■ 本报记者 王培源

“以前自家有几亩‘零碎田’，种着累、收入少，现在把土地流转给合作社，每年不仅有固定的租金收入，我还能在合作社干活，一天能挣100多元，比自己种地划算多了！”12月17日，阳谷县大布镇董庄村村民刘凤芹算起“增收账”，脸上满是笑意。

如今在阳谷县，这样的“幸福账单”正从358个行政村的田间地头递向千家万户——通过村党支部领办合作社自营流转土地，阳谷县已盘活10.4万亩（一亩合666.7平方米）耕地，带动集体与群众合计增收4200万元，让平原地区的“土地优势”真正变成了“富民实效”。

破局“三难”：

把种粮强项变成增收良方

作为典型的平原农业县，阳谷县坐拥优质耕地资源，种粮是群众的“老本行”，规模化种植更是天然优势。但前些年，土地流转却陷入“三难”困境：群众担心收益没保障，不愿放手土地；合作社启动缺资金，流转难推进；种植缺技术、服务跟不上，规模化效益打折扣。

土地是农民的“命根子”，也是乡村增收的“主阵地”，只有让党支部站出来牵头，才能把大家拧成一股绳。

李台镇王申楼村通过土地整合、推广麦套辣椒种植技术，并联合周边合作社及农户，短短数月便实现辣椒种植面积突破4000亩。“我们通过整合土地、联合各村党支部，实现了土地的大面积流转。通过引入农业公司，成立专业技术团队，保障了技术支持。从移栽、中耕、飞防到采收、烘干，实现了全流程机械化，为下一步5万亩种植规划奠定了基础，实现了规模化、机械化、专业化管理。”王申楼村党支部书记王全龙说。

阳谷县聚焦“双增收”目标，深化改革思维，打出“机制保障+金融赋能+服务优化”组合拳，以村党支部领办合作社为载体，推动土地从“零散种”向“抱团管”转变，让沉睡的土地资源“活”起来。

施策“四招”：

把改革难题变成破局实效

流转土地不是“甩包袱”，得让群众真受益。阳谷县先从群众最关心的收益入手，制定专项实施方案，鼓励每个行政村至少流转200亩土地，由村党组织领办合作社自主经营，村民以土地入股，让村民拿到每亩约1000元的保底收益，年底还能参与二次分红。

镇村两级干部走村入户，拿着“对比账”跟群众细算：“自家种一亩地，种子、化肥、人工算下来得花几百元，遇上灾年还可能赔本；入合作社后，旱涝保收，多余收益还分红，划算！”

算清账、讲透理，群众的思想包袱渐渐卸下。与此同时，合作社对流转土地统一规划，通过“沟渠路垄优化”“减垄增地”推进“小田变大田”，不仅让耕作更便捷，还新增有效种植面积5%，全县10.4万亩流转土地累计多出5000亩耕地，这些新增土地归村集体所有，为集体增收再添“新家底”。

土地流转要先付地租，可合作社启动资金从哪来？阳谷县瞄准“融资难”痛点，建强农村金融服务网络：选派17名干部到乡镇挂职，统筹金融资源，804名村级金融专员扎根一线，手把手帮合作社对接“鲁担惠农贷”等信贷产品，全县合作社累计申请“强村贷—粮食规模种植贷”4000余万元，有效解决合作社自营流转土地所需费用。

“会种粮”不代表“种好粮”，规模化种植更需专业支撑。阳谷县各乡镇（街道）牵头成立合作社联社或农业社会化服务中心，把先进农机、种地能手、高产技术“攥指成拳”，为合作社提供“耕、种、管、收、存、售”全链条服务。

“以前自家种地靠经验，现在有专家上门指导，播种、施肥都有‘精准方案’，还统一采购农资，化肥用量减了30%，农药少了20%，每亩成本直接降了12%。”

合作社种植户们发现，专业服务不仅省心，还省钱。

“双增收”要短期见效，更要长期稳定。阳谷县制定合作社规范化建设指导意见，实行“一社一方案”分类指导，重点培育龙头社、示范社，以点带面提升合作社运营水平。针对以往土地流转账务监管难、工作量大的问题，阳谷县还开发了农业数字化监管平台，对贷款申请、土地流转、农资集采全程监控，把“纸质台账”变成“云端监管”。

结出“硕果”：

把改革举措变成增收答卷

近日，阳谷县定水镇五杨村的田间地头一派繁忙景象，几十亩甘蓝迎来丰收季，村民们有条不紊地采摘、分拣、装车，鲜嫩饱满的甘蓝装满了运输车辆，即将销往各地市场。

近年来，五杨村集中流转土地，聚焦特色种植产业谋发展。通过考察市场需求、引进优质品种、邀请农技专家指导，合作社今年种植的甘蓝实现了首季丰收。

“我们通过党支部领办合作社流转土地170多亩，开展特色种植，带动周边40余名群众在家门口实现增收致富，为村集体增收20余万元。”五杨村党支部书记李钦军介绍。

五杨村通过党支部领办合作社，将组织优势转化为发展优势，把分散的农户组织起来，把闲置的土地利用起来，让特色种植成为强村富民的“金钥匙”。

如今的阳谷县，土地流转的“改革红利”正持续释放：粮食生产迎来“双提升”，通过专业服务亩均增产200至300斤，新增的5000亩耕地又多产1200万斤粮食，填满了“粮袋子”；村集体收入“稳增长”，即便去年粮食收购价格偏低，流转土地每亩仍能实现300至400元增收；群众增收“多渠道”，除了每亩1000至1300元的土地收益，解放的劳动力向二产、三产转移，年均增收达3.5万元，越来越多的村民从“面朝黄土背朝天”的农民，变成了“上班挣钱、分红拿薪”的双收入群体。

从“零散田”到“万亩园”，从“单打独斗”到“抱团发展”，阳谷县以村党支部领办合作社为纽带，不仅激活了土地资源的“一池春水”，还走出了一条“党建引领、土地增效、集体增收、群众致富”的乡村振兴新路径，让更多农田变“宝地”，让更多村民的“增收梦”照进现实。