建设“桥头堡”:我们敢不敢做向西开放的“闯关人”?
■ 本报记者 赵宗锋
聊城的发展基因里,从不缺少“闯”的勇气。
从历史上的“江北一都会”“繁华压两京”,到新中国成立后的全国重要粮棉生产基地,再到如今享誉全国的“中国蔬菜第一市”,这不仅是历史的绵延,更是“闯”的序章。每一次使命召唤,聊城人都以“天下不敢小聊城”的魄力交出了无愧时代的答卷;每一次坐标更迭,都在这片平原沃土上刻下了“闯”的精神年轮。
如今,站在新的历史起点上,这份“闯”的基因依然滚烫,并被赋予新的时代内涵。“十五五”时期,我市经济社会发展的总目标、具体支撑和主要目标已经明确,市委作出了建设具有四个鲜明特质的现代化“两河明珠”城市的战略部署,市两会为“两河明珠”的发展绘就了“施工图”。作为四个“鲜明特质”之一,“山东向西高水平开放桥头堡”蓝图,将聊城置于一个前所未有的战略风口。这张蓝图,既是“作战图”,更承载着“叩心之问”:面对鲁西门户的区位使命,面对构建新发展格局的历史机遇,我们敢不敢做那个打破壁垒、联通内外的“闯关人”?
(一)回望来时路,开放是刻在水城骨子里的基因
聊城因运河而兴,骨子里流淌着开放的血液。大运河时代,这里“舟楫如云,商贾辐辏”,是八方物资与文化交流的十字路口。“敢为天下先”的商业基因烙进城市骨血,并在改革开放大潮中,绽放出敢想敢干的经济活力。
近年来,我们成功创建全国社会信用体系建设示范区,鲁西国际陆港获批联合国国际港口代码,临清保税物流中心通过验收,“内陆港+保税”协同格局初显。特别是“聊热入济”工程,不仅是一项基础设施的联通,更是一次打破行政区划、共享发展红利的“敢试”之举,成为区域协同的典范。数据显示,“十四五”时期,全市进出口实绩企业突破1700家,外贸总额增长70%。这份成绩单,是我们敢闯的底气。
然而,审视当下,我们“闯”的空间依然巨大。“桥头堡”绝非地理概念的简单标注,它要求我们在思想观念、要素聚合、产业协同、规则对接上实现突破,真正成为山东向西辐射的前沿阵地。我们的交通能级正在跃升,但“交通枢纽”如何快速转化为“经济枢纽”?我们的开放平台已经搭建,但“内陆港+保税”的潜力是否已充分发挥?我们地处冀鲁豫三省交界,但如何从“交界”变“交汇”,真正成为要素汇聚的“价值洼地”?这些问题,考问着我们“敢闯”的深度与广度。
(二)审视脚下路,“桥头堡”建设,是多重维度的大胆突围
当前,聊城“桥头堡”建设,其时已至、其势已成。这份“走在前、挑大梁”的担当,绝非盲目冒进,而是在新发展理念指引下,从多重维度勇敢突围。
敢在“格局重塑”上先行一步。建设“桥头堡”要跳出聊城看聊城,在更大坐标系中谋篇布局。我们敢不敢以更开放的胸襟,主动将国土空间规划、产业布局融入京津冀协同发展、中原城市群崛起和济南都市圈建设的国家战略棋盘;敢不敢争取省级新区扩容,打造引领绿色转型、产城融合的新战略空间,从“承接者”变为“贡献者”,这需要我们用前瞻性眼光,做好“增量”文章,抓好关键“变量”,为长远发展留足空间。
敢在“规则破壁”上精准发力。高水平开放的核心是规则、规制、管理、标准的相通相容。我们敢不敢对标先进地区,率先在通关便利化、投资贸易自由化便利化、知识产权保护等领域进行更多“压力测试”。学习借鉴“郑州经验”,不只是学其形,更要学其神,那种以制度创新为核心,最大限度压缩通关时间、降低企业成本的决心与智慧。这要求我们刀刃向内,改革那些阻碍要素自由流动的体制机制,让“聊·诚办”品牌真正叫响,营商环境成为核心竞争力。敢在“要素聚合”上创新作为。“桥头堡”要成为流量入口和价值枢纽。我们敢不敢大力发展数字物流、绿色物流,建好国家骨干冷链物流基地,让物流成本优势成为吸引产业的强磁场;敢不敢用好中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心等国家级平台,搭建更多国际经贸文化交流通道,让聊城的企业、产品、文化更顺畅地走出去,把国内外先进的理念、技术、人才引进来,这需要我们统筹好存量与增量资源,既要盘活现有平台功能,也要积极培育外贸综合服务企业等新业态,推动外贸企业数量与规模双提升,进一步探索要素集聚的新模式、打开要素流动的新局面。
敢在“协同联动”上主动担当。“桥头堡”建设不是聊城的独角戏,而应是区域协同的大合唱。我们敢不敢进一步深化与北京朝阳、海淀的全面合作,共建产业配套基地;敢不敢在融入济南都市圈的实践中,不仅承接辐射,更主动提供配套、贡献长板,推动济聊同城化从连接走向融合,这需要我们发扬敢为人先的精神,提升开拓创新的能力,在区域合作中主动设置议题、提出方案,从参与者变为推动者。
(三)眺望前行路,以“闯”的劲头开辟发展新空间
打造“桥头堡”,前路绝非坦途。开放意味着竞争,前沿意味着风险。要让“闯”的劲头持续奔涌,需要涵养更肥沃的土壤。
营造“敢闯敢试”的制度环境。健全容错纠错机制,为那些在开放探索中出于公心、不谋私利、大胆作为的干部卸下包袱。对新业态、新模式给予更大包容,特别是在跨境电商、市场采购贸易等新领域,要允许摸着石头过河。
锻造“敢干会干”的硬核本领。“敢闯”不是蛮干。各级领导干部要加强对国际经贸规则、现代物流、产业链供应链安全等知识的学习,提升运用国际国内两个市场、两种资源的能力。广大企业家更应拓宽国际视野,积极创新求变,增强风险防控意识,在搏击风浪中成长。
营造“敢想敢创”的社会氛围。大力弘扬新时代企业家精神,积极表彰在市场开拓、技术创新、社会责任履行等方面表现突出的先进典型。鼓励社会各界为聊城开放发展建言献策,形成“人人都是开放形象,事事关系桥头堡建设”的思想共识和行动自觉。
历史的机遇窗口已经打开,聊城能否真正担起“桥头堡”的使命,关键在于我们是否具备“闯”的胆魄、“试”的智慧、“干”的韧劲。拿出当年运河商埠通江达海的气魄,秉持逢山开路、遇水架桥的勇气和智慧,我们定能将区位优势转化为发展胜势,在山东向西开放的宏大叙事中,写下浓墨重彩的聊城篇章。

