大、涉及人口最多、支持政策最优的农村群众安置工程。

以国务院批复的《山东省黄河滩区居民迁建规划》为统领,山东省配套编制实施了26个专项规划,构建完善规划政策体系,组织开展了3轮摸底调查,摸清市县和群众需求期盼,反复核实迁建规模。在黄河山东河段的上、中、下三段,迁建工程因地制宜分类施策展开。

时序更替,梦想已圆。

4月初,记者沿220国道走进济南市长清区孝里街道孝兴家园,在春意盎然的群山环抱中,168栋高层住宅笔直挺立,社区里道路宽阔整洁。作为山东省规模最大的黄河滩区迁建工程,孝兴家园占地1450亩,涉及群众3.2万人,总投资约56亿元。8000多户家庭住进了窗明几净的楼房。

“就在5年前,我们还住在黄河边。村子离黄河最近不到二里路。每逢汛期,乡亲们就胆战心惊。为了躲避水患,房子建得一家比一家高,买了汽车都开不进家。”在泰安市东平县银山镇耿山口村,村党支部书记耿进平指着眼前一排排崭新的楼房说,村里人搬迁过来以后,再也不担心黄河水患了。新房子有电梯,还有管道天然气,这里的生活条件一点也不比城里差。

去年11月,山东省宣布,启动于2017年8月的迁建工程,已于2021年5月底全面完成,工程累计投资371亿元,建成外迁社区、村台社区55个,改造提升旧村台99个。到此,滩区群众终圆“安居梦”。


同心共建新家园


曾经,“滩区八难”令人不胜唏嘘:灌溉难、吃水难、用电难、出行难、上学难、就医难、安居难、娶亲难,一个个难题死死掐着滩区人的命门。

如今,行走在黄河山东段两岸,滩区群众的新家园如一幅美丽的风景画,人们的生产生活日新月异,处处焕发着勃勃生机。

记者来到菏泽市鄄城县旧城镇六合社区,崭新的学校、卫生室、社区服务中心、商业设施等映入眼帘。村民们把小地块打造成“口袋公园”或“小微绿地”,老百姓“推窗见绿、出门进园”。村庄四周还栽植了防浪林,树干笔直,像一个个哨兵,日夜守护村台的生态安全。

在黄河之尾的东营市垦利区董集镇杨庙社区,社区党总支书记张麦荣告诉记者,60岁以上的老人可以到社区食堂吃午餐,每顿搭配两道菜,天天不重样。为了让老年人吃得合意、吃得营养,杨庙社区开始向“医养+”方向提升转变,不定期组织老人们体检,形成身体状况记录档案,据此随时调整菜谱,做好营养搭配。社区还建立康复室,由工作人员指导老年人适度做康养活动。

在黄河山东段滩区,不仅老有所养,孩子们上学的条件也大为改观。

迁建前,菏泽市东明县的滩区小学校舍环境差,教学设施陈旧。在实施滩区迁建过程中,当地同步建设25所滩区小学,全部对照省级标准,教室宽敞明亮,阅览室、音乐舞蹈室、高标准运动场等也一应俱全,滩区娃彻底结束了“黑屋子、土台子、泥孩子”的历史。

随着滩区迁建及生态保护力度的加大,黄河山东段两岸柳绿花红、百鸟翔集,环境越来越美,乡村旅游从无到有、从小到大。“黄河岸边天蓝水清树绿,满怀发展希望。”杨庙社区北范村党支部书记赵小华说,今年以来,社区进一步实施沿黄生态湿地长廊项目,建设农业、生态融合互促的湿地系统,筑牢绿色发展根基。

大河奔流,长歌未央。

山东省在推动滩区迁建工作中突出人民至上,将滩区迁建与设施配套、社区管理、产业发展统筹谋划、一体推进,新建、改扩建88所各类学校,滩区内56处村卫生室全部达标,完成83处黄河滩区饮用水水源保护工程,集中补齐民生领域短板弱项。

旧时的“黄河谣”,人们在歌里感叹黄河“三年两决口,百年一改道”带来的无比艰辛;2021年9月底,山东省梁山县农民丰收节在黄河滩区举行,一首新的“黄河谣”唱出了滩区人的无尽喜悦:

金河滩,银河滩,

黄河两岸新家园;

美好的生活,脚下的路,

甩开膀子干……

(参与记者 萧海川)

据新华社济南4月13日电

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